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根据中央和省委部署,我市严格按照“注重务实创新”的要求,积极创新各阶段“自选动作”,确保整个学习实践活动突出实践特色、突出*特色,务求取得实效。主要做法和设想是:
一、推行“543特色菜单”,深入学习调研。“5”,就是编读五本教材。在组织学好中央和省委指定必读文件和书籍的基础上,结合本市实际,编撰并组织学习《学习实践活动指引手册》、《科学发展观辅导读本》、《<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>导读》、《调研成果汇编》和《建言献策汇编》等5本辅导读本。“4”,就是采取四种方式开展学习。一是集中学习。以各级党校为阵地,集中对科级以上领导干部进行一次专题培训。围绕学习实践科学发展观、实施《纲要》以及贯彻落实全国“两会”精神等内容,特别是重点学书记在全国“两会”广东代表团审议时的重要讲话精神。3月10日、17日,*市委已分两期把全市800多名县处级领导干部安排到市委党校进行了集中培训。二是领导辅导。建立各地各单位领导联系点制度,领导班子成员每人联系一个基层党组织,到联系点作一次专题辅导。市党政领导干部带头讲课,在两期处级培训班上,5名党政领导分别为学员进行专题辅导。三是专家讲课。在中心组集体学习会上邀请一些海外著名人士、侨领和专家学者作报告,并通过电视、网络等形式,组织广大党员干部学习。四是媒体论谈。以报纸、电台、电视台、网络等为载体,开设“科学发展大家谈”、“纵论科学发展观,谋划赢在新起点”、“科学发展话*”等专栏,加强党员干部之间的互动学习。“3”,就是深化调研,出台三大方案。即出台《*市体制改革实施方案》、《*市区一体化改革实施方案》、《*市惠民实施方案》等三大改革方案,把学习实践活动作为推动全市科学发展、破解发展难题的“及时雨”,确保学习调研阶段既出思想成果,又出实践成果。《*市体制改革实施方案》将着力围绕“科学发展、先行先试”这一核心,在多个方面对全市体制机制进行深化改革。《*市区一体化改革实施方案》将推动在蓬江、江海、新会三区一体化上有新进展。《*市惠民实施方案》,重点在促进增收、就业、社会保障、社会和谐稳定等方面,明确学习实践活动期间和今年内要解决的具体惠民项目,使人民群众切实得到实惠。
二、运用“三面镜”进行体检,深入分析查找问题。把查找问题贯穿活动全过程,要求广大党员干部从学习调研阶段开始,就围绕“问计于民、问计于侨”活动,用好“三面镜”,为全市发展和自己进行一次全面“健康体检”,找准问题、剖析原因、明确方向,为形成高质量的领导班子分析检查报告奠定基础。第一面镜子就是用好“望远镜”。树立长远眼光,以科学发展观为标准,查找差距,看看本地本单位发展思路、工作目标、具体措施是否符合科学发展。积极发挥侨乡优势,以国际视野和世界眼光,通过广泛“问计于侨”,向广大海外华侨和港澳台同胞学习当地经济社会发展的经验和做法,思考*推进科学发展方面不适应的地方,查找差距,吸收先进经验和做法,高标准谋划全市科学发展措施。第二面镜子就是用好“放大镜”。始终看到别人的长处,自觉寻找标杆,查找本地本单位推进科学发展的差距。重点通过走出去的方法,广泛学习全国先进地区,以及本省兄弟市推进科学发展的好经验好做法,对照标兵找差距。以标兵为师,算清落后帐,进一步明确推进科学发展的突破口。近日,市委已组织相关部门到河源市考察学习“双转移”经验,以进一步完善我市“山海合作”机制(即我市沿海发达地区与山区欠发达地区之间区域经济协作),加快产业转移园区建设。近期,我市还将组织人员到周边先进地区交流座谈,加强区域协调发展合作,推动《纲要》实施。第三面镜子就是用好“显微镜”。善于剖析自己、检查自己,找准找齐自身存在问题。组织广大党员干部尤其是党员领导干部,通过“问计于民”,广泛听取群众对个人的意见和建议。从群众反映本地本单位中存在的问题,来分析查找个人思想、工作、作风存在的问题;从群众反映党员干部队伍普遍存在的问题,来对照检查自己存在的问题,找出存在问题的思想根源,做到防微杜渐、防患未然。
三、“对症下药,一症一方”,抓好整改落实。在整改落实阶段,我市要求各活动单位以人民群众是否满意为标准,对查找出来的问题“对症下药,一症一方”,分门别类地提出整改意见,把整改思路和措施具体化、目标化、责任化。建立整改工作台帐,明确抓落实的部门、领导和办结时间,确保整改落实工作领导有力、责任到位。建立整改问题销号制度,对存在的问题解决一个,销号一个,实行每周或每月一销,不解决不销号。建立公开督办制度,将整改工作台帐通过党务公开栏、政务公开栏、新闻媒体、网站等向社会公开,接受群众监督。实施现场督办制度,推行“一线工作法”,围绕市委市政府确定的重点项目,召开市四套领导班子重点项目现场办公会,现场解决问题。同时,结合实际,深化落实省的主题实践活动,开展“共克时艰党旗红,发挥表率五争先”活动(即“三促进一保持”争先、实施《纲要》争先、解决突出问题争先、转变作风争先、推动工作落实争先)。针对全市抢抓实施《纲要》机遇的实际,增加“实施《纲要》争先”,进一步细化工作要求。确保以“五争先”为载体在党员干部中掀起抓整改落实的高潮,使学习实践活动取得扎实成效,为实现经济平稳较快发展打下坚实基础。