渔业局发展水产加工业交流材料

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*市水产品出口从*年只有0.65亿美元，发展到*年3.19亿美元。从*年起连续四年排在省的首位，*年出口2.8亿美元，排位下降为全省第二，*年出口1.21亿美元，排位下降为全省第五，这是由诸多因素造成的。可见我市水产加工业发展路程是起伏的，但从总的发展历程上看，也有许多地方值得回思的。

我市从明、清时代以来，水产的传统加工历史悠久，加工经验相当丰富；特别是改革开放以来，水产现代加工业迅速发展。在基础设施方面，有水产加工企业62家，制冰厂23家，冻库80座，冻结能力1604吨/次，制冰能力1517吨/日，冷藏能力43281吨/次。从日本引进烤鳗线4条，年加工能力4000吨；引进IQF单冻生产线3条，年加工能力3500吨；罐头生产线3条，年加工能力3000吨；建立烤紫菜生产线2条，年加工能力6.4亿片。大部分出口企业拥有国际领先水平的对虾生产线，各出口厂厂房崭新，环境整洁，均配备了急冻、单冻、制冰、冷藏、技术检测等设备，从全市看，已初步形成水产加工产业群。在软件建设方面，出口企业38家中，有29家获得美国FDA认证，有8家获得欧盟注册，有11家获得韩国注册，有2家烤鳗厂在日本备案，出口企业全部实行HACCP质量安全保证体系并建立先进化验室，配备高水平技术人员。同时在*年美国对虾反倾销后，企业开始注重品牌建设，现有5家企业获得省著名商标，有8个产品获得省名牌产品称号；获得农业部农业龙头企业称号的有2家，获得省农业龙头企业称号的有2家。近年来还突出抓好开发海洋藻类产品的开发，开发即吃型紫菜系列产品，发展龙须菜加工，建立琼脂加工厂，建立生物制品厂，开发螺旋藻蛋白保健品。在生产烤鳗同时提炼含有DHA、EPA的鳗油精和鱼油系列产品，海淡水珍珠制品也形成系列，水产加工的综合利用水平有了进一步提高。

*水产加工业的发展，离不开党改革开放的基本国策，离不开中央关于加快水产业发展的一系列指示和部署。在*，还有许多适合当地特点的东西。首先是落实发展民营经济的政策，促进水产加工业的发展。水产品具有季节性、多样性、易腐性、分散性等特点，水产加工必须适应这些特点。原来的国有、集体企业吃惯了大锅饭，适应不了这些特点，所以在上世纪八十年代后一个个逐渐关门倒闭。改革开放象东风劲吹，极大地激发群众办厂的积极性。在原有国营、集体办厂的群体外，外资、股份、合作、个体纷纷走进这个行列。我市制订发展民营经济有关政策，认真落实中央、省的指示，大力支持民营经济的发展，因此，民营水产企业，象雨后春笋般涌现出来，他们灵活的工作机制有效地配置了市场资源，使收购、加工、储藏、包装、运输有机联结在一起，经营效率高，经济效益好，展现出极大的生命力。在全市水产加工企业中，他们占了绝大多数，成为水产加工业的主体。其次是实施外向型经济发展战略，提升水产加工业的水平。*是经济特区，又是著名侨乡，同时又是典型的人多地少地区，资源缺乏。市里根据*对外关系密切，历史商贸活动活跃（1860年这里就是对外贸易的通商口岸），经商意识浓厚的特点，把“外向型经济”作为发展方向。随着国家海洋开发时代的到来，市里又把水产对外贸易列为重点之一，这等于给水产加工业增添了助燃剂。因此，大力引进外资，引进新技术，引导民营经济发展，鼓励出口创汇，新型的水产品出口加工厂一个个建立起来，产值500万元以上的上规模企业有26家，它们的产量、产值占了整个加工业的大头，成为水产加工业的主力军。第三是重视水产品质量安全体系的建设，巩固水产加工业的基础。企业一头连着市场，一头连着捕捞和养殖。国际上的贸易壁垒、技术壁垒固然对水产品出口造成严重制约，但另一方面又促使企业加快与国际接轨。出口企业实行HACCP安全保证体系，采用国际标准，加强对进厂原料的检测，严把进料关，确保原料合格，注重产品质量安全管理，防止生物危害、化学危害和物理危害，特别是防止药残超标，不断提高产品的卫生和质量安全水平。我局根据农业部渔业局和省局的布置，注重无公害产品基地建设，目前已获省无公害水产品产地认证的有31家，有7个产品成为农业部认定的无公害水产品，注重药物使用和管理，采取多种措施，从源头上保证加工原料的卫生和安全。由于上下质量安全抓得紧，我市经历8次国外官方来汕检查，次次顺利通过。在欧盟宣布对动物源性食品进口解禁后，我市万亚食品厂有限公司于*年下半年，在全国率先把对虾产品输入英国，以后不断扩大占领市场的份额。鳗联股份有限公司保持22年没有发生质量安全事故，今年开始在日本东京开设连锁店。几年来，出口水产品重大事故零记录，国外客户无不良反映，有力说明*水产品质量安全信誉度比较高，产品质量安全成为加工业发展的关键。第四，引导企业加强内部管理，促进现代企业建设。当今社会，诚信、资金、人才、技术都是企业生存和发展的基石。我市水产加工企业在贸易中，能够格守诺言，遵守合同，因此取得客户的信任，客户主动来汕考察、联系洽谈，客户资源相当丰富。在经营上，根据国际市场的变化，及时调整经营策略和产品结构，不断巩固老市场，开拓新市场，不断扩大产品占领市场的份额。在技术上，除了引进国外先进技术和设备外，还根据客户要求不断改进生产工艺和流程，企业花巨资充实厂化验室的仪器设备，不断提高检测能力。龙胜水产食品有限公司重视水产加工技术的开发研究，开展“熟制水的品安全控制技术”的研究，*年9月被国家科技部列入国家级星火计划项目。万亚食品厂有限公司加强技术创新、机制创新和观念创新工作，被市科技局认定为我市第一批“*市民营科技企业”，该企业自行设计的急冻厂，经国家知识产权局审查，于*年11月颁发“实用新型专利证书”。在人才上，加强培训和引进。象侨丰集团公司，拥有各类技术（管理）人员70多人，常聘美国专家2名。有的企业为了留住骨干，无偿购买住房分给骨干居住。为了提高管理水平，粤兴企业有限公司总经理林坤德亲自到美国参加美国农业部*年科因伙伴计划，接受国际冷藏链和冻物流系统的新观念，进行学习和培训。龙锋食品有限公司总经理林伟龙把儿子送到加拿大读大学，本科毕业后又把儿子留在身边当助手。在管理上，各企业都建立了严谨的生产管理体系，采用国际标准，按照进口国的法规要求，一个环节一个环节地把关，理顺生产管理程序，严格岗位责任制，确立员工行为规范，加强执行和监督力度。这些都说明，管理出效益，效益是水产加工业生存和发展的重点。第五，加强对水产加工业的扶持力度，促进水产加工业持续稳定发展。水产加工业和产品出口涉及方方面面的工作，非常复杂。在市委市政府领导下，根据外向型经济的特别，采取了行政、经济、法律等手段，努力打造出出口贸易的良好环境。市委市政府先后多次召开全市海洋工作会议，出台关于加快发展海洋经济的决定，提出“加快发展海水养殖业”、“大力扶持渔业龙头企业”等多项政策措施，建立以副市长为召集人的市水产进出口工作联席会议制度，推进*口岸“大通关”建设，完善关贸、税贸、银贸协调会议制度和口岸“大通关”工作效率专报制度，因此各部门工作效率和通关效率有明显提高。企业所在地的区（县）委、政府十分关心和重视水产加工业，协调处理好企业发展中的问题。*检验检疫局和*海关，既严格把关，又不断创新监督模式，对帮助企业开拓市场起到重要作用。各部门的大力支持，是水产加工企业发展的重要保证。

在发展现代加工的同时，对传统加工（如腌制、干制、熟制等）予以保留，并引进新技术新设备，使产品提高技术含量和附加值，以满足市场多方面需求。目前*水产加工业有一定实力，据估计年加工能力可达30万吨，其发展前景无限，是一个永恒不衰的常青产业。但目前加工量还不到三分之二，其潜力未能全部发挥，主要是面临的困难实在太多，制约的因素太多。我们相信，在党的*大精神和科学发展观指引下，贯彻“积极发展畜牧水产业，扶持和促进规模化健康养殖”、“认真落实和完善出口退税、进出口关税和加工贸易政策”（《国务院*年工作要点》）等工作精神，水产加工业一定会迎来新的发展机遇，发挥其对水产养殖业、捕捞业的促进作用，为丰富和提高人民生活水平，为经济建设和和谐社会建设做出新的贡献。