民政局完善新农村建设交流材料

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建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是现代化进程中一项重大历史任务。建设社会主义新农村，广大农民是主力军。如何顺应农村改革历史潮流，引导农民自主推进农业现代化进程，造就新型农民，使广大农民能最大限度发挥能动作用，更多分享改革发展成果，是新农村建设顺利推进的根本所在，也是农村基层干部重要职责。作为一乡的党委书记，一名农村基层干部，两年多来，我带领乡党委一班人始终坚持以经济建设为中心，加强对党员干部的教育与管理，充分调动农民的积极性、主动性、创造性，带领全乡干部群众狠抓产业发展和基础设施建设，积极推进新农村建设进程。

抓管理建制度强化队伍建设

带领全乡群众发展经济，必须要有一个团结干事的领导班子和一支能干的乡村干部队伍。20*年我到底圩任乡党委书记后，一抓党委的自身建设。建立健全党委政府机关的学习、工作、议事、考勤、卫生、勤政廉政、财务管理等规章制度，用制度来规范、约束领导干部的行为。自己以身作则、率先垂范，认真执行民主集中制，充分发挥班子其他成员的工作积极性，带头讲团结、带头讲民主。几年来，党委一班人团结干事、求真务实、勤政廉政，共同为全乡的经济社会发展而积极努力。二抓基层组织建设。高度重视以村党组织为核心的村级组织建设，在村组干部的选配上，我的认识是：不能带头致富，不能当干部；只顾自己致富，不是好干部；带领大家致富，才是好干部。所以乡党委充分引导群众把坚持党的领导、勤劳守法致富、愿为村民服务、得到群众拥护的农村优秀人才选进村“两委”班子和村党支部、村小组班子。村“两委”42名成员中，有致富能手9人，占21﹒4%；科技示范户22人，占52﹒4%；致富带头人9人，占16﹒7%。村组干部中致富带头人、经济能人比例的提高，在带领群众发展生产、改变农村落后面貌方面，充分发挥积极的作用。三抓党员干部队伍建设。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，超前谋划、充分准备、广泛宣传、精心组织。活动的有效开展，在党政机关、企事业单位，解决了部分党员干部作风不实、工作拖拉的问题，教育党员干部转变工作作风，提高办事效益，在岗位上做贡献。在农村，重点解决了党员脱贫致富能力弱的问题，教育和引导农村党员增强发展致富的本领，成为致富、带富的先进群体。建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制，使阶段性活动转化为具有稳定性、规范性、长效性的管理机制。

搞调查谋发展提高农民收入

新农村建设，首要的任务是发展生产、富裕农民。抓好产业发展，才能增强农村发展的“造血功能”，没有产业支撑，新农村建设就缺乏后劲、没有活力。所以我始终把抓产业发展放在经济工作的首位。没有调查，就没有发言权。到任后，为了尽快熟悉乡情、民情，我经常深入村寨、深入干部群众，与干部群众交谈，向班子其他领导、同事了解，不断加深对乡情、民情的认识。两年多来，全乡8个村委会的124个村小组，我走了98个，一些边远的村寨，车不通走路也要去。所以全乡的山水、土地、气候等自然资源和群众的生产生活条件、产业发展、以及干部群众的思想观念、发展意识、所需所盼等，虽不能说是了如指掌，但也有了比较清晰的了解，为谋划发展思路、进行正确决策奠定了基础。

*乡位于九龙山北麓，低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大，这些为底圩的产业发展提供了优越的自然条件，所以全乡的茶叶、八角、甘蔗产业有规模、有潜力。经过认真的思考，在产业发展上，乡党委提出了“做强茶叶产业、巩固八角产业、做大甘蔗产业”的思路。在茶叶产业上，一抓生产基地建设，发动和引导群众规范栽种、品种选优、提高科技含量，改造低产茶园。二抓加工营销，了解市场信息，引进外地的客商到底圩来搞茶叶加工、营销。底圩的茶叶产业，通过政府的推动、市场的拉动和龙头企业的带动，已经形成产业化、规模化，实现了生产、加工、营销一体化。全乡有茶叶51256亩，村村寨寨、家家户户都栽有茶叶，300多个初加工厂覆盖全乡的124个村民小组。20*年全乡茶叶收入5000多万元，栽茶多的农户多达100余亩，茶叶年收入可达8万多元。对现有的20000多亩的八角，加强管护，做好巩固，确保该产业不因几年来八角的市场价格连续走低而被毁坏。在普盆、普龙两个村民委，继续扩大甘蔗种植面积，更换优良品种。20*年甘蔗收入375万元，收入高的农户上万元。由于产业的发展，农民收入的增加，底圩乡农村的人居环境、生产生活条件有了很大的变化，打牢了新农村建设的经济基础。

打基础兴科教增强发展后劲

农村基础设施是支撑农村生产发展和生活水平提高的重要基础条件，对发展农村经济、促进农民收入增加，具有重要的支撑作用。而在底圩，由于区位不利，基础设施建设起步晚、基础差，已经成了制约经济发展的“瓶颈”。所以加强基础设施建设，是群众最大的所需所盼，也是我们的重要工作。两年多来，通过各种渠道积极争取资金、项目的投入和发动群众集资投工建设自己的家园。共修建人畜饮水工程31件、滚水坝5座、引水沟渠3条5．8千米；修建蔗区公路2条6．5千米、乡村公路32条48千米、桥梁1座；建成35千伏变电站1座、拉通和正在架设37个村小组的高压输电线路。村小组通电率和通路率分别从48%、57%提高到81%、87%。水、电、路、广播电视、通信等基础设施的改善，极大地改善了农村的生产生活条件，促进了全乡新农村建设的向前发展。

教育是实现底圩经济的“追赶式”、“跨越式”发展的基础，所以在工作中，我把教育放在优先发展的战略地位，努力改善办学条件，实现“硬件”的保证。完成了中心校和普片完小2幢教学楼的建设，正在建设中心校2幢学生住宿楼，为实现“普九”创造必备的办学条件。同时，组织乡村干部，深入村寨，动员适龄儿童、少年入学。采取措施，收回流失学生，保证了入学率、巩固率的达标。“普九”工作于今年5月通过了县人民政府的检查验收，正在抓巩固和提高，迎接省、州的检查验收。

努力改善农村的医疗卫生条件，解决人民群众“看病难”的问题，也是新农村建设的重要内容。所以在认真组织实施新型农村合作医疗工作，提高参合率，解决群众“因病返贫”问题的同时，高度重视村卫生室的建设。两年来，建成村卫生室2个、正在建设1个。现在除乡政府在地的底圩村外，村村建有卫生室，方便了群众就医购药。

抓示范树典型推进建设进程

新农村建设需要典型引路、示范带动。所以在新农村建设中，一抓鱼塘村的建设。鱼塘村依托自然资源优势，大力发展茶叶、八角产业，通过几年来的打造，全小组已经发展有茶叶2500亩、八角1800亩、杉木3000亩，农户年平均经济收入在3万元左右，住房基本都是砖混楼房，几乎家家有摩托车、电视机、影碟机，通电话、通手机，以具备新农村的雏形。在抓产业发展的同时，我们又将该村作为“云岭先锋”工程示范点来建设，建科技文化活动室、修活动场、安装广播电视、配置课桌椅，实现了党支部“有活动室、有电教设备、有学习资料、有宣传栏”的目标。指导成立茶叶产销协会、青年、妇女、治安联防等组织，健全制度，开展活动，有力的促进了该村“三个文明”建设的协调发展。如今，鱼塘村正向“产业富村、民主管村、文明树村、科教兴村、依法治村”的目标迈进，真正起到了示范带动、辐射周边的作用。

二抓整村推进项目的实施。20*年，*乡实施同剪村委会的岜安、江那、南岭、那崩4个整村推进项目。为了把项目实施好，春节过后，我就带着乡村干部，深入项目点，召开干部、群众会，做深入细致的宣传发动工作。由于工作做得早，留住了想外出打工的群众，使工程建设有了劳力的保证。规划中充分尊重群众意愿，调动群众积极性，把工程建设的需要变成群众的自觉行动。建设中加强领导、明确分工、落实职责、精心组织，确保工程的顺利开展。经常深入项目点，检查工程的建设情况，帮助解决困难和问题，积极向县级部门争取资金、物资，保证了工程的顺利实施。现在规划建设的工程已基本完成，项目村的基础设施得到较大的改善，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

通过示范带动、典型引路，带动了周边的村寨的干部群众，集资投工建设自己的家园，促进了农村面貌的改善。

*乡经济社会有了新的发展，但新农村建设的任务还很重、困难还很多，我知道自己肩上担子的分量。只有以更饱满的热情、更吃苦的精神、更昂扬的斗志去努力工作，为新农村建设出一分力、发一分光。