一把手种能力提升交流

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加强领导干部执政能力建设，是我们党常抓不懈的一项根本性任务，加强“一把手”队伍的执政能力建设更是重中之重。目前，绝大多数的“一把手”执政能力是强的，水平是高的。但仍有极个别“一把手”班子带不活，班子成员一人一把号，各吹各的调，形不成合力；有的驾驭能力不强，干部思动，群众思迁；有的本身不过硬，形象较差，威信不高，感召力不强等等。因此，“一把手”要与时俱进，率先垂范，着力提高四种执政能力：

第一，要着力提高带班能力。提高带班能力关键是各级党政“一把手”要以诚对待一班人，相信放权一班人，用活发挥一班人，关心支持一班人。一要善于垂范，以身作则带动一班人。各级“一把手”要善于当模范，当先锋，凡事以身作则，率先垂范。要敢于在一班人中提出“从我做起，向我看齐”，用自己勤奋敬业的精神，扎实努力的工作，实实在在的成绩，清正廉洁的作风，诚实可信的人品，感化和带动一班人。二要知人善用，人尽其才用活一班人。一个地方、一个单位的工作好坏，很大程度上取决于“一把手”怎样用人。各级“一把手”必须以诚相待，充分相信一班人，做到疑人不用，用人不疑；必须放心放权，充分调动一班人的积极性；必须公平公正，不搞厚此薄彼。要善于与不同风格的班子成员协作配合，知人善任，科学分工，用其所长，人尽其才，充分发挥每位班子成员的作用。三要协调引导，关心支持调动一班人。要尊重和理解副职，工作决策要讲究策略，耐心引导，妥善协调副职之间的关系；要适时指点，适当提示，及时纠正他们工作中存在的问题和不足；要全力支持副职和其他班子成员开展工作，协调解决他们工作中遇到的问题和矛盾，让每一名班子成员放开手脚工作。

第二，要着力提高驾驭能力。提高驾驭能力是提高领导干部执政能力和执政水平的关键。要总揽全局，把握大局，驾驭一方。一要管住人。这是“一把手”的基本职责。要坚持用思想管人，切实加强思想政治工作，提高干部队伍的思想政治素质，理顺思想情绪，凝聚人心；要坚持用工作管人，进一步明确工作职责，强化工作责任，严格工作考核，加强工作调度，确保人人有事做，人人想事干事不乱事。要坚持用制度管人，进一步健全规章制度，规范工作行为，约束每个人的思想和行为；要坚持用纪律管人，进一步严格组织纪律，严格违纪查处，让人不敢出格，不能出格。总之，“一把手”必须管住人的思想，管住人的工作，管住人的作风。既要管住自己，又要管住一班人，更要管住一方人，管住你的队伍不出事。二要办好事。这是“一把手”的主要职责。对本职工作，要认真谋划，科学分工，明确责任，加强调度，严格工作考核，严格奖惩，确保任务完成。对中心工作，要端正态度，认真负责，集中力量，打好突击战，不折不扣完成任务；对各种临时交办工作，要一事一安排，一事一调度，争取高质量、高效率完成工作任务。总之，各项工作都要严格责任，严格调度，严格考核结帐，都要交任务，交办法，都要争先进，创一流，圆满完成上级组织交给的各项工作任务。三要保平安。这是“一把手”的重要职责。安全稳定是大事，是政治，是发展。各级“一把手”要警钟长鸣，高度重视安全稳定工作，真正把安全稳定工作作为当前压倒一切的大事来抓。要结合本地方、本单位工作实际，突出维稳重点。对各类安全隐患，要大力排查整治；对社会治安案件，要严管严打；对各类矛盾纠纷，要妥善调处，认真化解。要严格维稳责任，严格落实维护社会安全稳定“三项制度”，严格事故事件防范，努力把各种矛盾和问题解决在萌芽状态，全面实现创“六无”目标，确保一方平安。

第三，要着力提高感召能力。领导干部的感召能力就是良好的人格魅力，凡是“一把手”感召能力强的地方，班子战斗力和凝聚力就强。要提高感召能力，具体来讲就是要做到四个字：一是“诚”，以诚待人。做官先做人，要立品为先，讲求官德，光明磊落，虚怀若谷。要有纳言之胸，容人之量，坦荡之度，对党的事业要忠诚，对普通群众要真诚，对同志同事要坦诚。二是“实”，以实成事。要以务实的精神，扎实的作风，诚实的人品，认真对待组织，认真对待每一位干部群众，努力赢得群众和班子成员的普遍信任，凝聚力量，形成合力，推进工作开展。三是“勤”，勤政为民。要发扬“孺子牛”和“苦行僧”的精神，勤奋敬业，勤政为民，立足本职，勤干苦干，认认真真谋事，勤勤恳恳干事。要在其岗，谋其事，负其责，乐其业，做到仰不负党，俯不愧民。四是“廉”，以廉生威。俗话说“公生明，廉生威”。各级“一把手”要廉洁从政，廉洁自律。树立正确的权力观，不以权谋私；树立正确的利益观，不贪污腐化；树立正确的名位观，不沽名钓誉；树立正确的情趣观，不追求享乐。要淡泊名利，淡泊权力欲，做到无欲人自廉，无求品自高。

第四，要着力提高执行落实能力。执行落实能力是各级“一把手”的最基本能力，工作贵在落实，落实才能有效。提高执行落实能力，关键要把握四条：一是吃透上情，了解下情。各级“一把手”要增强政策观念，掌握党和国家的各项方针政策、上级的指示精神和各项决策决定，把握精神实质，领会上级意图。要认真调查研究，全面掌握下情，拿出切实可行的执行办法。决不能搞为我所用、任意曲解、断间取义；决不能从部门利益出发，搞上有政策、下有对策、变通处理，确保全面落实不走样。二是深入下去，紧贴实际。各级“一把手”要讲究方法，深入基层，结合实际，有效落实。要切实加强与群众的感情沟通和交流，当群众不理解不支持时，要从自身找原因，以真心换得民心。要紧贴基层和人民群众的实际，落实工作，决不可主观臆断，简单粗暴。三是依靠干部，责任到人。实践证明，干部的执行落实能力强，工作的效果就好，成绩就显著。工作的差距，实质上就是干部执行落实能力的差距。各级“一把手”要善于分解责任，强化每个班子成员和干部的责任，将责任指标量化分解到每一个班子成员，严格考核结帐，确保事事有人管，人人有责任，个个有压力，项项工作落到实处见实效。四是加强调度，强化协调。任务布置、责任明确后，执行效果的好坏关键在督促检查和调度协调。要加强督促检查，及时掌握工作进度，妥善调处工作中出现的问题和矛盾，推进工作的全面落实。特别是对改革、发展、稳定中的重大问题，各级“一把手”要强化跟踪，严格督促检查，要一月一调度，一事一协调，一项一结帐，确保按进度、按要求、高质量完成各项工作任务。