治理官赌三策思考

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官员参与赌博，不仅毒害社会风气，腐蚀人们的灵魂，而且导致思想颓废、意志消沉、法纪观念淡薄，恶化党群、干群关系，腐蚀党的健康肌体，影响党的执政形象，引发腐败现象发生。必须坚决整治官员参与赌博，狠刹这股歪风。

一、抓好教育强自律戒赌

禁止官员参与赌博，加强教育、增强自律意识是基础。现在，一些官员之所以染上赌博这股歪风，主要是因为理想信念动摇，思想意志消沉，进取心不强；平时不注意加强学习，法纪观念淡薄，党性修养不高，人生观、价值观扭曲。因此，要以领导干部为重点进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，提高精神境界，增强自律意识。要大力开展“廉洁自律，远离赌博”和“学法规、树正气、杀歪风”等禁赌专项教育活动，使禁赌思想入脑、入心。同时，要充分利用报刊、广播、电视、宣传栏等宣传工具，通过现场直播销毁赌具，用身边的案例教育身边人等教育方式，广泛开展反面警示教育，触动党员、干部的思想，筑牢思想防线，自觉抵制赌博行为的侵害。

二、完善制度建机制防赌

禁止官员参与赌博，完善制度、建立长效机制是根本。制度可以约束人的行为，如果一个人没有制度的约束，很容易做坏事，甚至走上犯罪道路。因此，要加强和注重完善制约监督制度，探索治理党员干部参与赌博的长效机制。一是要把禁止党员干部参与赌博列入领导干部廉洁自律工作要点，纳入党风廉政建设责任制之中，确定主抓禁赌工作的分管领导和责任部门，对禁赌工作进行重点部署、重点落实。二是制定处分规定，设置违纪高压线。各地要结合本地实际，对《中国共产党纪律处分条例》中关于赌博错误条款进行细化、量化，增强可操作性。三是建立禁赌联席会议制度，整合资源，形成禁赌工作合力。通过建立联席会议制度，加强纪委、公安、组织、文化等部门的沟通和协调，互通信息，共享资源；要设立举报电话，畅通信访渠道，充分发挥群众参与禁赌的积极性，形成禁赌工作合力。四是建立责任追究制度。党政主要领导要切实履行监督职能，注意对班子成员平时履行职责情况的考察和了解，在日常工作和生活中坚持严格要求和管理，做到关口前移，对出现有赌博苗头性和倾向性问题时，要及时提醒、批评和制止。凡是对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止、不查处，或隐瞒不报、压案不查的，以及所在乡镇、单位干部赌博之风屡禁不止造成严重后果的，要严肃追究领导主要负责人及其他有关责任人的责任。

三、严格执纪重查处治赌

禁止官员参与赌博，严格执纪、重拳整治是关键。中央纪委五次全会强调，领导干部“参与赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的要从严惩处”。最近，中央纪委、监察部通报了几起党员干部参加赌博案件，震慑作用非常大，效果明显。因此，要集中一段时间，开展党员、干部参与赌博专项整治活动，造大声势，浓厚禁赌氛围。要严格执行中央禁赌规定，加大党员干部参与赌博的查处力度，要发现一起，严肃查处一起。对那些不听劝阻、拒不悔过、顶风作案的，特别是贪污、挪用公款赌博或利用赌博行贿受贿的腐败案件，要严格依纪依法从严处理，决不手软；触犯刑律的要依法严惩。对参与赌博或故意为赌博提供方便条件的，利用职务之便纵容赌博、包庇赌博的，一经查实，要严格按照责任制规定追究有关人员的责任；对查处的典型案件，要及时通报或公开曝光，增强震慑力。