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在党的十七大报告中全面阐述了党的建设的理论和改进的方向,开拓了党的建设新的伟大工程新境界。
首先,丰富了新的伟大工程总目标的内涵。新的伟大工程的总目标,是以同志为核心的第三代领导集体全面推进党的建设的行动指南。同志指出,要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。新的伟大工程总目标体现了“三个代表”重要思想的要求,有力推进了党的建设。在新的历史条件下,党的建设遇到了新的矛盾和问题,需要对新的伟大工程的总目标进行充实和发展。总书记在十七大报告中赋予了党建目标的新内涵,指出:要“使党成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”这一表述应对了党在新的历史条件下党的建设所面临的问题和挑战,进一步明确了党的建设的前进方向。
其次,明确了新的伟大工程的主线。党的建设的主线统领党在思想、政治、组织、作风和制度等方面的建设。我们党在不同的历史时期总会根据党面临的突出问题,提出党的建设的主线。进入新世纪,党的建设遇到了新的挑战和问题。国际上,经济全球化在向纵深发展,我国的经济发展已融入世界经济体系;在国内,经济发展遇到了资源消耗过大、环境污染和社会发展失衡的问题;在党内,党的建设虽然成果累累,但形式主义、权力腐败等弊端仍然影响着党的先进性。在新的历史条件下,我们党面临的突出问题是执政能力和先进性与党的事业发展不适应。只有提高执政能力,党才能承担领导中国特色社会主义的重任。把执政能力建设与先进性建设作为主线并列,是我们党的新认识新探索。
再次,提出了新的伟大工程的总布局及其重点内容。十七大以来,我们党总结新的伟大工程的伟大实践,提出了党的建设的总布局,就是以先进性建设和执政能力建设为主线,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。在党的十七大的报告中,总书记不仅全面阐述了党的建设的总布局,而且提出了党的建设总布局中的工作重点。加强党的思想建设,要以坚定理想信念为重点;加强党的组织建设,要以造就高素质党员、干部队伍为重点;加强作风建设,要以保持党同人民的密切联系为重点;加强组织建设,要以健全民主集中制为重点;加强制度建设,要以完善惩罚和预防腐败体系为重点。这五个重点是党突出要解决的问题,对实现党的建设新的伟大工程的目标具有关键意义。
最后,抓住了新的伟大工程的着力点。党的建设伟大工程的新目标、新主线和新重点,反映了时代变化对党的建设的要求。如何全面推进党的建设新的伟大工程?总书记提出,全党要着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,着力建设高素质的领导班子,着力增强党的团结和统一,着力提高干部队伍建设和人才队伍,着力加强基层组织建设,着力加强反腐倡廉建设。六个“着力”是党的建设伟大工程总布局的具体化,是实现党的建设伟大工程目标的抓手。事实上,六个“着力”也提出了党的建设迫切需要解决的问题。如何在六个方面真正“着力”?总书记要求全党全面落实科学发展观,发展党内民主,加快干部人事制度改革,加强基层党组织建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。可以说,党的建设新的伟大工程的着力点,既回答了党的建设的重大理论问题,也指出了解决党内难点问题的方向。