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全县深入学习实践科学发展观活动启动以来,县纪委监察局高度重视,始终把学习实践活动作为一项重要的政治任务来抓,按照“高标准,严要求,重实践,出实效”的工作思路,紧紧围绕“规定动作要到位、自选动作有特色、解决问题要突出”的总体要求,精心组织,周密安排,学习实践活动取得初步成效。
一、主要做法
(一)成立领导小组,加强组织领导。为确保学习实践活动顺利开展,成立纪委书记为组长,纪委副书记、监督局局长、办公室主任为副组长,各派出纪工委书记、委局各室主任为成员的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,明确专人负责具体办公。领导小组对学习实践活动高度重视,统一思想,提高认识,精心组织,周密安排,坚持做到程序不减,过程不漏,确保学习实践活动扎实、稳步、有效推进。
(二)召开动员会议,进行宣传动员。4月7日,组织召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对全体党员干部进行了广泛的宣传动员,对学习实践活动做到早安排,早动员,早部署。会议明确,用半年的时间在全县纪检监察系统认真开展深入学习实践科学发展观活动,通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,达到思想认识统一、理论素养提高、工作能力增强、执纪效果良好、作风明显转变的目的。
(三)认真组织学习,提高理论素养。坚持不懈地把学习放在首位,把学习贯穿于学习实践活动的始终,在深化学习上下功夫。通过采取集中学习和个人自学的方式,认真组织学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及省、州、县有关学习实践活动的重要文件和一系列重要讲话精神,进一步明确学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和推进措施。通过学习,使广大党员在领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有了新的提高,在把握贯彻科学发展观的根本要求上有新的收获,在运用科学发展观指导实践上有新的突破。
(四)加大宣传力度,营造舆论氛围。通过报刊、网站等新闻媒体,加大对学习实践活动的宣传报道力度。在*县纪检监察信息网、*县监察局门户网站上开辟学习实践活动专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传学习实践活动的进展情况和工作成效,及时总结和推广学习实践活动中的好经验、好做法,形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。截止目前,共学习实践科学发展观活动信息10期,被县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室采用1期。通过全方位、多角度的宣传,进一步统一了思想,提高了认识,有效消除了党员队伍中存在的懈怠情绪和厌烦心理,为扎实开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。
(五)制定实施方案,精心组织实施。根据《中共*县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(广组学〔2009〕3号)精神,结合实际,研究制定《*县纪委监察局开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》,进一步明确活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤等,并精心组织实施,做到常规动作不少,自选动作有创新,为学习实践活动的有效开展提供理论依据。
(六)创新活动主题,丰富活动内容。在县委明确的主题实践活动的基础上,结合纪检监察实际,创新了以“服务科学发展,做党的忠诚卫士、当群众贴心人”为主题的学习实践活动,进一步深刻理解和把握纪检监察干部“四个对”的深刻内涵,即对党和国家无限忠诚、对腐败行为坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,坚持对党负责和对人民负责的一致性。
(七)印发《致全县纪检监察干部的公开信》。制定印发了《致全县纪检监察干部的公开信》,号召全县纪检监察干部要深入学习实践科学发展观,要紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,以“提高履职能力,促进科学发展;加强作风建设,构建和谐*”为主题,坚持更高的标准、更严的要求,认真组织开展好学习实践活动。并以此为契机,推动纪检监察工作全面、协调、稳步开展,为全县经济社会的发展营造风清气正的和谐环境。共印发公开信50余份。
(八)举办专题讲座,深刻贯彻领会。4月27日,举办学习实践科学发展观专题讲座。邀请县委党校常务副校长陆明康到会作题为《只有完整准确全面理解科学发展观,才能深入实践科学发展观》的专题讲座。通过专题讲座,全体党员干部对科学发展观的理解和把握更加深入,学习实践科学发展观的意识更加坚定、行动更加积极、成效更加明显。
(九)深入调查研究,破解发展难题。认真组织开展“三走进三破解”主题实践活动,紧紧围绕学习实践科学发展观活动和2009年纪检监察工作重点,确定20余个调研课题,领导班子带头作表率,多次带队深入基层开展调查研究,破解制约科学发展的瓶颈问题;走进企业了解企业发展情况,破解企业发展困难问题;走进群众体察民情,关注民生,破解人民群众关注的热点难点问题,把实现好、维护好、发展好同人民群众的血肉联系作为工作的出发点和落脚点,坚持立党为公、执政为民,为群众办好事、办实事,办得人心的事,在工作实践中不断增强同人民群众的感情。截止目前,共走访群众120人(次),关心和了解群众疾苦;深入基层调研23次192人,为*
“廉政文化”建设解决资金2.2万元,破解农村廉政文化建设资金困难的问题;深入企业14人(次),走访企业2个,为企业发展出谋划策。真正做到带着问题下去、找到原因上来,带着课题下去、形成思路上来。
(十)开展“科学发展大家谈”活动。5月8日,组织全体干部职工召开“科学发展大家谈”活动。参加活动的同志结合各自岗位实际,畅谈了对科学发展观的认识和理解,紧紧围绕如何以科学发展观指导党风廉政建设和反腐败工作,如何破解制约科学发展的难题等方面作了交流发言。通过交流讨论,进一步加深对科学发展观的认识和理解,明确了工作思路,在今后的工作中,要围绕中心、服务大局,以发展为第一要务,全面履行工作职责,以提高机关效能、强化执法监察、科学文明办案、维护群众根本利益等为重点,创新工作思路、方法和措施,不断提升纪检监察机关保障科学发展的能力,以工作的实际成效推动科学发展观的贯彻落实。
(十一)抓好监督检查,保证学习效果。为确保学习调研阶段时间、内容、人员、效果“四落实”,委局学习实践活动领导小组办公室先后两次抽查了干部职工的读书笔记和心得体会,检查中对个别同志读书笔记记录不及时、不完整、领会不深刻的同志进行了教育和纠正。使学习时间、内容、人员、效果得到了较好的落实。此次活动,共撰写读书笔记47本,人均2万字;撰写心得体会47篇,人均3000字;深入基础调研23次,形成调研报告47篇。
二、取得的经验
(一)领导重视是关键。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部在学习实践活动中态度怎么样,作用发挥得如何,直接决定着活动开展的成效和水平。在活动开展过程中,委局主要领导高度重视,多次研究学习实践活动的载体和内容,对学习实践活动做到亲自安排、亲自部署。班子成员以身作则,带头学习、带头走访调研、带头解放思想,带头听取意见,引导和带动了全体党员干部共同参与,推动了学习实践活动的深入开展。
(二)群众参与是基础。人民群众是历史的创造者,是科学发展的实践者和推动者,也是科学发展的受益者和评判者。因此,在学习实践活动中,必须坚持并创造性地贯彻党的群众路线,始终紧紧依靠群众,充分相信群众,广泛发动群众,切忌闭门修炼、自我褒奖。在开展活动时,要广泛征求群众意见;在谋划发展思路时,要深入开展调查研究,做到问计于民,求智于民。只有坚持贯彻群众路线,才能使学习实践活动成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程,成为群众关心、群众支持的民心工程。
(三)思想提高是核心。思想是行动的先导。搞好学习实践活动,提高思想认识是核心。广大党员干部学习深刻不深刻、理解透彻不透彻、把握全面不全面,直接关系到学习实践活动的最终成效。因此,理论学习不应只停留在学习调研阶段,而要贯穿整个学习实践活动的始终。要在学习培训中提高认识,在解放思想的碰撞交锋中不断扎根认识,在分析检查中不断升华认识,在解决突出问题的实践中不断检验认识。
(四)讲求实效是根本。学习实践活动要取信于民,最根本的是要出成果见实效。要把解决问题贯穿学习实践活动的每个阶段、每个环节,要深入查找实际工作和思想作风中存在的突出问题,切实解决影响和制约本单位科学发展的突出问题,要以解决突出问题、创新体制机制、服务科学发展的实际成效取信于民。
三、取得的成效
(一)投身学习实践活动的政治热情高涨。通过第一阶段的学习,广大党员干部进一步认清了科学发展观的重大指导意义,认清了自身肩负的工作职责和历史使命,自觉把科学发展观作为推动纪检监察工作创新发展的根本指针,提高了抓好业务工作的政治热情。领导班子能够带头学习科学发展观一系列书籍、文件和讲话精神,带头做好读书笔记,率先撰写心得体会和调研报告。全体干部职工都能够主动参与,认真学习,主动研究,加强学习,积极撰写读书笔记、心得休会和调研报告,做到学习工作两不误、两促进、两发展。
(二)对科学发展观的认识理解更加深入。通过第一阶段深入扎实的理论学习、实践感悟和体会交流,大家对科学发展观的学习已经从单纯的理解逐步发展到深层的感悟,从一般的感性认知逐步上升到理性认识。特别是联系党的十六大以来出台的重大方针政策,联系这些年来党和国家取得的重大进步,谈体会,话感受,思变迁,充分认识到中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的科学性与正确性,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。广大党员干部充分认识到,科学发展观真是强国富民的好理论,是指导抓好纪检监察工作的行动指南和理论依据。
(三)对纪检监察发展形势认识更加深刻。在学习调研阶段,全体干部职工积极深入基层开展调查研究,把贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透,把影响和制约纪检监察科学发展的主要问题找准找好,破解制约科学发展难题,真正做到带着问题下去、找到原因上来,带着课题下去、形成思路上来。通过学习调研,进一步明确纪检监察发展面临的新的形势和新任务,对如何树立有效促进科学发展的理念,如何在执纪执法中坚持以人为本,如何加大改革创新力度、统筹推进反腐倡廉建设,如何使纪检监察干部队伍思想素质、政策水平和改革创新精神适应科学发展,如何使干部队伍作风得到根本转变等问题,进一步理清了工作思路。
(四)运用科学发展观指导工作更加自觉。在理论学习中,全体干部职工都能做到用学习实践科学发展观与促进改革发展稳定紧密结合,与做好纪检监察各项工作相结合,使学习实践科学发展观的过程,成为促进经济社会全面发展、推动纪检监察工作迈上新台阶的过程。坚持做到学用结合、边学边查边改,从实际出发,从现在做起,从小事做起,想明白一件就做一件,做一件就反思一件,让大家切实感受到学习实践活动带来的新气象和新变化,更加自学地动用科学发展观指导开展好纪检监察工作。