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群策群力自加压力认真搞好农村降氟改水工作
***位于宿城区东南部,全镇有3个居委会、8个行政村,共有144个村民小组,10507户人家,46647口人,可耕地4.2万亩。截止2003年3月,全镇只有镇区范围内90多户吃上自来水,占全镇总户数不到百分之一。在全镇11个村(居)中有近半个镇群众吃的是混浊水,如金山村小土井水是偏咸,象菜汤一样。陈圩居委会小土井水质混浊发黄,不见缸底,群众说:“洗过菜的水都比小土井的水还清”。还有个别村由于长期吃地表水,肝炎病人较多,更为严重的是近年来在郑楼镇征兵工作中,应征青年中都有一定比例被查出乙肝带毒。诸如此类,党委、政府看在眼里,急在心上。近年来,在市、区领导的关怀下,党委、政府统一思想,下大决心加大改水力度,收到良好的效果,我们的做法是:
一、建立组织,加大改水工作领导力度。
镇成立改水工作领导小组,由镇长***同志任组长,党委委员***同志任副组长,成员由城建、土地、卫生等相关部门人员组成,领导小组下设办公室,由城建主任陈小明同志兼任办公室主任。
二、统一思想,加大改水工作宣传力度。
起初,由于广大群众对改水工作认识不足,全镇只有镇区范围内90多户能吃上自来水,全镇4.7人口只有镇区内一面深水井,各个农户大都是自打小土井,有的是手压井,有的是小水泵抽取地下水,有的是用小桶打水。小土井最深的也只在20多米。群众说:“小桶拽几拽,一月要省好几块”,对吃自来水认识还不高。特别是我们在邱庄打井时,一些农民认识不高,曾发生阻止打井,打井的电源线三次被拉掉不让打。针对群众的这些思相想和行动,我们采取印发宣传材料,开座谈会、广播、板报等宣传形式,进行宣传改水,到目前为止已印发宣传材料5000余份,开干群座谈会3000人次,广播宣传20余场,板报宣传10余次。通过宣传,使广大群众认识到:(1)吃上安全卫生水是减轻氟病和污染的需要,并让群众知道十几米深的小井水大都是地表渗透下去又被抽上来使用的,而随着农药、化肥施用量的增加,加大了对地表水的污染程度。(2)改水是加快农村实现小康目标的一项重要举措。省政府拨出专项资金加大投入支持农村改水,这对加快农村自来水发展并普及是难得的机遇,对改善我镇农副业生产和投资环境将起到巨大的促进作用。(3)改水是加快我镇小城镇建设的基础条件之一,将有力地推动文明村镇的建设力度。通过宣传,从而统一了广大干部群众的思想,提高了认识,增强了农村干部群众改水工作的积极性。
三、措施落实,加大改水工作实施力度。
改水工作,说起来简单,干起来确是个系统工程,他涉及到如何选准承包人,如何选好井点,如何落实好具体措施等一系列问题。我们具体做到:
1.在改水模式上下功夫
2003年初,由于只有镇区范围内90多户吃上自来水,所以对于改水来讲,基本上是一张白纸。我们为了探索好的改水模式,采取“请专家,拜行家,结亲家”的办法,即:请专家,我们请区爱卫办领导和技术员来我镇帮助测绘图纸,制定改水方案。拜行家,由改水领导副组长单成苏委员带领改水小组成员多次去改水较好的泗阳县临河镇、新袁镇参观学习,多次去临河镇水厂厂长蒋学兵家拜师学艺。结亲家,为了保质保量改好水,我们与**县自来水公司结为友好单位,并多次带领技术力量到**县自来水公司学习取经,取众人之长来丰富我镇改水模式。从而使我镇改水从选好承包人到布准井点,各项工作均落到实处。
2.在选承包人上下功夫
选准承包人是改水成功的关键。起初全县各地较多的人来**托人要参加郑楼的改水。我们采取一看实力,二看人品,三看诚信的办法择人参加投标。最后镇区已有的老水井被于五等二人中标。农村新打井改水工作被于飞、张立权中标,他们都是本镇有实力、守信用的当地老板,事实证明,工作一开始就效果显著。
3.在选井点上下功夫
我们邀请爱卫办领导和技术人员,多次对我镇地域实地进行戡察,特别是区爱卫办主任**同志亲临我镇古城居委会境内帮助选定井点。最终决定新打的两面井分布在邱庄、古城境内,加上过去已有的镇区一面老井,这三面井均匀地形成“三足鼎立”分布于我镇4.7万亩土地上。为了保证群众24小时内不因机械故障、水井维修而吃不上自来水,我们打算在三面井的交汇处建一分流阀门,形成群井汇流之势,确保群众用水便利。
4.在资金筹措上下功夫
我们采取三个一点的办法解决改水资金,即省政府改水专项资金补一点,农民筹一点,承包人投一点的办法,对于农民出多少资金的问题,我们采取外出考察、算帐对比的办法,决定农民出资多少。先后几次由城建陈小明主任带队,选群众代表、党员干部到临河、仓集等乡镇考察,每户应出资多少钱由群众说了算,并对农民出资、上级补助、承包人投入等情况进行了公示,从而使广大群众感觉到改的是明白水、知情水、放心水。
5.在内部管理上下功夫
建设是基础,管理是关键。我们做到:改水村有申请书,工程施工预算书,管网设计图纸,工程结束有申请验收报告,改水村与承包方签订协议,价格、质量要有群众代表参加,乡镇分管领导参与,增加透明度。各水厂在建好一套入户登记帐(已改水户、未改水户分别登记)抄表卡、运行记录。用水户达到一户一表、一闸阀、一站杆、龙头,厂容厂貌整齐清洁,绿化美化,三十米内无污染,并有警示牌,并将《厂长职责》、《抄表收费员岗位责任制》、《自来水厂厂规》、《管道工岗位责任制》、《水厂财务管理制度》等张贴上墙,档案齐全,有存放档案专柜,有疾病中心检验检测水源、水质报告,出厂水质符合标准水厂,严把进人关,管水员经过培训,有健康证等,水厂房屋建设标准严要求,必须贴琉璃瓦,墙壁涂防水涂料。
6.在速度与质量上下功夫
速度与质量是一个辩证统一的关系,过分追求速度将会影响质量,起初,我们成立一个改水专业队,待技术熟了,再扩至两组、三组,到目前已有5个组25人奋战在改水第一线。全镇已有3000多户吃上自来水,我们决心责任再明确,措施再加码,年底实现改水2万人的奋斗目标,用优异的成绩向上级领导交上满意的答卷。