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近年来,夏津妇联坚持把加强基层组织建设和干部队伍建设作为一项长期性、基础性工作狠抓落实,大力实施强基固本工程,努力打造一流的干部队伍,全面推动全县妇女工作创新发展。
一、抓队伍,强素质,提高干部队伍战斗力。
夏津妇联在干部选拔任用工作中,坚持“三项制度”:即引进、考选、推荐制度。“引进制度”即从大学毕业生中选拔妇联干部。县妇联积极争取县委组织部门的大力支持,近三年来选配了5名大学生充实县妇联机关干部队伍。目前县妇联有工作人员7人,全部为大学学历,且专业配置合理(农业、经济、法律、新闻、思想政治教育、旅游专业),一批年纪轻、素质高、敬业精神强、热爱妇女事业的优秀年轻干部充实到妇联干部队伍中来,整个县妇联年龄、文化结构趋于合理。“考选制度”即对乡镇妇联主席实行公开考选。为提高乡镇妇联干部的整体素质,拓宽选人用人渠道,增强妇联在选人用人上的主动性,县妇联分别于2000年、2003年和2007年三次对乡镇妇联主席进行公开考选,使一大批优秀人才进入妇联干部队伍。公开考选乡镇妇联干部,给妇联工作带来三大优势:一是进一步增强了妇联组织的影响力和凝聚力。单独公开考选妇联干部开创了部门考选干部的先例,考选由妇联和组织部门共同组织、实施,从而使妇联在干部选拔工作中由建议者成为直接参与者,体现了党委、组织部门对妇联工作的重视支持和认同,提升了妇联组织的社会影响力,同时,增强了乡镇妇联干部对岗位的认同感,增强了妇联工作的社会吸引力。二是进一步优化了妇联干部队伍结构。经过几年来的公开考选,乡镇妇联干部呈现出政治素质好、技术水平高、服务能力强、年纪轻、学历高的特点。目前,18名乡镇妇联正副主席全部为大专以上学历,90%以上的具有农、林、牧等技术专长,平均年龄30岁,中共党员占92%。三是实现了人才效应,促进了乡镇妇联干部队伍的合理流动。由于坚持公开考选制度,妇联干部起点高,为今后干部成长奠定了良好基础。乡镇妇联组织的良性循环、合理流动激发了乡镇妇联干部的工作主动性和创造性,全县妇女工作特别是妇女儿童工作、信贷助推工作、维权工作、宣传工作、儿童工作取得了可喜的成绩,彰显了妇联组织服务妇女群众的实力,得到各级领导、组织部门和妇女群众的广泛认可。“推荐制度”即注重做好女干部推荐工作。在推动妇女参政工作中,县妇联积极履行职责,配合组织部门,当好参谋助手,使一大批德才兼备的女干部走上了各级领导岗位。抓宣传,努力营造有利于女性人才健康成长的舆论环境;抓基础,全面提升女干部素质;抓推荐,努力推进妇女参选参政。妇联抓住换届选举、领导班子调整、机构改革等机遇,及时召开会议、书写报告、提出建议,不错过任何一个培养、选拔女干部的机会;抓储备,建立健全各类女性人才档案,每年向组织部门推荐一定数量的女后备干部。大批优秀女干部进入组织部门选人视野,妇联真正成为培养、输送女干部的基地。在今年上半年县直领导班子调整过程中,有36人提拔为副科级领导干部,14人由副科提拔为正科,18人得到调整重用,截至目前,全县副科以上女领导干部183人。
二、抓学习,树形象,提高妇联干部工作效能。
县妇联机关率先垂范,建立健全学习、会议、活动等各项规章制度,不断提高机关效能建设,丰富机关文化内容,努力打造学习型、创新型机关。一是进一步规范了妇联机关学习制度,以提高妇联干部五种能力(即:学习能力、工作能力、协调能力、写作能力、宣传能力)为出发点,对学习目标、学习内容、学习方式、学习要求、学习台帐等进行了明确规定,开展“112”读书活动,即每周读一篇好文章,每月读一本好书,每月高质量地完成两篇读书感悟、交流心得或工作调研。二是创办《妇工园地》。为使妇联工作有一个良好的学习交流平台,从2007年12月起,县妇联在原《妇工简报》的基础上,创办了《妇工园地》,内容涵盖政策信息、妇工简讯、经验集锦、鄃城星空、和谐棉乡、五彩石等,每两个月一期,成为县乡妇联的宣传阵地,成为各级妇女干部了解政策信息,掌握业务知识、学习交流的平台。三是在抓好日常学习的基础上,创新学习形式,开展不同内容的主题学习教育活动。先后在县乡妇联干部中开展了“作风扎实建设年”、“机关效能建设年”及思想作风集中整顿活动,进一步统一思想,转变工作作风,极大地提高了工作效率。日前,县妇联以“大兴学习之风,共促和谐发展”为主题,以增强干部的团队意识,提高团队能力为目的,在县乡妇联干部中组织开展了“百日学习”活动,时间从7月1日到10月10日,学习内容主要包括党的路线方针政策、时事政治、市场经济知识、法律知识、岗位业务知识及各种应用技巧,如写作技巧、计算机操作等,主要采用以会代训、学习讨论、专题讲座、开展调研和参观现场等方式进行学习交流,真正达到进一步提高妇联干部服务妇女群众、服务全县经济大局的目的。
县妇联在提高妇女干部素质的同时,创新考核机制,不断增强妇女事业发展的源动力。一是创新乡镇妇联考核制度。自1998年开始,夏津县妇联每年都对乡镇妇联工作实行年度考核,并将考核结果作为评先树优的依据,极大地激发了乡镇妇联工作的积极性和主动性,推动了全县妇女工作的健康深入开展。今年以来,县妇联积极争取县委及考核办领导的重视和支持,将妇女工作纳入了县委、县政府对各乡镇工作的考核体系,成为考核乡镇经济和社会事业发展项目的重要指标,并列入了《中共夏津县委夏津县人民政府关于对2008年度工作进行考核的实施意见》(夏发〔2008〕23号文件),实现了妇女工作与村镇建设、民政、教育、卫生、科技工作同安排、同部署、同考核。妇女工作纳入县委、县政府对乡镇工作的考核体系,进一步增强了各级领导对妇女工作的重视程度,为各项妇女工作的顺利开展营造良好的社会环境。二是健全完善机关考核制度。今年以来,为加强机关效能建设,全面落实年度工作任务目标,促进全县妇女工作的扎实开展,县妇联在原机关考核制度的基础上,根据市妇联2008年考核意见要求,从考核内容、考核方法、考核结果的认定与运用等方面,建立健全了对机关内部各部室的具体工作考核制度,实行部室考核制度进一步增强了机关干部的紧迫感和责任感,促进了各部室工作顺利、高效的开展。
三、抓典型,促创新,提高妇联组织工作水平
县妇联不断创新工作机制,以典型推动工作的开展,在发现典型、培养典型、宣传典型上下功夫,在运用典型促进工作中求发展。
发现典型。做好培养选树妇女典型工作,关键在发现。一是提供制度保证。县妇联明确将妇女典型的培养选树工作作为年度目标考核的重要内容,为妇女典型培树工作提供了良好的制度保证;二是开展调研发现。各级妇联干部坚持从群众中来,到群众中去的方针,每年有至少三分之一的时间深入基层开展调研活动,和群众面对面的交流,切实将最基层、最鲜活、最感人、最富有时代精神的典型及事迹挖掘出来;三是通过活动发现。与双学双比、巾帼建功、五好文明家庭创建等各项活动紧密结合,在活动中发现典型,以典型推动活动的开展。
培养典型。做好培养选树妇女典型工作,重点在培养。为确保妇女典型能叫得响、立得住,县妇联建立了对妇女典型的跟踪制度,对全县妇女典型逐一进行登记,详细掌握典型各方面的情况,组织她们参观、学习,做事迹报告,通过各种活动开阔她们的视野,激发她们的干劲。同时,县妇联不仅注重宣传妇女典型、学习妇女典型,还注重关心妇女典型,着力解决她们在生产、生活中的困难,组织社会各方面的力量为妇女典型提供政策、信息、科技、资金等方面的支持。
宣传典型。做好培养选树妇女典型工作,核心在宣传。一是利用重要节日集中力量宣传。每年三八、六一、九九、春节等重要节日,县妇联充分发挥新闻媒体、网络、报刊、杂志的作用,开办专版、专栏,全方位、多角度、多渠道的宣传典型。二是开展活动宣传。通过评选表彰、召开现场会、举办专场文艺晚会、颁奖晚会、女领导干部座谈会、女大学生联谊活动、妇女儿童发展成果展等大型活动,宣传典型,增强典型的社会知名度。三是注重纵深宣传。夏津妇联充分利用《妇工园地》、《长河晨刊》、《山东妇女》、《祝你幸福》等各级业务报纸杂志宣传夏津典型,同时利用外出参加培训、会议、参观等时机向外界宣传典型,以夏津的典型提升夏津的形象。大量的妇女典型既展示了各项妇女工作成果,又推动了各项工作的开展。
四、抓活动,促服务,争创一流工作业绩
今年上半年以来,夏津的妇女工作出现了领导重视、活动新颖、成绩突出、蒸蒸日上、蓬勃发展的局面。三八节期间成功举办了表彰暨联欢晚会,县几大家主要领导参加晚会并为受表彰的“六个十佳”颁奖;六一前夕,胜利召开了全县妇女儿童工作会议,县委副书记、县长张安民亲自参加会议并做重要讲话,县委副书记、县妇儿工委主任王震秀主持会议,副县长苗建东宣读表彰决定。会上以县委的名义下发了十件实事、表彰决定、考核办法等重要文件;7月底,圆满承办了全市信贷助推农村妇女创业行动第二次现场推进会,市县领导、妇联主席、创业妇女典型齐聚夏津,共同参观了我县的妇女创业基地、教育培训基地以及碧水绕城工程;与县公安局、县法院联合成立了110家庭暴力报警服务中心和妇女维权合议庭,同时积极做好人民陪审员推荐工作,县乡6名妇联干部被选任为人民陪审员;六一期间,县乡妇联开展了各具特色的救助活动,有党委政府成员集体救助,有发动民营企业救助,有动员社会个人救助等多种形式,救助孤贫儿童、失学女童150多名,发放救助金、生活、学习用品总值达6万余元。一系列的工作充分展示了夏津妇联干部敢干、精干、实干的奕奕风采,充分证明了夏津的妇女干部队伍是一个思想好、素质高、作风实、特别能吃苦、特别能战斗的集体。
总之,夏津县有一个良好的社会环境,有一支高素质的妇联干部队伍,有一套创新的工作机制,在各级领导的重视关怀和相关部门的大力支持下,我们有理由相信,夏津的妇女工作一定会实现新的更快的发展。