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面对实施“十一五”规划的开局之年和某矿集团向“双二百亿”目标奋进、实现新跨越关键一年的发展机遇,某矿党政确立了“以科学发展观为指导,以内部市场化为动力,立足安全发展,立足创新发展,立足和谐发展,坚持固本扩张,推进精益管理,优化产品结构,实现集约高效”的工作思路和建设“富裕、优强、文明、和谐矿区”的战略目标,向企业实现集约高效、做大做强做优目标迈出了坚实的步伐。
一、本质安全当先,建设和谐矿山
心存忧患,才能从容应对各种挑战;居安思危,才能始终挺立时代潮头。如何在新的发展起点上谋求更快更好的发展?这是摆在某矿党政领导和全矿干部职工面前的重大课题。在经过深入的思考后,某矿党政清醒地认识到企业在矿井深部开采、矿井安全投入、矿井生产接续以及原煤成本压力、人员结构性矛盾等方面所面临的主要矛盾和挑战,他们深化基础和基层“双基”建设,坚持“以人为本,安全发展”的理念,建立了“36361”安全教育体系;进一步完善职工安全培训评价体系,推行“安全培训教育问责制”;开展职工安全诚信AAA分级评估,建立“职工安全诚信档案”,为职工的安全诚信“明码标价”,努力提升职工的安全品行层次,塑造本质安全型职工。他们还把工程监理的理念引入矿山安全管理,制定实施“安全监理制度”,锤炼政治素质高、业务技能强、工作作风实的安全监理队伍,夯实本质安全型矿井建设基础。为打造创新型企业,他们鼓励实施“一区一品”创新工程,着力构建安全质量标准化品牌体系,不断增强企业的自主创新能力,设立的创新项目的最高奖励达两万元;并推行“安全隐患市场化”,通过完善现场安全监察机制,促进企业安全管理的提档升级。
二、内部市场化运作,做精煤炭主业
某矿注重用市场的办法解决发展中的问题。为精细煤炭主业,推动实现集约高效,确保完成集团公司2006年给该矿下达的煤炭产量176万吨,利润4542万元的任务指标,该矿从2006年1月1日起全面推行内部市场化运作。以完善内部市场化制度、价格和市场要素为切入点,成立了内部市场服务中心,建立了矿、区队、班组和个人四级核算体系,让每个职工成为经营指标的承担人和传递人。他们在内部市场化运作过程中注重把握好四个原则:一是不能影响安全投入和安全管理;二是不能冲击各项管理制度;三是不能影响集约化生产;四是不能以牺牲职工利益为代价,以此最大限度发挥人、财、物、信息资源的增值潜力,达到推动生产,保障安全,促进集约,增进和谐的目的。他们研究制定了年度财务、材料、设备租赁、用电、工资分配、异地创业项目等管理的预算标准,实行预算责任制和追究制,完善事前计划、事中控制、事后分析的一体化管理机制,形成了各项指标“自上而下层层包,自下而上层层保,人人都是经营者”的格局,构建了“全员参与,环环联保,当日考核,奖惩兑现”的质量管理体系;并以预算、考核、奖罚控制为手段,完善以成本控制为核心的“人机互保、指标联考”的成本核算模式,形成每个成本主体自主控制的“成本源”。据统计,2006年1月份,某矿实现销售收入3400万元;煤质增收105.4万元。与此同时,他们以咬定青山不动摇的决心,积极应对全年外向收入确保完成3000万元的指标压力,积极推动贵州、山西、新疆等“走出去”创业项目的实施和运作,2006年1月份企业实现外向创收112.64万元。公务员之家版权所有
三、实施主辅分离,推动主辅共赢
围绕年实现营业收入6400万元的经营目标,2005年12月主辅分离后新成立的某物业公司积极应对管理体制的变化,从整章建制入手,超前谋划发展思路,积极盘活闲置土地和房屋资源,强化后勤保障和招商引资,发展配套服务,拓展创业空间。制定了职工食堂专项承包方案,推行“星级服务考核制”、“居民小区后勤服务承诺制”,并利用专业人才的优势,积极拓展外向业务,参与异地办矿建设项目的招标竞标。与此同时,他们积极筹备开设专家特色门诊,挖掘现有的社区医疗资源,积极拓展农村医疗市场和异地创业项目医疗卫生事业,着力在企业内外部打响质量服务品牌。此外,他们坚持市场化、产业化方向,积极实施“大营销”战略,通过劳务经济、股份合作等方式,创新经营体制,积极构建联动互补、资源共享的产业发展链。据统计,某物业公司自2005年12月中旬正式运行以来,创业创效实现新突破,2006年1月份实现销售收入763万元,为推动企业实现主辅共赢开了个好局。