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一、狠抓基层组织建设,选准配强村两委班子
村级党组织是建设社会主义新农村的组织者、领导者、具体实施者,是建设社会主义新农村的关键。建设一个好的村两委班子,要选拔群众满意、凝聚力强、能带领群众致富的领导班子成员。在年初的党委会上,结合上级村委会换届选举工作的统一部署,镇党委对*村两委班子成员进行了调整,选派表现突出的优秀镇干部担任支部书记,从而提高村领导班子的凝聚力、战斗力、向心力。
思想理论素质的高低直接决定工作能力和水平的高低。加强村干部理想信念、宗旨、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育,是解决村干部思想动力、精神状态的治本之策。为此,*村委会利用多种形式提高领导班子素质,一是充分利用上级党校分期分批对村支部书记、村委会主任进行了党的十七大精神、土地政策、计划生育、村级财务管理等方面内容进行了培训。二是充分利用镇党委、政府每周一、五的学习,培训等方式对村两委干部进行了培训。使他们解放思想,明确目标,理清思路,更新观念,增强了他们驾驭市场经济、带领群众建设社会主义新农村的本领。三是采取走出去方式,先后组织村党支部书记、村主任和当地的村民代表到右玉等地参观新农村建设情况,学习新农村建设的成功经验,进一步开阔了视野,提高了干部素质。目前,全村“两委”干部培训累计30余次。
三、理顺村两委关系,确立村党支部的领导地位
村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础。在工作中,从村两委地位、职责、决策等方面予以规范,有效解决了村两委关系僵硬的问题,增强了村两委班子的合力。一是依据有关文件精神,明确村党支部是村级各种组织的领导核心,村委会必须自觉接受党支部领导,村民自治必须在党支部的领导下进行。二是明确了村两委的工作职责。确定党支部书记主持村全面工作,村委会主任在党支部领导下负责抓好日常村务工作,村委会必须按照《村民委员会组织法》赋予的职责开展工作,在村党支部的领导下,按照国家法律法规及各自章程充分行使职权。三是在决策村里事务中,坚持按照民主集中制原则,实行共同参与、民主决策。对需要决策的一般事项,由村两委共同召开联席会议研究讨论,形成初步方案后,在村民代表议事会或村民大会上通过,一步一步按程序进行民主决策。20*年度,“十星级文明户”的评选活动中,*村委会召集全体村民开会传达精神,通过全体村民选举产生了十户十星级文明户。同时,为确保党支部领导核心作用的发挥,对村里重大事务决策,*村始终坚持先党内后党外、先党员后群众的原则,做到既不包揽、也不放任,既体现核心作用,又充分保障村民自治组织的权利,实行民主决策。
四、动真情、干实事,努力打造群众满意工程
为群众办实事,群众反映好,是上级的要求,也是村干部的愿望,为此,该村两委班子想过不少办法,也做了不少工作。该村领导班子制定了干部联系培养制度,确定班子成员每人联系3名贫困党员,明确帮扶责任。工作中坚持既为群众送思想、送信息,又为群众找项目、找门路;既为群众帮资金、帮实物,又为群众送技术、送知识。经过两年多的培养,共有5名致富能手加入党组织,有8名党员被培养成致富能手,11名致富能手成为入党积极分子,扩大了党的阶级基础。即帮培训、帮就业、帮解难,思想上扶志、生产上扶技、生活上扶困。对无致富能力的党员,采取帮就业、思想上扶志的方法,引导他产生致富的想法;对经济困难,无法致富的党员,采取帮解难、生活上扶困的方法,扶植他走上致富的路子;对缺乏技术,致富无门的党员,采取帮培训,生产上扶技的方法,帮助他找着致富的门子;通过帮扶,全村95%的基层党员都掌握了1-2门实用技术,11户贫困户走上了致富的道路。
五、培育主导产业,发展新农村建设
20*年来县委、政府依据“典型性、代表性、示范性”的原则,将水源丰富和交通便利的*赵家村作为市、县两级新农村建设试点村、样板村。三年来,在上级的高度重视下,*村两委班子始终如一地发扬“团结奋进,崇尚文明,稳中求进,勇争一流”的精神,促进“物质文明、精神文明、政治文明、生态文明”四个文明建设的同步发展。随着全县旅游业的发展和岱海综合开发项目的实施,赵家村立足本身位于旅游区内的实际围绕旅游业壮大种养业,发展以“农家乐”旅游业为主的第三产业,并将产业发展和生态农业模式结合起来,发展特色农业,提高农业的可持续发展和后续效益。2005年人均纯收入只有3680元,20*年人均纯收入达到5186元,全村常住户43户兴建了砖混结构新房,人均居住面积达到40平方米,以上户户安装了电话,家家通了闭路电视,共计硬化村道1800多米,新建、粉刷墙体2000延长米,清理乱堆、乱放垃圾5吨,完成篱笆*0米,植树3800多棵,村庄绿化14950平方米,建设沼气池13个,改圈20处,改厕30个,完成室内外、院落整治38户。19户农家乐饭店有9户已开业,1户按照全国“万村千乡市场工程”的要求建设的标准化农家店“万村千乡”超市已开业。村委会办公场所、村级活动室、休闲广场已经建成。
几年来,在上级党委、政府的关心、支持和帮助下,*村两委齐心协力,经过持之以恒的建设发展,在文明、和谐、生态村的建设上虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有很大的差距。今后,村两委将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设方针,认真总结经验,发现和弥补不足,积极探索,用新思路、新方法努力解决前进中的问题,把社会主义新农村建设整体再稳步推进。