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党的十七大报告把教育列为民生之首,提出优先发展教育,建设人力资源强国的口号,把教育提高到前所未有的高度。当前,全县上下正在深入开展第二批学习实践科学发展观活动,县教育局将“推进科学发展,建设教育强县”作为学教活动的主题,带领全县7000多名教师,不断解放思想,抢抓发展机遇,努力办好人民满意的教育。
一、以科学发展观为指导,充分认识建设教育强县的必要性和可能性,坚定建设教育强县的信心
1、国家大力实施教育民生工程,进一步加大对教育的投入,为建设教育强县提供了物质保障。近年来,国家实施了义务教育经费保障机制改革,全部免除了义务教育学生的学杂费、书本费,对农村义务教育学校贫困寄宿生给予生活补助,切实减轻了家长的经济负担;加快中小学校舍改造建设,实施了中小学危房改造工程、农村学校寄宿制工程和初中标准化建设工程等,投入我县学校建设资金近3亿元,校舍建筑面积达30万平方米,极大地改善了我县中小学办学条件。此外,由中央、省市县拼盘筹资900多万元的农村中小学现代远程教育项目,大大促进了全县教育的信息化和现代化,为实现教育强县目标奠定了坚实的物质基础。
2、我们加强师德师风建设,进一步提高教师队伍素质,为建设教育强县提供了师资保障。教育大计,教师为本。县教育局按照科学发展观以人为本的要求,从20*年开始,我县选招1000多名大中专毕业生,使我县教师队伍更加知识化、年轻化。从20*年开始在全县范围内开展了为期三年的师德建设活动,通过师德建设年、师德建设提高年、师德建设巩固年等活动,切实提高中小学教师队伍的整体素质,打造了一支道德高尚、作风优良、业务精湛、人民满意的教师队伍。同时,每年组织大批教师参加各级培训活动,启动新一轮继续教育培训,组织了100名中小学班主任参加全国班主任远程培训,并评为“全国十佳项目团队”。全县中小学教师素质稳步提高,为建设教育强县,提供了师资条件。
3、我们强化中小学常规管理,进一步规范学校办学行为,为建设教育强县提供了质量保障。20*年出台了《*县中小学常规管理工作方案》,以“依法治校、以德治校、从严治校、规范管理”为原则,要求学校切实规范办学行为,全面推进素质教育。修订了《*县中小学教育教学综合评估方案(试行)》,建立了以常规管理和质量管理的评估制度,实现了“四个转变”,推动了应试教育向素质教育的全面转轨,促进了教育教学质量稳步提高。高考本科达线连续三年突破3000人大关,居全市八县第三位,步入安庆高考第一方阵;中考成绩与先进市县的差距进一步缩小,小学教育质量水平整体不断提升,促进了全县教育和谐发展的良好局面。
4、我们深化义务教育管理体制改革,进一步激活干部队伍管理,为建设教育强县提供了机制保障。根据上级有关改革精神,结合实际制定了《关于进一步完善农村义务教育阶段学校管理体制的通知》,决定撤销各乡镇中心学校,各乡镇成立义务教育学区管理小组,恢复原中心学校所在初中名称。本次改革精简了中心学校22个,精减人员160名,最大限度减少了教育的中间环节,理顺了中小学管理关系,激活了学校干部队伍,推动了我县教育向更好更快的高度迈进。同时,严格规范学校干部管理,制定《*县学校领导干部外出请假报告制度》等文件,严格实行请假制度,为校长专心治校,用心治校提供了制度保障。
此外,社会各界的大力关心和支持教育事业的发展,为建设教育强县,提供了良好的社会环境。作为全县教育工作者一定要以科学发展观为指导,增强信心,抢抓机遇,趋势而上,奋力实现*教育的崛起和赶超,实现*教育的跨越和腾飞。
二、以科学发展观为指导,进一步破解制约我县基础教育科学发展的瓶颈,加快建设教育强县步伐
我县是一个拥有80多万人口的大县,经济基础比较薄弱,教育起点低,底子薄。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市教育主管部门的正确引导和全社会的强力支持下,县教育局团结全县7000余名教职工辛勤耕耘,顽强拼搏,无私奉献,取得了显著令人瞩目的骄人成绩。20*年被市委、市政府授予“十佳效能单位”、2007荣获全市师德建设年活动组织奖、完成年度目标任务优秀奖,2008年荣获全市基础教育发展优秀奖、市中小学危房改造先进单位。目前,我们建设的教育强县已初现端倪,但我县教育发展还存在一些困难和问题,迫切需要我们以科学发展观为指导,客观地审视和面对:
1、在思想观念上,还存在科学发展理念不牢、思想观念不够解放等问题。思想是行动的指南,思想有多远,我们就能走多远。但教育干部队伍中少数人因循守旧、固步自封、不思进取等问题突出,思想不解放、要求不严格、工作不踏实等现象严重,发展理念落后、发展思路不清、发展视野不宽等问题比较普遍。
2、在发展内涵上,还存在优质教育资源偏低、人才培养质量不高等问题。虽然,县教育局加大优化教育资源配置,加快教育资源的整合,我县优质教育的覆盖率不断提高,促进了教育的均衡发展。但部分学校基础设施薄弱、优质教育资源短缺、教师队伍结构不合理、教育收费不尽规范,社会反映的学生课业负担较重、择校较热、外来务工人员子女入学较难、教师师德师风不高等问题比较突出,教育公平难以兼顾,群众意见较大,反响强烈。
3、在工作作风上,还存在宗旨观念淡薄、服务意识落后的现象。少数干部和教师说多做少、敷衍应付、好大喜功,工作的责任意识不够、大局意识不强、服务意识不浓等问题突出,甚至出现工作纪律松懈、办事效率拖沓等现象。
4、在体制机制上,还存在教育持续发展活力不强、办学效率不高等问题。目前,我县教育是在改革中前进,探索中发展,不可否认,我县现存的管理体制仍不够全面,评价机制不够科学、奖惩机制不够健全等;在执行政策规定中还有偏差、教师的激励机制乏力等等都同样影响了教育的良好形象,束缚了教育的持续发展。
我们一定要在学习实践科学发展观活动中,围绕“推进科学发展,建设教育强县”主题,抓住社会对教育反映的难点、热点问题,切实整改到位,进一步营造良好的教育发展环境,为实现教育强县目标奠定坚实的基础。
三、以科学发展观为指导,建设“六大教育”板块,奋力实现教育强县宏伟目标
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,建设“六大教育”板块,促进教育均衡发展,实现“打造教育品牌,建设教育强县”的战略目标,办好人民满意教育。
1、面向全体学生,实施“素质教育”。要正确认识素质教育与应试教育的关系,深刻全面地领会素质教育的精神实质,制定和完善素质教育的考核评价体系。深入推进新一轮基础教育课程改革,着力提高教学质量,切实减轻学生课业负担。扎实推进素质教育,深化教学改革,让学生快乐学习,健康成长。大力推进初中毕业考试和高中招生制度改革,积极研究新课程实施后的高、中考改革思路。加强和改进学校德育、体育、美育和卫生工作,促进学生全面发展。
2、坚持以人为本,实施“育人教育”。要牢固树立“育人为本、德育为首”的育人观念,加强和改进学校德育工作。深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实把德育放在各项教育工作的首位。科学确定德育目标和德育内容,建立和完善德育工作评价体系。充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。深入开展弘扬和培育民族精神教育活动,加强诚信教育、安全自护教育和民主法制教育,大力推进文明习惯的养成教育。培植文明健康科学的校园文化氛围,创建安全和谐校园。
3、坚持依法治教,实施“法治教育”。依法治教不仅是法制社会的主题,也是教育科学发展的根本保证。我们将进一步完善中小学常规管理,规范中小学办学行为、教师依法从教行为。要积极借鉴国内外的先进教育思想,先进的教育管理理念,逐步建立和完善我县现代教育管理体系,实施依法治教,使我县基础教育逐步走上规范化、科学化、正规化的发展轨道。
4、加强师德建设,实施“名师教育”。要狠抓教育系统党风廉政建设和师德师风建设,加强教师职业道德教育,积极倡导广大教师敬业爱岗和无私奉献精神;要以新课程改革为契机,全面培训教师,提高教师业务能力和业务水平;深入推进“四制改革”,引入竞争机制,优胜劣汰;及时充实教师队伍,调整教师队伍结构,提高教师队伍整体素质;定期举行优质课评选和“教坛新星”评选等活动,尽快推出一大批骨干教师和名师。以名师构筑名校,以名校构筑教育强县。
5、推进教育信息化,实施“现代教育”。充分利用农村中小学远程教育网络,共同分享优质教育教学资源,缩小与先进发达地区的发展差距。进一步实施校校通工程,搭建教师交流平台,促进校本研修;加快电子政务建设,提高信息的交互性,推动教育现代化建设步伐。
6、均衡协调发展,实施“和谐教育”。在继续巩固和发展基础教育的前提下,大力发展中等职业教育,积极扩大招生规模,以县职教中心为依托,建设一至两所名牌职业高中。以就业为导向,推进职业教育改革,提高职业教育质量,提高职业教育教学质量。促进民办办学机构积极创造条件,做大做强品牌。进一步鼓励引资举办一所规模较大的中等职业学校,协调发展各类教育,为实现教育强县目标,办好人民满意教育作出更大的贡献。