党组织创新建设交流

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创新，是深圳作为经济特区的一个显着特征。长期以来，深圳作为改革开放的“窗口”、“试验田”、“排头兵”和示范区，对中央的战略部署“先行先试”，取得了巨大的发展成就。在建设学习型党组织的过程中，深圳同样坚持改革创新的精神，把建设学习型党组织放在党建乃至全局工作的突出位置，创新学习理念、构建学习网络、完善学习制度、打造学习品牌、探索学习方法，走出了一条理论与实际相结合、学习型党组织与学习型城市建设相促进的新路子。

明确学习目标，提高各级党员干部的决策力、执行力和免疫力。深圳建设学习型党组织的首要目的，就是坚持把马克思主义作为根本指导思想，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，保持特区发展的正确政治方向，永葆广大党员干部坚定的理想信念。近年来，深圳市委市政府自觉把学习视为创新发展的基础,在学习中提高决策力，了“中国特色社会主义示范市”、“现代化、国际化先进城市”和“深圳质量”等一系列重大决策。把学习作为提高执行力的重要手段，寓工作于学习、寓学习于工作，切实增强各级领导干部的能力和素质。市委：“切实树立科学理念、不为定势所困，切实树立忧患意识、不为成绩所累，切实树立世界眼光、不为视野所限，切实强化创业精神、不为艰难所惧”，通过全市深入开展干部思想作风大整顿和“服务年”活动，在坚持“特”、追求“好”、突出“新”、敢争“先”、立足“干”上狠下功夫，推进创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展，大力加强执行力建设。把学习作为加强党风廉政教育、示范教育和警示教育的重要手段，提高特区党员干部的免疫力，同时从根本上铲除滋生腐败的土壤，培育有利于反腐倡廉的文化土壤，使特区党员干部自觉培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。

构建学习网络，实现党组织、党员和市民学习的全覆盖。创新和构建多层次的学习网络，建立并发展以需求为导向，面向未来、面向社会的多层次、全方位、立体化的学习网络体系。首先，针对各级领导班子，开展以市委理论学习中心组为龙头的各级党委中心组学习。各级党委中心组学习都“一把手”的高度重视和示范带动，采取专家辅导、集中学习、讲党课、电视电话会等多种形式，扩大学习效果。其次，针对各级党组织，通过参加保持共产党员先进性教育等大规模、全市性的活动开展学习，使特区党员胸怀更加坚定的理想信念，肩负更加重大的历史责任，培养更高的促进发展能力，树立更好的党员形象。第三，针对各级党员干部，组织各种干部教育培训。近5年来，已培训干部80余万人次，进一步理顺了以组织部门牵头抓总、各职能部门分工负责的干部培训管理体制，构建了以党校为主阵地、国内外优质培训资源为补充的干部培训机构体系，初步形成了多层次、多渠道的大教育大培训工作新格局。第四，针对基层党员，借助党员干部现代远程教育系统进行学习。深圳党员干部现代远程教育系统开通以来，已建成终端站点近4000个，基本覆盖了目前有活动场所的基层党组织，成为基层党组织学习的重要载体。

健全学习制度，推进党员干部学习的科学化、规范化和长效化。以制度建设为抓手，不断创新和完善党员干部学习的工作体制机制。一是通过贯彻实施《深圳市干部学习促进办法（试行）》，建立健全党员干部的学习促进制度。二是通过贯彻落实《关于切实加强和改进我市各级党委（党组）中心组学习的实施意见》，完善党委（党组）中心组学习制度。全市形成了以市委中心组为龙头、从上至下一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党委中心组学习领导责任制和工作机制。三是通过大力实施《—深圳市干部教育培训规划》，完善党员干部的教育培训制度。构建了由市委组织部主管、各单位各司其职，市、区分级管理的培训管理体制，形成了以市、区属“三支队伍”为主体，并向重点产业行业和“两新”组织等领域人才拓展的培训新格局。

打造学习品牌，吸引广大党员干部群众主动参与、热情参与和普遍参与学习。一是以市委理论学习中心组、“深圳学习讲坛”为代表的党委中心组学习品牌。党委中心组学习的定位是“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”，注重系统性和前瞻性，凸显高层次和高端化。同时，打造有特色、有声势的“深圳学习讲坛”，作为市委中心组学习平台。二是以“百课下基层”为代表的理论宣讲品牌。目前已持续开展五届，现场听众超过10万人。三是以鼓励全民学习为追求的“深圳读书月”品牌。目前，“深圳读书月”已举办各类活动多项，已成为市民的文化庆典、城市的文化名片，深圳也因此成为全国读书文化的领军城市之一。四是以提高城市鉴赏品位为目的的“市民文化大讲堂”品牌。“大讲堂”以“弘扬人文精神，发展公共文化，丰富市民生活，提升城市品位”为宗旨，成为在全国有影响的文化讲坛品牌。五是以推进社科理论知识普及为使命的“社科普及周”品牌。“社科普及周”以向市民宣传普及社科知识为使命，提升了理论工作的影响力和说服力。六是以“大家谈”活动为代表的基层党建品牌。活动以“发现先进典型、增强党员意识、树立良好形象”为主题，成为基层党建的新品牌、新亮点。

创新学习方式，增强学习的实效性、针对性和影响力。首先，大胆利用新兴传媒等各种先进手段，实现学习的网络化。注重网络培训、远程教育和电化教育，对培训机构进行信息化改造，对培训成果和特色课程进行深度开发，每年推出一批网络培训课程，完善深圳干部网上学院，逐步实现教、学、考、管的网上作业。其次，构建以党员为主体、以提高能力为中心的学习模式，增强学习的吸引力和实效性。党员教育由传统的灌输式向互动式转变，突出学习的主体性，通过加强国情民情体验、一线挂职、跟班学习、现场教学、基层蹲点等方式实施体验教育；以研究解决工作中的重难点问题为载体，借助案例教学、行动学习、学员论坛等方法进行思维训练，培养和提升干部正确的角色行为能力、心理素质、沟通技巧和应变能力。第三，开展党组织思想关怀和帮扶活动。建立党内思想关怀和帮扶机制，将党内谈心活动经常化，推行党员领导干部接待日制度，基层党组织负责人和党员领导干部带头定期与党员开展谈心活动，努力使基层党组织成为广大党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒。

三是要着力解决人才队伍建设中的不和谐因素。党委组织部门要开阔视野、拓宽领域、创新机制、改进方法，切实履行牵头抓总的职能，采取切实有力措施，着力解决人才总量不足特别是高层次、复合型人才短缺的问题，解决人才结构不合理的问题，解决人才引进开发培养政策措施不完善的问题。要通过充分调动各部门和各方面的积极性，整合开展人才工作的各种积极因素，努力开创人才工作的新局面，为构建社会主义和谐社会提供坚强的人才保证和智力支持。