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该所成立于*年,坐落在*区*街*商贸城,现有干部*人,其中男同志*人,女同志*人,全部为大专以上文化程度,平均年龄*岁。*年*月成立党支部,拥有党员*人。所内设所长*人,副所长*人,管辖着*区*街以西,*桥以北,*以南,*山下以东,辖区面积近*平方公里,辖区有个体工商户*户,各类企业*户和集贸市场*个。其创建“文明单位”的主要做法是:
一、抓好班子建设,发挥表率作用
*市工商行政管理局*分局*工商所领导班子团结协作,作风民主,开拓创新,勤政廉政,以身作则,在创建活动中发挥了模范带头作用。一是坚持讲团结,讲大局,共同维护班子的核心地位,形成了干事创业的合力。二是坚持民主集中制原则,保证了集体决策的民主性,维护了班子的权威性和决策的严肃性。三是带头学习政治理论,做到了有计划、有内容、有记录、有检查,班子成员的政治理论水平有了明显提高,工作作风有了进一步转变。四是当好排头兵,*工商所上下形成一级带着一级干,一级做给一级看的良好格局。五是带头廉洁自律,做到了权势面前不攀,诱惑面前不动,利益面前不沾,威胁面前不怕。六是采取“请进来”、“走出去”的方式,邀请上级领导、专家教授授课或到兄弟单位求经取宝,积累经验,完善措施。七是加强基层党建工作,在*工商所党支部和党员中扎实开展“一个支部一盏灯”、“一名党员一面旗帜”和“*”活动,使基层党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用得以充分发挥。
二、加强组织领导,创建目标明确
*市工商行政管理局*分局*工商所在市级文明单位的创建中实行“一把手”主要抓,主管副所长分别抓,工作人员具体抓的层级管理方式。将精神文明创建工作纳入精神文明建设目标责任制和目标管理绩效考核工作中,以创建成效作为衡量工作人员工作实绩、评优评先的重要依据,确保了*工商所精神文明创建工作目标明确、组织得力、规划有序、运行良好、常抓常新。
三、狠抓思想道德建设,塑造新时期人民满意工商干部
随着社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势,公民道德建设迈出了新的步伐。*分局*工商所以加强爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育以及为人民服务的精神为主线,将中华民族的传统美德与体现时代要求的道德观念相融合,大力倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,把“忠于职守、秉公执法、文明管理、高效服务”作为工商行政管理职业道德的基本规范。一是加强党风廉政建设。加强党风廉政建设是忠实实现“三个代表”思想,树立“公仆形象”的重大举措。*工商所坚持纠建并举,标本兼治的原则,切实制止了所内的不良风气,首先,通过开展思想教育以及坚持不懈地政治学习,使干部树立了马克思主义远大理想,在思想上、作风上、行动上与党中央保持了一致。其次,采取社会监督与自我约束的方式加强制约机制。年初,*工商所自上而下层层签订《党风廉政建设目标责任书》,并聘请了*名社会义务监督员,认真做好回访工作,及时反馈社会上的意见,并从反馈意见入手,做好批评与自我批评。再次,*工商所还从实际出发,制定了《*工商所廉政建设和反腐败工作制度》,从而加强了廉政建设。二是转变工作作风,加强行风建设。通过开展“百日行风整顿活动”以及“文明执法你我他”演讲比赛,大家明确了前进的方向,严谨了工作态度,转变了工作作风,为全力打造“服务型”工商打下了坚实的群众基础。三是加强制度建设。为了建立健全各项规章制度,使该所各项工作朝着规范化方向发展,该所于年初统一制定了《*工商所制度汇编》,其中包括《岗位目标责任制》、《市场巡查制》、《预警警示制度》、《考勤制度》等规章制度,使该所内外部管理工作更加有章可循。四是加强政治业务学习,进一步提高人员整体执法水平。针对该所人员业务知识相对薄弱的情况,该所狠抓人员业务学习,坚持做到年初有计划,平时有检查,年终有考试,集中学习有记录,个人学习有笔记,该所组织一月一法,先后组织学习了《消法》、《公司法》等*部法律法规,通过系统化的学习,提高了该所执法人员的政治素养以及业务知识水平,提高了人员的整体素质。五是文明管理,秉公执法。*工商所要求工作人员要在执法办案过程中坚持原则,不徇私情,秉公执法,实行“阳光执法”挂牌制度,通过这种方式杜绝了执法办案的暗箱操作以及执法的随意性,增强了工作的透明度,使案件的办理更加公正、公开、公平。
四、加强社会公德教育,职业道德教育,家庭美德教育建设,树立良好的工商执法形象
(一)严格按照《工商行政管理人员仪表规范》来规范干部职工的行为和言谈举止。所内规定,工商人员必须着装规范,举止大方,言谈谦逊温和,不得浓妆艳抹,粗暴管理。对于不着装或者着装不整者或有上述违反者予以罚款处理,对于屡教不改者移交分局处理。
(二)严格执行国家工商总局的依法行政文明执法“六项禁令“。为了在全社会倡导一种健康,向上的社会风气,树立良好的工商执法形象,*工商所自上而下层层签订了《*工商所“六项禁令”目标责任书》,并要求工商干部参与健康,向上的文化娱乐活动,都不得参与赌博活动,从而树立了良好的工商形象。
(三)在实施创新经济发展环境公开评议活动中,根据分局统一部署,该所设立了综合办事大厅,大厅统一设置服务窗口,设立了登记注册窗口,工商咨询窗口,下岗、大中专,复转军人登记绿色通道窗口,并且实行了政务公开制度,设置了办事指南墙体宣传牌,“阳光执法”案件挂牌,并增配微机三台,尤其该所将办公场所搬迁至时代商贸城三楼后,更加重视办公环境的绿化,美化,亮化,办事大厅、综合监管大厅宽敞明亮,营造了一个现代化的办公环境。环境改变了,工作人员的服务态度也改变了,态度粗暴的少了,讲求方式方法的多了,全所工作人员的工作作风和精神面貌有了质的转变,队伍的整体素质提高了,人们满意率提高了,在*年度*区行政执法机关单位行风评议活动中,该所取得了在基层站所行风评议第二的好成绩。
(四)认真开展社会主义荣辱观教育活动。只有树立社会主义荣辱关,才能贯彻落实好科学发展观,实现科学监管,才能建设一支高素质的监管队伍;才能切实承担起保障人民群众食品安全这一重大职责。为此,我们按照区、市局及*区单位、政府的有关要求,研究制定了学习教育活动的实施方案,组织干部职工认真开展社会主义荣辱观教育。一是结合学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动,将学习内容纳入党支部学习计划,通过座谈讨论、专题学习、交流心得、观看教育警示片等多种形式,扎实开展教育活动,先后组织干部职工开展座谈讨论*次,每人撰写读书笔记*多字,心得体会*篇。同时,为方便大家学习,我们专门将“八荣八耻”内容下发下去,让大家加强学习,使“八荣八耻”内容真正入脑入心。让工作人员用“八荣八耻”明辨是非,分清美丑,坚决反对拜金主义,见利忘义,损公肥私,不讲信用,欺骗欺诈等消极现象,形成人人支持,积极参与,共同行动的氛围。
五、抓好载体建设,丰富创建内涵
精神文明建设必须要有好的载体,没有载体就会失去生命力。为此,*工商所精神文明建设注重在载体上下功夫,一是组织干部开展准军事化体能训练活动,促进基层工商队伍的正规化、职业化和军事化;二是开展了排球比赛,“廉政文化进家庭”杯羽毛球比赛,并参加了*区举办的“万人长跑”等活动丰富了干部的业余生活,为参加各级文体活动积聚和储备了人才;三是以*.*活动为契机,联合相关部门开展百人“进社区、进乡村、进校园,送法律、送卫生、送科技下乡”、“红盾护农、巾帼建功”、创建“食品诚信承诺放心一条街活动”等;四是组织辖区个体私营企业会员开展“文明执法你我他、讲诚信树形象”演讲比赛、“园梦圆杯”运动会、“弘扬诚实守信,共铸诚信*”签名活动、“红盾之星”书法与摄影比赛、“心连心、手牵手”捐资助学文艺汇演等一系列社会公益活动等;五是深入开展“*”活动,即:一年内在会员中组织开展*次大型的活动、开展*次直接面向会员的群体性文体活动、公益活动、劳动竞技活动等,办一件让广大会员终身受益的个体会员医疗保险。通过这些活动的开展,使精神文明建设工作高潮迭起、常抓常新,吸引大家广泛参与,并在参与中受到鼓舞和教育,从而增强干好工作的信心和勇气。六是以“执法为民、服务群众、廉政勤政、永葆先进”为主题,以传媒、网络、文化活动为载体,推进廉政文化进机关、进工商所、进家庭活动。通过设置“五个宣传阵地”,积极营造廉政文化氛围,即在每个干部的办公桌上设置了廉政文化警示牌和廉政台历,警示自己,承诺公众;在机关门厅和工商所办事大厅设置廉政文化宣传板,悬挂廉政警示标语和廉政警句,及时宣传党风廉政建设方面的工作动态及有关廉政文化方面的知识和信息;以分局红盾信息网和电子触摸屏为载体,设置了廉政信息专题网页,定期宣传报道工商部门党风廉政建设工作成效、经验和先进典型,扩大反腐倡廉宣传声势和效果;在每台计算机上设置含有廉政内容的屏幕保护,加强廉政警示提示,做到警钟常鸣;在全所范围内开展了警言警句征集和“读书思廉”活动,共征集警言警句*条、廉政建设方面的论文*篇,有*条警言警句被市局评为一等奖。七是注重信息宣传和理论调研工作,使宣传对象多元化,宣传内容精细化、宣传工作日常化全所人员加大了宣传力度,被多家媒体刊登。
六、抓好硬件投入,改善办公环境
*工商所把办公场所的净化、美化和绿化作为精神文明建设的基本标准,不断加大机关环境建设的投入,设立了党建室、阅览室和健身房,创造了整洁有序的办公用房、配套齐全的办公设施和能适应监管工作需要的现代化装备。办公场所花卉宜人,四季如春,每间办公室做到整齐划一、简洁规范,办公物品规范放置,营造了一个拴心留人的工作、学习和生活环境。
七、加强监管执法,严厉打击各类违法经营行为,维护正常的市场经济秩序。
(一)加大对“两节”市场的专项整治力度,维护良好的节日市场经济秩序。根据分局《关于开展“两节”市场专项整治的通知》精神,*工商所开展了节日市场专项整治工作,共出动执法车辆*台次,出动执法人员*人次,检查经营户*户次,查获假冒伪劣商品*个品种,共计*瓶(袋),查办未检疫肉案件*起,查获短斤少两台秤*台。切实维护了公平交易秩序以及消费者的合法权益,为节日市场营造了一个安全,公平有序的节日氛围。
(二)加强“五一”专项整治力度。按照分局《关于加强“五一”市场监管工作的通知》安排,*工商所制定了《关于开展“五一”市场整治及监管工作安排》,并将全所人员分成两个组,分别由所长、副所长带队,分别对辖区开展了“五一”市场专项整治工作。该所共出动执法车辆*台次,出动执法人员*人次,分别开展了以下几个方面的专项检查。一是于*月*日,在*区发改局的统一安排下,会同动检站开展了流通环节肉食检疫专项检查,共检查肉食经营户*户,对*户销售未检疫大肉进行立案调查,暂扣未检疫大肉*公斤。二是于*月*日,该所开展了铁路沿线废品收购业进行了专项检查,共检查经营主体*户,取缔无照经营户*户,对*户距离铁路沿线*米以内的废品收购户限期进行搬迁。三是于*月*日,在分局的统一安排下,开展了校园周边地区副食经销、音像制品出租和网吧专项检查,对辖区*所学校和*所幼儿园周边*户经营主体和*所中学内的校办食堂进行了检查,对*户销售的生产日期标注不清的副食品进行了暂扣并立案调查处理。
(三)*工商所变“扰民“早市”为“便民”早市。春节以来,该所接群众举报,称广场路一自然形成的早市每天一到早上六七点钟,附近居民正在熟睡的时候,就开始熙熙攘攘的进行早市交易,尤其正值“两节”来临之际,每天的交易量都很高,该早市在为前来锻炼的人们提供方便的同时,却成为令周围居民怨声载道的“扰民”早市。尤其部分经营者为了占据一个有利位置,往往占道经营,致使过往的车辆难以通过,严重堵塞了交通,于是一时噪杂的叫卖声、汽车喇叭声响成一片,严重影响到了附近居民的正常休息,居民们怨声载道。为了解决这一突出社会矛盾,积极化解经营者与居民的矛盾,*工商所经多方协调,积极与城市监察大队以及时代商贸城开办方协调,并贴出通知,广泛宣传动员,认真做好经营者的思想疏导工作,在充分做好思想教育的情况下,*工商所将该早市迁移至时代商贸城中心路上,并进行了划行归市,迁移至今*个月来,该早市由原来的不足*户经营户发展至今*余户经营户,呈现出购销两旺的好势头,切实解决了辖区早市扰民现象,为经营者创造了一个井然有序的经营环境,为消费者营造了一个便民、为民的购物环境,赢得了辖区经营户及周边群众的广泛好评。
(四)开展各类专项整治,切实维护青少年的合法权益。作为优秀青少年维权岗,*工商所加大专项整治力度,先后开展了“网吧”专项整治以及“校园周边食品安全专项检查”等专项整治工作,通过专项整治活动的开展切实维护了校园周边环境秩序,为青少年营造了一个健康,安全、向上的消费环境。
(五)以*消费投诉网络为依托,积极处理消费者投诉。*工商所一直都将维护消费者合法权益为己任,积极受理并解决消费纠纷,两年来,*工商所共受理并处理各类消费者投诉*起,为消费者挽回经济损失*元,切实维护了消费者的合法权益,受到辖区广大消费者的广泛好评。
八、开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工以及辖区经营户的业务文化生活。
(一)在分局组织的个私协冬季运动会上,*工商所组织*名经营户,组成个体方队,私营企业方队,分别参加了乒乓球比赛,拔河比赛,游泳比赛、足球比赛等比赛,并分获第一、第二的好成绩,在足球比赛中夺得第一的好成绩。在竞技场上,分会会员发扬团结拼搏,友谊第一,比赛第二的精神,与其他兄弟分会会员同台竞技,通过活动的开展,强健了会员的体魄,活跃了会员的业余文化生活。
(二)在分局组织的春节团拜会上,*工商所*名干部表演了小品《倒霉的顾客》受到观众的热烈欢迎,以及与会领导的一致好评。还被分局评为一等奖节目,这是*工商所组织得力,工作人员齐心协力的结果。
几年来,*工商所始终把精神文明建设作为重中之重的工作来抓,狠抓形象建设,全面转变工作作风,树立了良好的工商形象,并得到了社会各界的一致认同。