落实科学发展观问题交流

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科学发展观这一重大战略思想提出后，全党上下反响强烈，形成了学习贯彻的浓厚氛围，取得了显著的实践成效。但也要清醒地看到，牢固树立和落实科学发展观还有诸多问题需要解决。

第一，必须解决好立场问题。立场问题是一个带有根本性的问题。科学发展观的根本立场就是最广大人民群众的立场，它是关心人民的发展观，是造福人民的发展观。因此，只有坚定地站在人民的立场上，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为人民说话办事，才能认真刻苦地学习科学发展观，身体力行地实践科学发展观。科学发展观的核心是以人为本。因此，我们贯彻落实科学发展观，就要坚持从人民群众的根本利益出发来谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。就要始终坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系；坚持在人民根本利益一致的基础上关心每个人的利益要求，体现社会主义的人道主义和人文关怀，满足人们的发展愿望和多样性的需求，尊重和保障人权；关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展。特别要关注和解决人民群众最现实、最直接、最关心的利益问题，关注和解决落后地区、困难群体、弱势群体的利益问题。如果背离了人民的立场，仅仅站在个人利益和小团体利益的立场上想问题、办事情，就不会有学习和把握科学发展观的自觉性和紧迫性，就不会有贯彻落实科学发展观的积极性、主动性和创造性，就不会真学、真信、真懂、真用科学发展观，就有可能做表面文章、搞形式主义。所以，立场问题至关重要，它关乎着能否真正落实好科学发展观的大问题。

第二，必须解决好转化问题。理论的价值和作用在于指导实践。以同志为总书记的党中央提出科学发展观，就是要着眼于解决我国经济社会发展的深层次矛盾和问题。因此，学习贯彻科学发展观一定要坚决克服摆形式、做样子、装潢门面、图好看的心理和做法，切实在学以致用、向实践转化上下功夫，科学把握转化的各个环节，掌握转化的科学方法和客观进程，努力使科学发展观贯穿和渗透在我们的各项工作之中。解决好科学发展观向实践转化问题，当前要着力把握和解决好这样四个环节：一是观念转变环节。要通过深入学习，不断解放思想，牢固树立以人为本的观念、科学发展的观念、协调发展的观念。二是政策制定环节。要结合本地实际，更新发展思路，创新发展模式，按照科学发展观的要求，制定出符合时代要求和人民愿望的方针政策，形成贯彻落实科学发展观的正确政策导向。三是能力提升环节。要把提高各级党组织和领导干部的素质与能力作为贯彻落实科学发展观的关键，着力提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，真正确立符合科学发展观要求的世界观和方法论，使我们党的整体素质与能力、个体素质与能力得到极大的提升。四是体制改革环节。要把加快改革、完善体制和机制作为贯彻落实科学发展观的强大动力，按照科学发展观的要求，完善经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各个领域的改革方案，并坚定不移、积极稳妥地加以推进，为科学发展观的贯彻落实提供有力的体制保证。

第三，必须解决好评价问题。能否解决好评价问题，关系着能否激励先进、鞭策后进、扬善惩恶，形成正确的价值取向和行为方式。为此，树立和落实科学发展观必须在解决好评价问题上下功夫。一要制定科学的评价标准。评价标准的制定必须符合科学发展观的基本精神和基本要求，要把落实科学发展观与树立正确政绩观结合起来，把注重发展速度和注重发展质量结合起来，把考评经济发展和考评社会进步结合起来，把强调收入增加和强调环境改善结合起来，注重发展的全面性、协调性和可持续性。二要掌握科学的评价方法。根据当前评价的现状和问题，在评价方法上至少应当做到“三个兼顾和三个为主”，即群众评价与领导评价兼顾，以群众评价为主；外部评价与内部评价兼顾，以外部评价为主；现实评价与历史评价兼顾，以现实评价为主。在综合多元评价和主导评价的基础上，得出科学的评价结论。三要形成良好的评价氛围。对评价的结果要利用各种传媒广为宣传，特别是对树立和落实科学发展观的好典型、好经验，要通过大规模的战役性宣传和理论分析的深度宣传，形成强大的辐射力、引导力，产生广泛的示范效应。

第四，必须解决好创新问题。实践没有止境，创新也没有止境。理论是对实践的总结。一切科学的理论，总是从实践中来，又回到实践中去，接受检验，指导实践，同时在实践中丰富和发展自己。科学发展观本身就是我们党在探索建设中国特色社会主义道路上继承创新的最新理论成果。世界在变化，实践在发展，科学发展观也需要通过不断创新来健全其体系、丰富其内涵。惟其如此，才能保持其活力和生命力，进而为经济社会发展提供科学的指导。在对待创新方面，某些党员干部还存在着一些不正确的认识。有的对党的理论创新步伐加快的情况不适应，有的对理论创新的重要性、紧迫性认识不足，有的对理论创新的主体和规律把握不准。为此，创新尤其要解决好这样几个问题：一是理论创新的地位和作用。要充分认识到理论创新是社会发展变革的先导，是制度创新、科技创新、文化创新以及其他方面创新的前提和关键。二是理论创新的主体。要充分认识到人民群众是实践的主体，也是理论创新的主体，必须尊重人民群众的首创精神，善于总结人民群众的实践经验。三是理论创新的规律。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进，实践没有止境，创新也没有止境，我们要突破前人，后人也必然会突破我们，要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章。