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近年来,*街道办事处根据形势发展和任务需要,逐步探索建立了社区教育、社区文化、社区服务、社区管理、社区党建五大网络,有力地加强和推进了社区建设,为辖区居民创造了一个文明、和谐、方便、舒适的工作环境和生活环境。该办先后被评为全省“文明单位”、“文明街道办事处”、“公民道德建设示范点”、“齐鲁街道之星”和“中国街道之星”。
一、建立社区教育网络,提高社区居民文明素质
创建文明社区,首先要着眼于培养高素质的文明市民。为此,*街道办事处始终把思想道德教育作为文明社区建设的根本和关键,不断加强网络阵地建设,改进教育形式和方法,收到了较好效果。
一是建立教育网络。在发挥好街道、居委、居民片组主渠道作用的同时,该办十分重视调动社会各方面的力量参与社区教育,组建成立了老干部宣讲团、家教协会、辖区精神文明建设协调委员会等三支队伍,通过巡回宣讲,定期研讨,每季度召开联席会议等形式,扩大教育覆盖面,形成了思想道德教育同向同步、配合联动的格局,进一步提高了居民的整体文明素质。*的老干部宣讲团成立于*年3月5日,已经有17年的历史,现在成员15人,全部由*辖区离退休老干部组成。他们的共同特点是身体条件好、政治素质高、语言表达能力强。宣讲团的主要任务就是根据上级党委的工作部署和要求,结合形势任务的需要,定期不定期地宣传党的大政方针、相关政策及做革命传统报告,宣讲的范围是社区内的各成员单位,有时还扩展到社区以外。宣讲的内容目前已有20多项,材料全部是宣讲团成员自己撰写。截止目前,这支不领任何报酬的宣讲团队伍撰写讲稿已达到90多万字,巡回宣讲3000多场次,受教育者达11万人次,深受居民和社会各界的欢迎和好评。
二是强化阵地设施建设。投资50多万元成立了工委党校,购置了摄像机、录放机、电视机等教育器材,并在9个社区居委会建立了党员活动室。同时,积极联系协调辖区中小学校,成立了7所家长学校,聘请了28名离退休和在职教师为义务辅导员。投资18万元,建立了科普一条街和黑板报、宣传栏、标语牌62处,为组织开展社区教育提供了良好的环境和条件。
三是开展教育活动。该办从居民的日常行为规范抓起,持续不断地开展社会公德、家族美德宣传教育,每年利用9月20日“公民道德建设宣传日”、“双文明”活动月和年终教育整顿的有利时机,通过印发倡议书、设立宣传站、家庭承诺、“中小学生与父母共签协议”等形式,开展大规模集中性教育活动。为增强教育效果,该办每年重视发挥典型的示范带动作用,组织开展文明市民、文明家庭、文明楼院、文明街巷等系列创建活动,评选树立了一大批各具特色的先进个人和群体,有力地推动和促进了社区教育的开展,先后有13人和16户家庭被评为市、区十佳文明市民和十佳文明家庭。在搞好教育的基础上,积极组织开展以“爱心捐助”、“志愿者队伍”等为主要形式的道德实践活动。去年抗非典捐款,辖区24000多户居民和企事业单位,累计捐款达280多万元。捐赠面达98.4%,捐款直接救助困难家庭262户,救助贫困学生232人,帮助22名特困学生走进了大学的校门,收到了良好的社会救助效果,反映了辖区居民良好的文明素质和高尚的道德和高尚的情操。
二、建立社区文化网络,丰富活跃居民精神文化生活
随着物质生活水平的逐步提高,居民对开展文体活动的热情日益高涨,对文体活动的需求也日趋多元化,针对这一情况,*街道办事处把抓好社区文体活动作为文明社区建设的有效载体,努力用积极健康向上的文体活动占领居民思想文化阵地。一方面,该办进一步加强了硬件设施建设。先后投资180多万元建起了1处文化站、9处全民健身园,在9个居民委员会普遍建立了“便民书柜”,藏书总量达6000多册。为倡导科学有益的健身方法,该办在辖区开辟了50多处晨晚练点,聘请业余辅导员33名,开展了太极拳、太极剑、扇子舞等体育健身项目,每天参加锻炼的居民达3000多人。有的居委会积极宣传马克思主义唯物论,组织开展科学健身活动,深受居民欢迎,辖区居民没有一名“”练习者。二是借用外力,搞好文化活动。该办成立了“*社区文化联谊会”,吸纳辖区16个企事业单位为成员,每年都举办社区大型消夏晚会、社区迎春晚会、七一、八一、十一文艺汇演等活动,办事处每二年举办一届大型的体育运动会。去年,举办了办事处首届合唱艺术节,得到了各成员单位的大力支持,在社会上产生了较大的影响力。同时,该办还积极实施家庭文化工程,连续两年举办“家庭藏书”大赛,连续六年开展了文艺之家、书画之家、京剧之家等特色家庭评选活动,并通过家庭文化图片巡回展、事迹报告会等形式宣传推广,在辖区引起了较好的反响。目前,辖区形成了以居民家庭为主,社区成员单位广泛参与,共创社区文化的浓厚氛围。*文化站被评为全国先进文化站,*街道办事处被评为“全国群众体育先进单位”、“全国城市体育先进社区”。
三、建立社区服务网络,为居民提供舒适方便的生活环境
近年来,*街道办事处把搞好社区服务作为“民心工程”,针对一些“政府不能办、企业无力办,居民需要办”的事情,采取街道、居委会“搭台”,居民和下岗失业人
员“唱戏”的方式,积极兴办便民利民服务项目。三年来,先后投资156万元,建起了*社区服务中心和9个社区服务站,通过问卷、走访等形式,对愿意提供服务的和需要服务的居民进行调查登记,在此基础上,组织兴办了医疗卫生、生活品供应、裁剪缝纫、美容美发、小饭桌、家政服务等386处服务项目和网点,涵盖了居民生活的方方面面,初步建立了一个门类齐全、快捷方便的社区服务网络,为下岗职工提供就业岗位和就业信息3800多个,辖区内下岗失业人员再就业率达82.6%。其中社区医疗服务站共为居民提供各种服务1.6万人次,开设家庭病床328个,深得居民的好评。同时,该办坚持“资源共享,优势互补,共同受益”的原则,调动各方面力量,积极实施街企共建,不断拓宽服务领域,提高服务层次和水平。目前,与工人疗养院联办的老人公寓已投入使用,取得了良好的经济效益和社会效益。该办还十分注重培养居民参与社区服务的自觉性,发动居民互帮互助,定期组织“邻里互助一条街”、“便民服务一条街”及“手拉手、心连心”、“结对帮扶”等活动,辖区志愿者队伍达2136人,参与互助率达80%以上。
四、建立社区管理网络,塑造繁荣、美丽、有序的社区形象
社区是城市最基本的社会单位,担负着城市管理的大量职能,社区稳则城市兴。*街道办事处坚持“以块为主,条块结合”的方针,以“安全文明小区”创建为主线,不断强化城市管理职能,社区管理走上了规范化、制度化轨道,创造了安定祥和的社会环境。在社会治安管理方面,该办在9个居委会全部建立了治安巡逻、民事调解、看门望锁、转化帮教四支队伍,共1982人,他们分片包干,各司其职,密切配合,形成了一张治安防范的大网,覆盖社区方方面面、每个角落,在维护社会稳定方面发挥了不可替代的作用。近年来,共为公安机关提供犯罪线索532条,协助公安机关抓获犯罪分子24名。在计划生育管理方面,该办在做好居民计划生育日常管理和服务的同时,把流动人口的计划生育管理作为重点,除在居委会设计划生育信息员外,还在每个居民小组设1名计划生育信息员,辖区信息员数量达到1536名,对用工单位和承租居民用房的外来人口,实行严密监控,发现问题及时处理,社区计划生育率、流动人口建档率、晚婚晚育率均达100%,连续8年被评为全市计划生育先进单位。在环境卫生管理方面,该办充分发挥辖区爱卫会的职能作用,一方面加大了“门前五包”的监督检查力度,对违反规定的给予黄牌警告,并限期整改,使经营业户卫生意识明显增强。另一方面,加大了对招标承包的小街小巷卫生保洁的检查频率和密度。由原来的一天一抽查,改为一天两次普查,取得了较好效果,辖区卫生面貌得到了有效的维护和保持。同时,该办还组织居委会和片长组长对居民楼道内卫生定期检查,建立并落实了居民轮流值日制度,使“室内现代化、室外脏乱差”现象得到了根本性扭转。每年重大活动期间,该办都组织开展大规模的卫生清扫活动,进一步增强了全民的卫生意识。该办被烟台市委、市政府评为“创建文明城市先进单位”。
五、建立社区党建网络,发挥驻区单位建设社区的积极作用
为了全面推进社区建设,*街道办事处注重做好驻社区单位的工作,该办以社区党建为龙头,搭建社区平台,充分利用驻社区单位的优势和资源对社区居民有偿、低偿和无偿的提供服务,做到资源共享,收到了良好效果。驻社区的中国银行图书馆藏民2万多册,包括政治、经济、文化、科技在内的21大类书籍免费对社区居民开放,为社区居民的学习科技文化提供了有效载体;东风电影院每到老人节前免费为社区老年居民放映影片;儿童电影院为社区提供健身活动场地;烟台海关利用工作岗位,每年安置社区内的下岗职工就业;家政服务公司今年安置辖区“4050”人员138人。中国银行烟台分行的大门前,原来是“”的辅导站点,中央宣布取缔“”后,社区居委会第二天就把这块阵地给争夺了过来,组织辖区80多名居民练太极拳、练太极剑、练扇子舞,摒弃了封建迷信,杜绝了歪理邪说,强健了居民体魄,受到了社会各界的高度评价