民政领导思想政治素质教育交流材料

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领导班子思想政治建设的状况如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的全局，关系到最广大人民根本利益的实现。近年来，特别是在党的十七大、十七届三中全会和省委九届四次、五次、六次全会胜利召开以来，市局党委紧紧围绕贯彻落实科学发展观、深入推进“两个加快”的实际，按照市第十次党代会提出的总体要求，不断加强思想政治建设，努力提高领导班子的思想政治素质，有力的推动了各项事业持续、快速、健康地发展。我们在班子思想政治建设上的基本做法和经验是：

一、抓教育强素质，建设“学习型”班子

学习的进步是一切进步的先导，学习的落后是一切落后的根源。我们把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务，不断加强班子成员的党性锻炼，提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。一是建立学习机制。我们适时建立了学习的领导机制、动力机制、投入机制和激励机制，明确了学习目标、学习体系、学习内容、学习载体，促进了领导班子成员的全面发展。市局党委根据工作需要，成立了中心学习组，局党委书记任组长，分管副书记任副组长，局党委委员为成员。每次学习我们都制定了中心组学习计划，提前明确学习的主要内容、学习时间、参加人员、中心发言人、学习方法及步骤，确保了领导班子成员理论学习的有序进行和取得实效。在中心学习小组集中学习的基础上，局党委还要求领导班子成员每年至少学习一本政治理论书籍，每人做学习笔记不少于5万字。二是丰富学习形式。我们改依赖型学习为自主型学习，改单纯知识型学习为综合型学习，改封闭型学习为开放型学习，面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。

特别是围绕党的十七大、十七届三中全会及贯彻落实科学发展观、深入推进“两个加快”等中心论题，积极邀请有关专家讲党课和形势教育课，积极组织班子成员参加市委举办的系列报告会和有关培训。组织班子成员到市烈士陵园重温入党誓词，学习革命烈士事迹，到局扶贫联系村走访和帮扶贫困户，到局下派干部所在村慰问下派干部，帮助解决基层困难，不断强化班子成员的责任意识、服务意识、奉献意识。今年我们又在班子中开展了“四学四比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同志学比服务质量，学习的针对性、系统性和实效性明显增强，班子成员的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高。三是坚持学以致用。紧密围绕不断出现的新情况、新问题，为全面推进粮食工作，领导班子成员带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，边调研边探讨，边学习边提高，在工作中学习。

坚持理论学习与中心工作相结合，先后组织学习了国务院颁布的《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通管理行政处罚实施意见》、《四川省粮食收购资格管理办法》、《粮食流监督检查实施细则》及粮改政策、规定，进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解，加深了对粮食系统改革发展中一些重大问题的思考，推动了粮食改革工作深入开展。坚持深入基层、深入群众，及时了解掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的问题，了解企业改制、生产发展中出现的新情况、新问题，科学准确地把握发展的脉搏。对其中事关全局的重点问题深入进行调研，近年来班子成员基层调研平均不少于12*天共撰写理论和调研文章36篇，其中3篇在《自贡调研与决策》上发表，2篇在市委中心学习组刊物发表，局中心学习组荣获2*—2*年度自贡市委中心组理论学习组织奖。

二、抓团结强班子，建设和谐协作的班子团结是一个班子的生命，班子团结是一个部门、一个单位保持和谐的重要条件。多年来，我们积极营造以和共事、以和谋事、以和成事的良好氛围。一是坚持和完善民主集中制。局党委定期认认真真、扎扎实实地开好每一次民主生活会，坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的议事规则。会前，“一把手”心中无底的事不提出决策，形不成共识的问题不拿出来决策，重大事项未考虑成熟的不研究决策；会中，充分发扬民主，多倾听不同意见，反反复复地讨论，以道理服人，以事实服人，达到统一思想认识，最终形成决策的目的。二是正确处理正职与副职关系。“一把手”总揽不包揽，决断不武断，知人善任，按照分工负责制的要求，对班子成员明确职责放手使用，放手不撒手，用人不疑人，让其大胆的干事、管事、谋事，充分调动班子成员的积极性。坚持经常和班子成员交心谈心，凡事关全局的大事都要和班子成员沟通、商量，既不搞“一言堂”，也不当老好人。三是班子成员之间分工不分家。班子成员之间既讲党性原则，又讲和谐合作。产生分歧时做到坦诚相待，发现问题时做到及时提醒，看见不足时做到相互补台。坚持一切从大局出发，从工作出发，使领导班子成为一个团结和谐的战斗集体。

三、抓改革强活力，建设“创新型”班子

随着粮食流通体制的全面改革，为适应新形势我们对粮食局的职能进行重新定位，努力实现由传统的“管理型”机关向新时期的“服务型”机关转变，由管粮食向促进现代农业产业化转变。一是转变职能，进行科室大调整。随着粮食流通体制的改革，原有的科室设置不适应新形势、新职能的要求，局领导班子经过深入调研和周密思考，对原有科室进行了大的调整，对不适应新形势的科室进行撤并，新增设了一些职能科室，变管理型机关为服务型机关，使科室设置更加符合目前粮食工作的需要，既分工明确，又相互补台，实现了“九牛爬坡，人人出力”的新局面。通过两年的运行效果良好，极大地转变了机关作风和办事效能。二是锐意改革，盘活基层购销企业。近年班子成员把主要精力都用在搞活粮食购销企业上，对全市粮油购销企业进行大改革，涉及职工38*1人，全部买断走人，将原几十家（？）购销企业合并成12家，使企业轻装上阵。在此基础上班子成员积极调研创新管理模式，在系统中推广了荣县长山粮油公司“奖罚、权责”挂钩模式、市大禾粮油公司在购销中工资全浮动“以量计酬、多劳多得”的绩效工资制，收到了较好的效果。三是大了发展粮食产业，促农增收。我们以粮油“订单”为纽带，积极介入粮食产业化调整，促农增收，2*8年建立粮食订单基地13个，签订订单96.74亩，收购订单粮食6.55万吨，金额达1.5亿元，净增种粮农民收入2*多万元。特别是通过调研和与当地政府合作，由粮食系统牵头在贡井区成佳镇成立了“自贡市成佳水稻专用合作社”，采取“统一购种、统一价格、统一销售”的运作模式，收购到户，结算到人，增加了粮食产量、提高了粮食质量，收购价格比市场高出*.*4元/斤，亩平均增收1*多元，农民增收，企业也收到了优质粮源，实现双赢，局党委正在进一步调研，准备在全市推广这种“企业+生产基地+专业组织+农户”的粮食产业化的经营方式。

四、抓监督强管理，建设“廉洁型”班子

责任重于泰山，我们把班子成员廉洁自律形象看得比生命还贵。为此，我们把党风廉政建设作为班子思想政治建设的首要任务进行了强调。一是率先垂范，发挥表率作用。局党委明确提出“班子成员带头廉洁自律，带领工作人员搞好廉洁自律；队伍向班子看齐、班子向班长看齐”，要求班子成员必须在道德、品行、修养、作风、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和优良的作风影响人，用自己廉洁的行为和务实的工作带领人。二是强调既要干事又要干净，既要勤政又要廉政。局党委为保证班子成员廉洁从政，注意从教育、制度和惩处上下功夫，从监督抓起，在源头上防止不正之风和腐败行为。首先我们组织全体班子成员认真地系统地学习了中央、省、市关于党风廉政建设方面的系列文件，努力从思想上筑牢反腐的大堤。今年我们又在班子成员中开展了“三到三想”活动，即到贫困户家中看一看，想一想当初入党为什么；到监狱里面看一看，想一想现在应该做什么；到烈士陵园看一看，想一想身后应该留什么，使班子成员思想上受到了强烈的震憾，树立了反腐倡廉意识、廉洁从政意识、勤政为民意识，时时处处都保持共产党员的浩然正气。三是加强制度建设，构建反腐倡廉的长效机制。局党委重新修订和完善了财务、干部任用、干部行为管理、议事规则等制度，建立了一道道“防火墙”，不让大家“常在河边走，就是不湿鞋”。

明确规定，凡需要集体讨论和决定的事，决不一个人说了算，要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重，经常开展正常的批评和自我批评。实行“一岗双责”，即每个班子成员不但要对所分管的业务工作负责，而且要对自己所分管科室的党风廉政建设负责。四是加强监督惩处，绝不姑息违纪违法行为。强硬的监督惩处是廉政建设的保证。班子成员自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不做的，自己坚决不做。在学习实践科学发展观活动当中，我们积极健全完善党员评议和领导班子民主生活制度，按照“下级评议上级、群众评议党员、基层评议党员、基层评议机关、支部评议党员、党员自我评议”的要求，确保了党员专题组织生活会和班子民主生活会的质量，还开展了“一把手”讲廉政党课活动和“两评”(民主评议班子、干部职工互评)、开好“三会”(班子民主生活会、党员民主生活会、干部职工互评会)，我们不怕严、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到了防患于未然之时、防腐于毫末之间的效果，促进了全局的党风廉政建设