党委办公室主任会议经验交流材料

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近年来，**城区委办公室在市委办公室的精心指导下，在区委的正确领导下，紧紧围绕区委工作思路，不断强化服务中心意识、精品意识、创新意识，充分发挥参谋助手、督促检查和综合协调作用，努力实现岗位与责任的统一。通过不断创新办公室工作机制，提升服务质量，将办公室打造成为一支精干、高效的队伍，奋力实现了争创一流的工作目标。

一、突出工作重心创新服务机制

1、紧贴中心工作，搞好协调服务。我们坚持把工作座标定位于服务发展这个中心和大局上，任何时候都不偏离这个大方向，对区委抓的每一项重点工作，都做到了事前介入、事中参与、事后跟踪，始终围绕中心工作抓好协调服务。为了大力促进项目建设，我们根据区委主要负责同志的意见，将全区的重点项目分解到区四大家领导和相关部门，并实行项目进展情况通报制度，充分调动了各地、各单位紧扣中心上项目，聚精会神谋发展的主动性和积极性。**年以来，经过我们的协调和推动，世纪新峰二期、**城**情农业生态园、**开发区恒升数控机械工业园等大型项目先后动工兴建；**年8月1日在**首次成功承办了以市政府名义主办的“**州·**项目投资说明会”，成功地推介了**城，共签约项目12个，进一步坚定了全区干部群众加快发展的信心和决心。

在推进社会主义新农村建设中，区委制订了社会主义新农村建设试点村区级领导和区直部门挂点责任制。为了让责任制不流于形式，办公室采取突击督查和全程督查相结合的形式，深入调研，狠抓落实，取得了良好的效果。目前，全区12个“创建文明生态家园”新农村建设试点村取得了明显成效。**年11月，全国村级组织活动场所建设现场会在我区召开，中组部有关负责同志对我区在新农村建设中大力改善村级组织办公活动场所建设给予了高度评价。**年10月以来，在市委办公室、市档案史志局支持和指导下，在区委主要负责同志的高度重视下，我们把“三农”档案工作作为新农村建设、创建先进文明单位的重要内容，并纳入各乡镇目标考核。为了促进工作全面开展，我们与区档案局一起从全区10个乡镇109个村中选择了19个单位进行先期试点，并举办了培训班，成效显著，在全市甚至全省产生较好反响。7月1日，国家档案局经科司司长李晓明、省档案局副局长陈文樵等领导莅临我区检查指导“三农”档案工作时，给予了充分肯定，并将我区“三农”档案工作的经验作法向全省、全国推介。

2、紧贴领导决策，当好参谋助手。为了更好地服务领导决策，充分发挥办公室“千里眼”和“顺风耳”的作用，努力实现办公室确定的“在方格中找到乐趣，在服务中对准座标，在激扬文字中追求卓越”的目标。近年来，我们紧紧围绕改革发展、和谐**城建设等课题狠抓调研工作，认真研究改革发展中的新情况、新问题、新矛盾，取得了一批优秀的调研成果，引起了领导同志的关注和重视。如：针对取消农业税后农村公益事业无人管、无钱管的现状，我们组织力量就这一问题进行了深入调研，完成了题为《农村公益事业怎么办》的调研报告，被市委办公室、市委政研室《领导参考》全文刊发。又如：我们紧扣市委工作思路，深入全区109个村就当前农村干部思想状况进行调查，形成了《取消农业税后村干部思想状况的调查报告》，受到市委领导高度评价，并作了重要批示；《积极探索新形势下稳定村干部队伍的新办法》被省委办公厅《参阅件》**年3月17日刊发；《把给农民带来实惠受到农民欢迎作为推进新农村建设的着力点》被省委办公厅《工作简报》**年8月31日第52期刊发；《服务中心工作奋力争创一流》被市委办公室《领导参考》**年1月30日第1期刊发，市委常委、秘书长**作了重要批示，区委主要负责同志阅后批示转发全区，并对办公室的各项工作给予了充分肯定；《开展“三级联帮”推进村级阵地建设》被《**省党建研究文稿》**年第4期刊发；7月2日，省委办公厅来我市就如何适应新形势、建立新机制，全面加强和改进党委办公厅（室）工作进行专题调研。区委办公室在专题调研会上作了“适应新形势，创建新机制”的经验介绍，得到了省委副秘书长段远明同志的充分肯定，市委办公室、市委政研室《领导参考》**年7月11日第12期对我们的经验交流材料加按语全文刊发，供各地、各部门学习、借鉴；《推进新型农村合作医疗情况的调查与建议》被省委政研室《调查与研究》**年第5期刊发；《做好“三服务”促进区域协调发展》被中央办公厅《秘书工作》**年第4期刊发；《在平凡中追求卓越》被中央办公厅《秘书工作》**年第7期刊发；《优化信息功能增强决策效果》被中央办公厅《秘书工作》**年第9期刊发；《从群众最迫切需要解决的问题入手全力实施农村饮水安全工程》被省农村饮水安全工程建设管理办公室《**农村饮水安全简报》**年5月21日第6期采用并编发编者按向全省转发；《激活民间资本增强经济活力》被省委办公厅《决策参考》**年8月27日第40期刊发；《实施“回归工程”推动区域经济发展》被省委办公厅《工作简报》**年9月4日第38期刊发。**年以来，区委办公室调研文章共计被中央、省级刊物采用117篇，取得了建区以来区委办公室在中央、省级有影响刊物采用调研文章的重大突破。信息工作在报送数量、质量、采用量上居于全市领先地位，仅**年元至9月份向省市报送信息1500多条，被省市采用650条，其中2条被中办采用，3条被专报中办，15条信息进入领导决策，实现了信息成果的转化。由于我们紧密结合全区发展的新形势，及时收集领导决策需要的相关资料和信息，为领导正确决策提供了参考，受到了市、区领导的高度重视。在全省17个市州、直管市直报点中名列第三名，受到省委办公厅、市委办公室领导同志的高度好评。

3、紧贴基层需要，为民解忧化难。办公室是区委的综合机构，但不能以管理者自居，高高在上，要满腔热情地为基层服务，为投资者和纳税人服务，对企业和基层不干扰、多服务，努力实现角色转换。为了营造经济发展新环境，我们配合区纪委监察局对少数部门乱收费、乱摊派的行为进行了调查，在全市率先推行企业“一卡式”收费，赢得了普遍赞誉。同时每年对部门进行一次民主评议，对后三名实行黄牌警告，并形成制度长期坚持，真正做到了“服务环境好不好企业说了算，部门服务态度好不好老板说了算”。为了掌握基层的第一手资料，我们规定办公室的同志每月要抽出1/3的时间到基层调查研究。在新农村建设工作中，我们结合全区实际，深入调查研究，广泛征求群众意见，三易其稿制发了《关于认真解决群众切身利益若干问题的实施意见》，将具体任务落实到责任单位和责任人，对全区领导挂点的贫困村、贫困户，我们主动配合，做好协调工作，定期了解情况，确保领导同志的指示和有关政策落实到位。区委办公室协助市委办公室组织资金80多万元，其中区委办公室直接组织钱物计20余万元，帮助省级贫困村沙窝乡赵寨村解决了群众饮水难、行路难，并使该村实现了有线电视“村村通”；筹集资金10多万元帮助**镇先台村兴修了4公里通村和通组水泥路；积极协调分管水利工作的领导和相关部门，筹集13万元资金帮助**镇对十湖港实施了水利工程建设；先后为**镇先台村和东港村的5家贫困户进行了危房改造和维修；为11名贫困生提供定向帮扶，在全部免除其学杂费的同时，每学期向每生提供300元的生活补贴。与此同时，我们对全区矿山安全生产和中学生食品安全等群众关注的热点、焦点问题进行了跟踪督办，全程介入，将领导同志的批示落到实处，让群众充分感受到了区委办公室扎扎实实办实事的工作作风，在群众中树立了良好的形象。

二、突出服务质量创新管理机制

我们在全区办公室系统开展“无差错”活动和推行“精细化管理”，较好地推动了办公室工作创新发展。

1、抓学习，提升理论素质。区委办公室高度重视学习问题，提出在全区党委办公室系统广泛开展“学习年”活动，特别是对区委办公室机关的学习，作了具体安排，印发了《区委办公室**年度理论学习计划》。通过开展“学习年”活动，努力做到在学习上有新收获，在工作上有新作为，在思想素质上有新提高。一是明确学习目的。在全区党委办公室系统大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效的良好风气。二是规定学习内容。学习党的路线、方针、政策、法律、市场经济知识、办公室业务知识等，重点是学政策、学业务，增强干好本职工作的本领。三是端正学风。我们联系办公室工作实际，联系我区工作大局，结合我区“工业强区、开放活区、科教兴区和城乡一体化”战略的实施等方面来学。从工作实际出发，缺什么补什么，加快知识更新，优化知识结构。着眼于解决发展稳定中的实际问题，把学习的成果转化为领导谋划大局的思路，促进工作的措施，干好工作的本领，成为办公室工作的骨干，努力做到领导放心，群众满意，同事称赞。

在开展“学习年”活动中，办公室全体同志每人每月完成3000字的读书笔记和心得体会文章。区委办公室主要负责同志带头学习撰写读书笔记30000多字，撰写的《全面加强全区办公室和宣传队伍作风建设努力再创办公室和宣传工作的新局面》一文在全市宣传系统经验交流会上受到好评，该文被**州政府门户网站《**州论坛》专栏和**州新闻网刊载后，点击率高达12000多人（次），网民跟贴学习点评，受到有关领导和网民的称赞。同时，亲自带头撰写调研文章，先后在中央、省级刊物发表调研文章13篇，起到了较好的示范作用。

2、抓作风，提升政治素质。作风实则风气正，风气正则事业旺。党委办公室队伍作风的好坏关系到所在单位党委的形象，关系到一个地方的发展，关系到上级对所在单位党委的信任与支持。因此，我们把作风建设放在突出的重要位置，下决心抓紧抓实，抓出成效。一是结合思想实际，明确作风建设的内容。即思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等。最根本的是要不断加强思想道德修养，自觉践行社会主义荣辱观，也就是总书记讲的“八荣八耻”，积极吸收正面的营养，要求办公室全体干部培育高尚的思想境界和高雅的生活情趣，不让庸俗低级的东西在头脑中占上风，不使自己的思想染上低级趣味，坚守心灵的净土，保持党员干部应有的操守和气节。二是完善制度机制，把作风建设的要求体现在经常性的工作中。区委办公室制定和完善了一系列的规章制度，比如，上下班考勤制度、值班制度、学习制度、信息考评奖惩制度、调研文章评议制度、目标考核实施细则、保密工作制度等等，力求把作风建设体现在办文、办会、办事、调研和待人接物上，也就是体现在日常工作的方方面面，使全区办公室工作作风焕然一新。三是加强监督检查，确保作风建设取得实效。对办公室的工作情况、作风建设是否有新的变化，我们明确了6条检验标准，也是评比表彰的依据。即：①工作无差错。主要是日常工作严谨认真，没有失实的稿件和带来严重影响的、不真实的负面报道；②领导满意。指的是工作的质量和效率高，“围绕中心转，跟着领导干”，较好地完成领导布置的各项任务；③工作在全区、全市，甚至全省具有先进性。指的是在区委、市委以及省委采用的信息、调研文章居领先位置。具体要求每周有两篇高质量的信息报区委办、市委办，每月至少有一篇稿件被《**州日报》、《**州通讯》等刊物采用,每季度有一篇稿件被省以上党报党刊采用；④有一批有影响的调研材料受到领导关注。指的是调查研究等稿件受到领导批示或进入领导决策；⑤团结同事，作风正派，情趣健康。指的是道德规范不受人指责，为人处事不受人评论，生活趣味不受人唾弃；⑥工作时间和业余时间一个样，有人监督和无人监督一个样。指的是表里如一，言行一致，能够经得起社会上灯红酒绿、花花世界的诱惑。

3、抓队伍，提升整体素质。区委办公室积极争取区委书记马在学等领导同志的大力支持，在办公室干部队伍建设中全面推行流动机制，疏通出口和进口，做到用好的作风选人、选作风好的人。**年以来，我区党委办公室系统共提拔交流办公室干部27人。其中区委办公室交流干部10人，5人得到提拔重用，被派往乡镇、区直部门担任主要领导，3名同志通过“双推双考”从基层被选拔到办公室工作，2名同志由于政治素质高、擅长写作被选拔到办公室工作。这在我区建区以来开创了先河。实践证明这些被选拔的同志都很优秀，并能胜任工作。通过“赛场选马”，全区办公室系统干部在工作中看到了希望，劲头大了，干劲足了，自觉地做到把心思用在事业上，把情感贴在民心上，把作风拧在求实上，把精力用在创新上，以只争朝夕的紧迫感和责任感开创办公室工作的新局面。

三、突出工作实效创新落实机制

我们做到围绕领导决策，突出工作重点，立足本地实际，着力创新督查工作机制，丰富督查工作内涵，全面推动各项工作的落实和整体工作的开展。

l、围绕中心工作促落实。我们把保证政令畅通作为督查工作的重要内容，区委每一项重大决策、重要措施的出台，我们都督查介入。对区委中心工作，重大决策的贯彻落实，我们都坚持两手抓，一手抓督办促落实，一手抓通报促落实。每当区委重要决策作出后，我们都认真拟定督查方案，报区委领导审定后实施。今年我们先后围绕全区三级干部会议、区第七次党代会议、招商引资、植树造林、节能减排、农村饮水安全、作风建设年活动、“五进五送”活动等8个方面的工作制定了督查落实方案，下发《督办检查通知单》、《领导批示事项交办单》、《领导批示事项转办单》、《督查事项催办单》、《落实情况报告单》等120份。今年上半年，为了加大全区“五进五送”活动的贯彻落实力度，我们在跟踪督办的同时，编印工作简报42期，定期通报全区各地、各部门“五进五送”活动开展情况，掀起了全区干部为民办实事、解难事、做好事的热潮，使“五进五送”活动取得了丰硕的成果。截止目前，全区党员干部共捐资17.2万元,帮扶贫困户60户,资助贫困生52名,为群众办实事、解难事75件，使干部受到了教育，群众得到了实惠。同时，针对有关工作进展不平衡问题，我们及时发出通报，促进工作落实，先后对督查事项办理、项目建设、作风建设、纠正会风、“四城”创建等5个方面的情况进行了通报，有力地推动了相关工作的落实。

2、围绕重大事项促落实。在工作中，我们坚持把握督查的导向性和示范性这一特点，有的放矢，引导基层抓住重点。今年初，区委、区政府针对全区项目建设进展不平衡的情况，先后组织区四大家领导、各乡镇党委书记和相关区直部门负责人到黄石大冶，江西南昌、新余，天门，潜江等地参观学习，相继召开了“学冶经验，加快**城发展”、“学习先进经验，加快经济发展”等专题会议，并多次组织区四大家领导、各乡镇党委书记和区直部门负责人参加的项目建设现场会，对我区项目建设提出新的要求。我们根据区委、区政府的部署，重点项目重点督办，将全区20个重点项目分解落实到责任领导、责任单位和责任人，制定了项目建设工作日程，编发《项目动态》，每周通报一次进度，逐项进行督办，从而加大了全区项目建设的力度。今年元至8月，全区共洽谈、引进项目112个，其中投资过2000万元的项目44个，亿元以上项目20个，比往年同期有了大幅度增长。

3、围绕难点热点促落实。善于抓住热点，勇于突破难点，是推动决策和工作落实的重要方法。我们紧紧抓住关注民生、构建和谐社会等问题，坚持通过督查促进群众反映的各类实际问题的有效解决，做到热点问题细心办，难点问题耐心办，突出问题急特办。如区养老保险分局局长喻洪文反映其人事关系和编制没有上划市养老保险局的问题，我们接到市委的这一督办件后，十分重视，立即到市养老保险局、区人劳局进行现场了解，并到区人劳局进行现场督办，经多次多方协商，其人事关系和编制已于今年5月上划到市养老保险局。农村饮水安全问题是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为了推进该项工作的扎实开展，我们进行了全程跟踪督查，并要求区水改办对各乡镇的进展情况定期或不定期进行核查，将各乡镇工程进度在全区进行通报，编发《**城饮水简报》10期，促进了工作的落实。目前，全区10个乡镇已有7个乡镇动工建设，其中2个乡镇已完成自来水管网铺设任务，新增农村受益人口10.8万人。该项工作得到了省、市领导的充分肯定，**省农村饮水安全工程建设管理办公室将我区的经验向全省进行了推广，新华社、人民日报社、中央电视台等7家中央媒体对我区农村饮水安全工作进行了调研。元至8月份，我们共办理落实市委、市政府交办的督办件45起，区委领导交办的督办件和群众信访件86起，做到了件件有回音、事事有着落。