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我院政治处现有干警名,全部是党员,全部达到大学本科学历。其中主任名。今年以来,我院努力强化思想政治工作的生命线地位,讲究针对性、科学性、时效性和创新性,在五个方面求改进、下功夫,思想政治工作开展得卓有成效,使干警素质明显提高,审判质量和效率明显提高,执行难问题得到较好解决。截至十月底,我院共受理各类案件件,结案件,结案率解决涉案标的额达到亿零万元,为当事人挽回经济损失万元。共收到社会各界表扬信封、锦旗面、镜匾块。
一、改进学习方式,在提高干警职业道德素质上下功夫
今年以来,我院针对利益价值取向的变化导致干警思想受到一定影响的状况,坚持落实科学发展观,把加强学习放在首位,努力在提高干警的道德素质上下功夫。一是注重学习的系统性。彻底改变“信马游缰”的学习方式,坚持把学习“三个代表”重要思想、学习十六大报告和十六届三中、四中全会精神放在首位,系统地进行学习,从而使干警的社会主义信念更加坚定,宗旨观念更加牢固,职业道德素质进一步提高。二是健全学习制度,下发学习计划。针对过去干警忙于业务而学习不定时的现象,制定了学习制度,定期对干警的学习笔记进行检查。并针对干警学习上存在盲目性的现象,由政治处每周拟定相应的学习题目下发,增强学习的针对性。如在雅典奥运会期间,这院专门下属了学习通知,要求干警通过观看奥运,学习运动员们勇于拼搏,永不言败,为国争光的精神,取得了良好成效。三是提高干警学习的自觉性。着重培养干警自我学(请登陆政法秘书网)习、自我改造、自我奋进的意识,变“要我提高”为“我要提高”。今年以来,全院干警自学时间较去年有了大幅度提高,人均笔记字数达到万字,心得篇。
良好的学习制度和干警学习心态的转变,使我院干警的政治素质和职业道德素质大幅度提高,为推进全院整体工作进步夯实了素质基础。
二、改进教育机制,在树立干警现代司法理念上下功夫
思想教育是开展思想政治工作的基本手段。我院注重改进教育机制,树立干警“中立、公正、高效、司法为民”的现代司法理念,实现了教育上的“三个转变”。一是由“言教型”向“身教型”转变。院党组班子成员坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,从自身做起,通过自己的言行来导向干警的言行。在办案上,做到“四不”,即不暗示、不误导、不干预、不打招呼,没有让干警戳“脊梁骨”;在工作上,班子成员和干警一起摸爬滚打,审案件、抓执行、搞接待;在纪律上,要求干警不做的,班子首先不做,不该去的坚决不去,不该吃的坚决不吃,为干警们做出了样子。二是由“单一型”向“系统型”转变。改变过去那种就某项教育而抓教育的方式,把多项教育结合起来,形成系统型的教育模式。如在开展“司法公正树形象”活动的同时,我县同时开展了“创建文明机关优化发展环境”活动。对此,我院把两项活动有机结合,既教育干警牢固树立司法公正意识,凝聚一个“警魂”,树起一种“精神”,培育一种“作风”,又要求干警不断增强服务意识,优化我县经济发展环境,从而达到了互相促进,互相提高的效果。同时,把典型教育和警示教育相结合,在组织干警学习陈印田、任长霞、吴宏友等优秀典型的同时,还通过纪委通报的违法违纪案件及媒体披露的贪污腐败案件开展警示教育,通过对比来使干警增强职业道德意识和司法为民意识。三是由“灌输式”向“引导式”转变。注重增强教育的灵活性、多样性。特别是着重摸准干警的思想脉博,瞄准疑惑点,有的放矢地引导干警思想,帮干警解“扣子”。如我院某法庭一位副庭长,由于审判经验较为丰富,被安排协助其他庭工作。但他认为自己是协助工作,属于“没人管”的人。了解到这一情况后,政治处干警几次主动找到他,以谈心的方式做其思想工作,卸掉其思想上的负担,从而使其工作积极性高涨,多次加班加点到晚上八、九点钟。
良好的教育体制和教育机制,使干警的现代司法理念进一步树立,公正审判、司法为民、积极工作、无私奉献成为民二庭干警的真实写照。仅今年以来,我院干警累计放弃休假日近多天,加班加点多小时。
三、改进管理体制,在提高思想政治工作针对性上下功夫
队伍管理是思想政治工作的一个重点。对此,我院不断改进工作体制,创新工作思路,努力在提高思想政治工作的针对性上下功夫。一是针对队伍管理,变“人管人”为“制度管人”。今年年初,我院实施了规范化管理考核制度,由政治处等综合部门负责考核等事项。规范化管理考核制度的建立,使全院从立案、审理到申诉、执行,从行政管理到思想政治工作,从每个岗位到每个单位都有目标任务,都有制度约束,将全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道,实现了“人管人”向“制度管人”的转变。二是针对责任追究,变避重就轻为从严追究。我院党组班子首先统一了思想,决心改变对问题“避重就轻”的解决方法,对违法违纪问题从严追究。如某法庭的一位干警,因××年所办理的一件案件引起了当事人上访,对此,经审判委员会研究,认为此案属于错案,给予了该干警警告处分,并对该庭庭长予以通报批评。同时,由政治处结合纪检部门同他们谈话,做好其思想工作,使他们充分认识到自身的不足,并鼓励他们更加积极地投入工作,争取好成绩。通过工作,两位干警未因受到处分而影响工作,仍然一如既往地办理案件。三是针对监督问题,变被动监督为主动纳谏。主要是在监督的方式上,变群众反映问题为主动开门纳谏。如针对有的当事人提出的办案效率不高、执行难等问题,我院班子成员利用一个月的时间,主动到县委、人大、政协、企业以及当事人家中进行走访,并发放征求意见卡余份,并针对吸收到的意见建议进行了逐条分析,到各法庭进行了调查研究,提出了加大简易程序适用率、提高办案质量、加大力度抓好执行工作等了整改措施并狠抓了落实。四是针对思想教育,变“救火”为“防火”。对于队伍中出现的各种倾向性、苗头性问题,注重抓早抓小,倡导“提前介入”的工作方法,定期为干警的思想“把脉”,变“救火”为“防火”。如我院党组副书记、副院长兼政治处主任谢金华同志在到基层法庭调研时,发现个别年龄较大的老同志有“船到码头车到站”的思想,工作积极性不高,便与政治处干警一起,主动找到这些老同志,做他们的思想工作,从而使他们对年龄、经验、付出、回报的关系有了正确的认识,更加积极地投入到工作中。
思想政治工作针对性的增强,促进了审判工作的顺利开展。今年以来,我院民事案件简易程序适用率达到%,平均审限较去年同期缩短了天,案件发改率仅为%,较市目标低个百分点。共受理执行案件件,执结件,执结率,执行标的额达到万元。其中执行积案件,标的额万元,执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。
四、改进工作方法,在提高思想政治工作实效性上下功夫
我院党组深刻认识到,思想政治工作是一项教育人、引导人、启发人的工作,直接面对的是看不见、摸不着的“人的思想”,必须要改进工作方法,在提高思想政治工作实效性上下功夫。一方面是以情感人,不苍白说教。我院无论是党组班子成员还是政治处干警,在做思想政治工作特别是在与干警的交流上,处处体现着以诚相待和耐心疏导的作风。如一位年龄较大的干警,在法院工作时间较长,资历较老,因在干部调整时未“上去”而影响了工作积极性。对此,院长杨景明亲自找其谈话,由浅入深地做工作,分别从全院、法庭、个人等各个角度帮其分析问题,并坦诚地指出其不足,鼓励他干好工作。对此,这位干警解开了思想上的疙瘩,主动承担起了繁重的工作任务,其中有一次连续三天利用晚上下班后的时间送达法律文书件。另一方面是平等相待,不高高在上。在做干警思想工作时,特别注意平等相待,摒弃“教训人”的态度,从干警的思想深入剖析,帮助他们寻根源、找症结。如针对一些干警有“就案办案”思想的情况,我院几次在全院干警大会上指出来,并由各位分管院长及政治处等综合部门,共同找到办案庭的负责人,以开座谈会、讨论会的形式,讲形势、讲道理、讲政策,从而使全院干警进一步明确了依法办案与维护稳定的关系,更加注意办案的法律效果、社会效果和政治效果的和谐统一,取得了较好效果。
科学的工作方法,拉近了党组班子成员、思想政治工作者同全院干警之间的距离,从而使沟通更加迅速、容易,极大地增强了思想政治工作的实效性。
五、改进待警方式,在从优待警上下功夫
在素质强警、从严治警的同时,我院一直坚持从优待警,以此作为开展思想政治工作的基础,坚持做到政治上关心、工作上支持、学习上帮助、生活上照顾,真心诚意地关心、爱护干警,为干警办实事,办好事。一是鼓励干警参加学历教育。出台了新的政策,凡是县以上组织的培训,干警的培训费用由院负责,干警参加学历教育的,可凭毕业证书等,由院报销%学费。这些政策的制定和实施,使全院干警学习的积极性空前高涨,为提高干警素质奠定了基础。二是关心干警的学习、工作和生活,解除干警的后顾之忧。由于干警长期加班加点超负荷工作,对家庭照顾较少,自己身体健康也不容乐观。为此,我院制定了“三必到”制度,即干警家中有婚丧大事必到、干警及直系亲属患病必到、干警家中有急事、大事、难事必到。开办了院机关食堂,并每年为干警体检一次。党组的关心和爱护,激发了干警的工作热情,使全院各项工作蒸蒸日上。截止到月底,与去年同期相比,我院的结案率提高个百分点,执结率提高个百分点,调解率提高个百分点,刑事自诉案件调解率提高个百分点,民事案件简易程序适用率提高个百分点,案件标的额提高余万元,案件发改率降低个百分点,信访案件降低了%。