交通局发展行风建设交流材料

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20*年是运管行业行风建设成效位显的一年，也是我们*运管所强化职能，优化服务，实现行风建设新突破的一年。一年来，我们严格按照各级交通主管部门和上级业务管理部门的统一部署，坚持“三个认真”，强化“三个到位”，突出“三个重点”，打造“三个亮点”，实现了行风建设工作的新突破，得到了省效能办和省局的充分肯定，具体反映在四个方面：

一、坚持“三个认真”，实现了行风建设形式内容上的新突破

近年来，我们在积累的一些成功经验基础上，对行风建设的内容和形式进行了一些有益探索。一是认真总结融入实际。通过07年的“整顿运交管队伍作风，优化经济发展环境”主题实践活动，以及*年的“行政效能”建设和民主评议政风行风工作，我们把行风建设融入到管理上，列入到考核中，展示在窗口间，使之成为检验运管执法人员行为规范的标杆，增强了广大干部职工的危机感和责任感，杜绝了消极应付思想。二是认真宣传营造氛围。通过聘请行风监督员，发放社会调查问卷，召开动员会、座谈会、互评会等方式，积极营造社会氛围，使之做到家喻户晓，人人皆知，全员参与，消除了形式主义，提高了单位信誉。三是认真落实务求实效。在制定实施方案的基础上，我们把行风建设纳入全所重要议事日程，明确目标任务、方法步骤和工作要求，着力对一些薄弱环节和苗头进行认真梳理，着力解决损害群众利益的突出问题，全面加强运管队伍行风建设，为优化*经济发展环境，创建省级文明城市当好先行。

二、强化“三个到位”，实现了行风建设责任目标上的新突破

一是强化责任到位。通过层层落实目标责任，把行风建设工作落实到每个部门、每个岗位、每个人，形成了总支领导，“一把手”负责，分管领导抓具体，各级部门抓配合，人人参与，上下联动的组织领导格局。同时，明确各科室负责人为第一责任人，按照“问题没找准，原因不透彻，行评不过关”的要求，认真查找在行风建设中的薄弱环节和突出问题。形成了“政风建设无终点、群众利益无小事”，“人人都是评议对象、个个代表运管形象”的良好氛围，提高了广大干部职工参与行风建设的积极性和主动性，增强了服务意识和责任意识。二是强化制度到位。通过对近年来行风建设工作的总结和提炼，我们进一步深化健全了行风建设责任制、建立完善了限时办结制、公开公示制等一系列规章制度，并辑印成册发放社会，内容涵盖15个方面，36项制度，10万余字，形成了以制度管人管事的局面，逐步探索出了一套规范、有效的行风建设工作运行机制。三是强化监管到位。我们经常组织人员对单位行风建设情况进行摸底检查，对检查中发现的问题及时予以纠正和指导。*年在对各交管站5次财务专项检查中，对打白条收费及公示不规范等问题，进行了严肃处理，免去1名交管站长职务，并调离了岗位。目前，打白条收费现象已得到有效遏制。

三、突出“三个重点”，实现了行风建设队伍素质上的新突破

一是突出队伍建设。我们常说“政风行风好不好，就看队伍素质高不高”。对此，我们认为行风建设工作是对运管队伍综合素质的一次整体检验，*年，*运管所总支根据运管执法队伍的现状和形势发展要求，开展了为期2个月的“内强素质、外树形象”的作风整顿，并在上级下发的“九条”铁律、“十项禁令”基础上，针对自身薄弱环节，制定了自己的“14条”铁律。通过理论学习、自我剖析、总结评议、纪律约束等一系列有效措施的实施，进一步统一了思想，改进了作风，提高了效率，促进了干部队伍建设，增强了广大运管人员的廉洁行政意识。二是突出廉政建设。*年以来，我们以开展“廉政运交管三做起”活动为抓手，认真落实党内廉政建设“一岗双责”制，层层签订党风廉政建设目标责任书，把“廉政运交管三做起”活动同整顿市场秩序、优化发展环境，以及民评工作结合起来，通过深化反腐倡廉教育，深化三审四规范一加强，深化纠正行业不正之风，深化一岗双责制来规范行政行为。同时，通过广泛征求经营户、单位、群众对运管工作的意见和建议，使运管行风建设得到了进一步提高，干部职工的勤政廉政意识、拒腐防变能力进一步增强，为构建和谐运管提供强有力的精神防线。三是突出效能建设。通过与市效能办联系，我们压缩行政审批时限，提高审批效率。在许可程序到位的情况下，非实质性流程一律取消，道路运输行政许可事项由国家规定的许可时限15天或20天缩短在2个工作日内办结;对道路运输证、客运线路牌遗失补办的实行即时核实办理;对道路运输经营者名称变更、车辆更新、客运线路调整业务实行即时审核办理;对新办营运普通货车《道路运输证》，只要手续齐全当场办结。需要领导签字的审批项目，不再另行设置领导签批时间，实行相关科室完成资料审核后由领导即日签批。其次，完善一站式服务体系，提出了“在岗一分钟服务六十秒”、“不必东奔西走，认准一个窗口”的服务理念，把以前烦琐的审批程序集中在一个大厅办理，极大地方便了办事群众。

四、打造“三个亮点”，实现了行风建设社会效益上的新突破

着力打造“保姆式服务”亮点。就是群众需要的，我们就尽量办到，以此实现行业管理向人性化服务转变。首先是提倡人性化管理。在执法过程中要求每个执法人员必须把握好原则性与灵活性的尺度，既要秉公执法，又要细心揣摩车主心理，做好相关法规宣传解释工作，让车主深切理解，积极主动配合。其次是开展微笑式服务。在执法过程中做到“三先三有三个一”。即敬礼在先、同志称呼在先、出示证件在先，在执法过程中做到有情、有理、有据，始终保持一张笑脸、制好一份票据、送出一声平安。三是争创满意窗口形象。制定“五个零”服务承诺，即服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”，增强服务意识，以优良的政风行风取信于民。*年6月24日，省效能办领导桂斯斌一行在襄樊地区进行明察暗访时，对我所效能建设暨“两项活动”开展情况给予了充分肯定，特别对“九条铁律”和“十条禁令”的贯彻执行给予了高度赞誉。

全力打造客运市场整治亮点。由于历史原因，我市客运市场管理体制一直没有理顺，交通、运管、公安交警部门虽然多次联手开展专项整治行动，但市场整顿成效不够明显，存在治标不治本的问题，尤其是出租车客运市场管理难度进一步加大，同时09年出租车经营权即将到期等，为彻底摆脱这种被动局面，*年10月我们经过考察论证，向市委、市政府提出了上升高度、联手行动的请求，市“四大家”领导在听取汇报后，多次召开专题市长办公会，研究制定整治方案。目前，由我市“四大家”领导亲自挂帅，纪检、政法、公安交警、交通、工商、城管等部门“一把手”联合组成的城区道路交通秩序专项整治指挥部已成立，以“维护城区交通秩序，加强城区客运市场管理，改善城市形象，提升城市品位，优经经济社会环境”为目标的城区道路交通秩序专项整治工作正式启动，源头查堵工作成效显著，已暂扣非法营运车辆54辆，取缔无照“黑的”30余台，查封制售“电麻木”窝点2个，纠正违章82台次，强制收缴工作将在2009年3月底、4月初全面铺开。此项工作受到我市市委、市政府领导及指挥部全体一致好评，反映了*市运管干部的良好形象。

精心打造便民服务亮点。从群众利益出发，关心、解决群众关注的热点难点问题，是提高运管执法形象的有效途径。*年在这方面我们注重抓了四点。一是按查摆阶段查摆出来的问题，特别是群众关注度高、涉及群众切身利益、从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手。加大新农村建设力度，积极推进路站运一体化建设。新增农村客运车辆10台，新增通车的行政村26个，新建农村五级客运站1个、候车亭48个、招呼站45个，“十一五”农村候车棚、招呼站建设任务已全部完成;二是在改进服务方面，进一步优化工作流程，在运政服务大厅内设置了收费项目标准和工作流程公示栏，使外来办事人员一目了然，方便群众办理相关业务。同时，新增了“运政业务办理咨询处”，指派业务骨干轮流值守，及时为经营者答疑;三是开展了服务窗口文明礼仪活动，实行全员着装上岗，一线执法人员和窗口人员挂牌上岗，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，让每位执法人员的行政行为自觉接受社会监督;四是进一步完善便民服务设施。针对经营者反映办理车辆手续复印证件不方便的建议，我们专门投资5000元购置了一台数码复印机，放置在运政大厅为前来办证的群众提供优质服务，受到了办证群众的一直好评。

经过近年来行风建设工作的锤炼，特别是*年多项执法活动的考验，我们*运交管干部职工的思想有了质的飞跃，不仅树立了“思想硬、作风正、纪律明、业务精”的良好执法形象，而且得到了省局、省效能办，以及襄樊市处和*交通局党组的充分肯定。面对取得的成绩，我们也清醒的认识到，行风建设工作只有起点，没有终点，绝不能“毕其功于一役”，力争再接再励，常抓不懈，争取“百尺竿头更上一层”，为打造和谐型、服务型运管行业新形象，做出更大的贡献。