民政局发展双拥交流材料

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创新工作机制整合资源模式不断将双拥工作引向深入*办事处

*街道办事处在街道党工委在区委、区政府的正确领导下，高度重视双拥工作，按照“完善制度，夯实基础，立足创新，狠抓关键”的指导思想，从街道实际情况出发，充分认识加强军政军民团结的重要性，切实把双拥工作作为一项事关全局的战略任务，扎实推进，努力开创双拥工作的新局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲的社会氛围，有力地促进了街道各项工作的协调发展。先后被授予全国先进基层党组织、中国街道之星、全省先进基层党组织、全省社区建设示范街道、全市民政工作先进单位、全市双拥模范办事处等诸多荣誉称号。工作中，我们重点做到了三个创新。

一、创新领导机制，健全双拥工作的组织网络

党组织是各项工作的核心，是双拥工作的领导者、组织者和实践者。近年来，我们始终把双拥工作作为街道工作的重中之重，充分发挥基层党组织和广大党员在工作中的积极作用，推动了双拥工作的深入开展，收到了较好的成效。一是强化组织领导。根据工作需要，我们进一步健全完善了街道党工委书记负总责，分管副职具体负责，党工委班子成员共同负责的双拥工作领导责任体系。成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各部门负责人为成员的工作领导小组，明确了相应的办事机构。同时聘请了驻区部队领导为双拥领导小组成员，逐步形成了“党工委统一领导、党政各部门各负其责、工、青、妇等群团组织共同参与”的双拥工作网络，为双拥工作的全面开展提供了保证。二是健全保障机制。工作中，我们进一步完善了《双拥工作领导小组成员单位工作职责》、《关于进一步做好拥军优属工作的若干规定》等文件，制定了定期例会、相互交流、责任问效等工作制度，使双拥工作做到有矩可依、有章可循。同时，我们加大对双拥工作的宣传，积极开展了“双拥宣传日”等活动，利用标语、墙报、专题讲座等群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣传双拥工作的重大意义，营造了良好的工作氛围。三是建立信息网络。我们根据辖区面积大、人口多、居住分散等实际情况，按照市、区双拥工作的部署，深入辖区大街小巷，逐门逐户进行登门走访、摸底排查、核实情况，对优抚对象进行分类造册，分别建立了“军烈属登记卡”、“伤残军人登记卡”、“因公牺牲、病故、失踪军人家属登记卡”、“带病还乡军人登记卡”等，进一步摸清了全辖区优抚对象的情况，为优抚工作提供了详实的资料，确保了工作的顺利开展。

二、创新服务机制，建立和完善资源整合模式

双拥工作是一项社会性、群众性极强的工作，必须动员社会各方面的力量，使群众及各行业都能充分认识到双拥工作的重要性，才能真正提高做好工作的自觉性。工作中，我们通过健全服务机制，完善服务队伍，切实为驻军和优抚对象做好了服务。一是健全双向服务机制。想驻地部队之所想，急驻地部队之所急，是地方政府义不容辞的责任和义务。近年来，我们树立为军队服务的思想，从部队实际出发，千方百计为驻军解难题、办实事，解决军人的后顾之忧。一方面对办事处各部门工作职责进行了明确，积极开展军人优先服务活动。与辖区单位签订了军人优先服务协议60多份，在市场、商场、公园等地建立了优先服务站，明确了军人优先购票、优先服务、优先收银、需排队等候的窗口免排队，在设有休息区的场所优先休息等服务内容。另一方面充分发挥街道人武部和民政部门的职能，严格把好征兵关，确保把优秀适龄青年送到部队，为部队输送合格兵员。近年来，我处共征集新兵260余人，无一例中途退兵现象，有力地支持了部队建设。二是健全服务队伍。工作中，我们以社区为落脚点，在辖区成立了优抚志愿者服务队、双拥服务站、送温暖小组等服务队伍，定期不定期到部队及军烈属家中进行走访慰问。同时，驻辖区的各社会组织和共建单位也积极参与到了双拥活动中来。如辖区公共单位淮河医院，先后在五个社区建立了社区医疗站，为优抚对象建立了健康档案，定期开展义诊活动，受到了辖区群众的一致好评。又如辖区包府坑街干休所，特级伤残军人周维勤，在部队因公造成下半身瘫痪，为照顾他的生活，优抚志愿者服务队定期到他家中打扫卫生，搬米搬面等。2002年，办事处团总支号召辖区团员青年，为他捐助了一辆轮椅，解决了他出行难的问题，受到了上级领导和群众的一致赞扬。三是健全扶贫帮困机制。工作中，我们将此项工作与党建工作相结合，深入开展了“连心访谈”活动，将办事处机关党员和重点优抚对象结成帮扶对子，实行“四定一包”制度，即定人员、定时间、定对象、定项目、包服务，认真帮助他们解决生活上的实际困难。如家住我辖区缝纫机厂家属院的烈属胡孝礼，71岁，儿子去世，儿媳改嫁，留下一个孙女和他一起生活。小孙女眼看到了上学的年龄，可由于种种原因，一直没有落实户口，把老人急得直掉眼泪。办事处党委得知此事后，积极与公安部门联系协调，在最短的时间内解决了孩子的户口问题，并帮助他减免了一切费用，老人感动得逢人就说是党和政府让他感受到了温暖。据统计，近年来我处共为军烈属做好事1132次，为军烈属捐款4080元，送米送面5960斤，发放优待抚恤款八万余元；收到部队来信126封，干部战士立功喜报23张，起到了“优待一户，稳定一片”的作用。

三、创新共建机制，将双拥工作引向深入

开展军民共建活动，是双拥工作走向社会化、经常化的有效形式和重要途径。工作中，我们积极和驻军开展共建活动，增进了解，加强沟通，营造了融洽的军民关系。一是文化拥军展现新亮点。工作中，我们以社区为立足点，积极开展军民共同参与的文艺活动。我们在春节开展“军民一家亲——迎新春文艺汇演”、在“七一”开展“我为党旗添光彩”演讲比赛、在建军节开展“迎八一歌咏比赛”等。尤其是自*年，我处组织街道党员干部和驻地官兵自编自演文艺节目，连续六年举办了社区文化节，并把以爱国主义为核心、以拥军优属拥政爱民优良传统为主要内容的国防教育以小品、歌曲等战士群众喜闻乐见的形式表现出来，既丰富了群众和驻地官兵的文化生活，又使大家在娱乐中潜移默化，受到教育，收到了良好的效果。二是后勤拥军加大新力度。“动真情，办实事，求实效”是我处双拥工作的一贯传统，也是我处双拥工作的一大特点。每逢“八一”、“春节”等重大节日，我处都有党政领导挂帅，组织拥军到共建单位军分区进行慰问。尤其是2002年，街道党工委新的领导班子到位之后，有党工委书记带队，冒着盛夏酷暑，为军分区官兵送去了西瓜1000斤，毛巾600条，茶杯200个，送去了人民群众对部队官兵的一片深情。几年来，我处共为驻地部队开展服务43次，赠送鸡蛋、肉类、西瓜、毛巾、香皂等慰问品5000余件，办事处用于拥军慰问款项达六万余元，受到了部队官兵的一致好评。三是企业拥军形成新特色。工作中，我们不断拓宽双拥工作领域，组织和引导辖区内“两新组织”和各企业单位参与双拥活动，注重发挥企业在军嫂安置、退役士兵安置等方面的作用。通过组织企业与共建部队结对、召开军企座谈会等形式，积极开展了军企共建活动,使双拥创建活动深入到了企业单位。

近年来，我处双拥工作虽然取得了很大的成绩，我们也深深感到，我处的双拥工作离上级要求还有不小的差距，特别是在社会主义市场经济条件下，如何开展双拥工作，将有许多新的特点、新的问题，有待进一步探索。面对新的形势、新的任务、新的要求，我处双拥工作将按照“三个代表”重要思想的总要求，坚持科学发展观，树立求真务实的工作作风，与时俱进，脚踏实地，开拓创新，以更加饱满的热情和政治责任感，努力做好新形势下的双拥工作，为社会和谐、经济繁荣做出新的贡献。