党风廉政建设探析

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*区按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立完善了教育、制度、监督并举的反腐败工作体系，党风廉政建设工作力度不断加大，探索出一条具有自身特色的党风廉政建设工作新路子，有效地促进了该区党风政风的进一步好转。*4年该区共立案25件，给予党纪政纪处分31人，其中大要案10件，查处违纪金额*余万元，有5位领导干部因单位违反财经纪律、偷税漏税、工作失职等问题，受到严厉的责任追究。

教育是基础，该区把对党员干部特别是领导干部的党风党纪教育放在首位，近年来在廉政教育的形式、内容上做了大量的探索和创新，有效营造了反腐倡廉教育“大合唱”局面。仅*4年，该区就组织了全区近千名副科级以上党员干部现场聆听了“两个条例”报告会、观看了市纪委主办的反腐倡廉文艺晚会，组织全区近万名党员干部参加了省纪委组织的党纪条例知识网上答题活动；安排了6名机关干部和理论辅导员深入到45个基层党校巡回宣讲“两个条例”有关知识；区纪委还联合组织部、宣传部、妇联在全区开展了“廉内助”评选活动，将拒腐防变的思想防线向领导干部的家庭延伸；同时组织人员下基层播映《王怀忠的两面人生》、《高墙内的忏悔》等教育片，对广大干部开展警示教育；岁末年初之际给全区六套班子的45名副县级以上领导干部每人送上一份“廉政台历”，给全区800余名副科级以上干部的手机，每人发送了一条温馨、简短的廉政短信，告诫全区副科级以上党员干部要廉洁从政，抵制“节日腐败”。

制度是根本，*区不断加强党风廉政制度化建设，有效从源头上预防和惩治腐败，为经济发展提供了良好的环境。该区先后制定出台了《关于加强对区直单位的主要领导干部管理和监督的若干意见》、《严禁领导干部擅自驾驶公车及规范公车使用、管理的紧急通知》、《关于禁止党政机关干部违反规定购建住房的通知》、《关于*4年春节期间严格遵守廉洁自律有关规定反对铺张浪费的通知》等文件，*区还全面推行了区纪委常委对下级党政负责人进行廉政谈话和诫勉谈话制度，全区*4年由区纪委常委同下级组织单位负责人进行廉政谈话96人（次）、诫勉谈话27人（次）；该区还为全区800余名副科级以上领导干部建立了廉政档案；在全区范围内广泛推行了每年一次述廉评廉活动制度；对基层各单位、部门在接待、小车修理、经费使用等方面如何规范管理也提出了制度性要求，据统计，全区98家行政事业单位*4年职务消费数额较上一年度节约18％。

与此同时该区深入开展了行政审批制度改革，全区审批事项压缩至187项，削减率达68％，进一步完善了办证服务中心职能。全面实行了“收支两条线”、政府集中采购制和“村账乡管”等制度，*4年共邀请招标10次，采购金额400余万元，节约率达9.8％。深入推进干部人事制度改革，全年有60余名干部和94名教师通过公开选招及竞争上岗等形式走上了新的工作岗位。

监督是关键，该区进一步加大了对领导干部的监督力度，有效规范了干部廉洁从政的行为。该区选聘了206名信访信息员，聘请了由人大代表、政协委员、干部群众组成的特邀监察员队伍；在25个区直单位设立了纪检组，在18家改制企业设立了信访举报箱；成立了由区纪委、区委组织部、区审计局、区公安局、区法院、区检察院等6部门组成的查办大案要案协调小组；先后开展了治理整顿土地市场秩序，农村改造工程、整顿和规范市场经济秩序、清理“小金库”、落实“收支两条线”规定等执法监察，对医药购销和医疗服务中不正之风、教育乱收费、农民负担公路“三乱”及报刊发行乱摊派行为进行了整治。共查出违纪金额60余万元，清欠农民工工资20余万元，提出监察建议27条。

激浊荡腐后，廉政清风扑面来，鞭鞑腐恶、共谋发展的观念在全区人心中逐步扎根，如今的*正涌动着“谋廉政、促发展”的热潮。