工商局发展廉政教育交流材料

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今年初，*市工商局*分局开展了以行政许可岗位廉政行为规范为具体内容、以个性化互动为教育模式的行政许可岗位廉政教育试点工作。从最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题入手，通过设计鲜活的场景再现廉政风险，把枯燥的岗位廉政行为规范转化为生动形象的案例和情景，形成了系统的教案和教育过程，有效地推进了行政许可岗位廉政教育“四化”格局，取得了初步的成效。

一、突出教育的针对性，建立岗位廉政教育精细化格局

针对以往廉政教育吸引力弱，说教式的多，针对性差等问题，*分局以行政许可岗位干部需求为导向，用“精耕细作”的方法，开展有的放矢的岗位廉政教育活动。一是制定全方位的精细化岗位廉政规范。梳理、完善了行政许可岗位《工作人员行为准则》、《廉洁自律行为准则》、《文明服务行为准则》、《办公行为准则》、《语言仪表规范》等，编印了一本便于干部携带的“行政许可岗位勤政廉洁小册子”，为行政许可岗位干部提供了平时对照学习的“手中宝”。二是完善可监控的精细化岗位廉政教育过程。对有鲜明个性、各有特点的行政许可岗位干部，用心理疏导、谈心、交流、座谈等途径，有效地监控其思想转变、日常的工作和学习的过程，及时与其沟通与修正。如：分局利用政务网上开辟的“心理导航网”，专门开辟一个行政许可岗位“廉政心理疏导”专栏，建立干部心理档案，跟踪心理转变过程，及时疏导心理问题。并定期干部心理健康常识和党风廉政教育案例，不断增强干部的调控自我、适应环境能力，让他们以更愉悦的心情投入到学习和工作中去。三是落实可操作的精细化岗位廉政教育措施。紧密结合行政许可岗位实际，将市局规定的教育五项原则、十项内容进行了认真的贯串和细化，编写了一本教育大纲、创建了十项教育载体，使教育的措施更加精细。同时，在行政许可岗位单位设立了纪检监察员，开展“贴身”监察，形成了有效的内部监控机制。

二、注重教育的多样性，建立岗位廉政教育大众化格局

*分局根据行政许可岗位不同的需求，在形式和内容上做到通俗化、大众化、多样化，提高岗位廉政教育的渗透力和感染力。一是发动群众，让群众在参与中受教育。分局要求全体干部积极参与行政许可岗位廉政教育试点的相关工作，在综合信息网上了“征集行政许可岗位廉政格言、征集行政许可岗位的廉政风险点、征集相关廉政故事和岗位廉政教育心得体会”等通知。通过全体干部的积极参与，已收集有关行政许可岗位廉政法纪规定*款，征集到典型案例*个、征得廉政格言警句*条、征集到廉政故事*个、征集到廉政教育心得体会*余篇。二是选好内容，让教育扎根群众心灵。创作了一部行政许可岗位廉政教育“ppt播放片”。专门邀请省社会科学研究院为岗位廉政教育准备了一堂《阳光工商行政许可服务窗口》的廉政教育教案，用ppt形式制作成一部通俗易懂能播放的教育片，充分发挥了引人入胜、感人至深的审美教化作用。三是选好阵地，让教育具有扎实平台。利用分局现有的阵地集中开展主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的岗位廉政教育活动。搭建了一个行政许可岗位网上“廉政教育课堂”，让干部随时进行自我学习、自我教育；建立了一项“廉政短信”提示机制。坚持每周一次和节假日发出一条岗位廉政提示语，进行友情提醒，做到警钟长鸣；开发了一套行政许可岗位工作电脑的“廉政屏保”程序。收集了以预防职务犯罪为主要内容的廉政图片，耐人寻味的廉政警句格言，让干部可以在工作间隙随时观看，在轻松的氛围中感受到廉政文化的熏陶和教育，增强了教育的辐射力、吸引力、感染力和说服力。

三、坚持教育的灵活性，建立岗位廉政教育立体化格局

*分局坚持多角度、多层次、多方式灵活地开展廉政教育，使教育贯穿在干部的工作、学习、生活的始终，对干部形成了一种全方位的、立体式的影响。一是岗位廉政教育对象多层化。对科长层面的廉政教育，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为教育的重点；对党员干部的廉政教育，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《惩防腐败体系实施纲要》为教育的重点；对一般干部的廉政教育，以群众喜闻乐见的形式为教育的重点。在行政许可岗位营造了各层次不同的廉政氛围。二是岗位廉政教育方式多样化。坚持灌输与熏陶相配合，坚持以灌输为主，加大教育的密度与频率，不断以上廉政党课、以会代训等方法向行政许可干部灌输党的反腐倡廉理论；同时坚持以熏陶为辅，寓教于娱，寓教于艺。如：制作了一套行政许可岗位“廉政教育动漫画册”，让干部在欣赏幽默风趣的画面中接受教育，在潜移默化中增强了行政许可干部拒腐防变的能力。坚持集中式教育与日常性教育相结合，将廉政内容列入注册科每周的政治理论学习；利用分局政务网、制作的ppt教育片的作用，做到“有声、有色（图像）、有文”。三是岗位廉政教育内容立体化。把行政许可相关的“岗位职责、行为规范、规章制度、风险点、危害性、法纪规定、典型案例、行政许可廉政*问、格言警句、古今廉政故事启示”等*个方面内容集中汇编成一本《行政许可岗位廉政教育大纲》，发至全体行政许可岗位干部；签订了一份行政许可岗位人员“勤政廉洁承诺书”；积极发挥身边典型的教育作用，引导干部学习分局的勤政廉政先进典型吴曼萍的事迹，增强了干部的廉政意识。

四、致力教育的规范性，建立岗位廉政教育长效化格局

*分局积极创新机制，探索建立行政许可岗位廉政教育工作的规范性和长效化。一是建立行政许可岗位廉政教育领导机制。首先，专门组成了两套班子：成立了由分局一把手任组长、分局领导班子其他成员为成员的“行政许可岗位廉政教育工作领导小组”，并在分局人事（监察）科设立试点工作领导小组办公室；成立了由人事科、注册科、办公室和信息办等相关人员组成的工作班子，市局注册处为指导处室，主要负责落实试点工作相关环节的具体事项。其次，把行政许可岗位廉政教育作为一项重要工作，纳入党委的年度总体工作目标进行部署，先后*余次召开专题会议，部署岗位廉政教育试点工作。二是建立行政许可岗位廉政教育工作保障机制。建立了由人事科、办公室、注册科等相关部门组成的行政许可岗位廉政教育工作联席会议制度，经常研究部署行政许可岗位廉政教育工作，通报交流任务落实情况，协调解决相关事宜；建立行政许可岗位廉政教育“两班子”工作例会制度。通过传达学习上级精神，汇报交流工作情况，安排布置下阶段工作任务，研究解决实施过程中的问题，统筹协调教育活动，从而不断加强联系，交流信息，总结经验，推动工作深入开展。三是建立行政许可岗位廉政教育工作考核机制。在年初的目标制定中，对行政许可岗位廉政教育工作实行量化考核，重点加强过程管理，抓好目标定位和任务分解，每季进行一次考核。通过目标管理和量化考核，推动了行政许可岗位廉政教育的长效化。