以服务为永恒主题 以发展为永久题目 不断增强个私企业协会的凝聚力
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**市个私企业协会
我市个私企业协会共设有25个基层协会，拥有会员26500人。近年来，在贯彻落实“自我教育、自我管理、自我服务”“三自”方针的实践中，我们把开展全方位、多领域的服务活动作为立会之本，坚持以服务蕴含教育，以服务促进管理，促使广大会员的精神境界不断有新提高，生产经营不断有新发展，社会贡献不断有新成绩，协会的凝聚力、向心力不断增强。自1984年以来，连续20年被省和**市协会评为先进单位，1995年，被中个协评为全国个协系统先进单位。在工作中，我们的做法是：
一、针对特点，多措并举，坚持把服务发展作为立会之本
针对个体私营经济经营分散，领域广泛；行业众多，规模不等；成份复杂，素质不一；行业无主管，产销靠自主，对协会具有较强的认同感和归属感等特点，因此，我们紧紧地立足职能，从会员生产经营普遍需要和急需解决的问题入手，集中开展了“五抓五促”：
（一）抓专业培训，促技能提高。紧紧依托培训中心这个基地，采取“四结合、四为主”的方法，即理论教育与实际操作相结合，以实际操作为主；常设学校与短期培训相结合，以短期培训为主；典型引导与组织交流相结合，以组织交流为主；委托教育与聘请师资相结合，以聘请师资为主，持之以恒地开展了各类专业技能的培训工作班。10年来，先后举办美容美发、家电、钟表维修、烹饪、缝纫、电气焊、摄影等各种类型的技能普及培训达120余期，参训人数15000余人，其中2300余人获得劳动部门颁发的技术登记证书。为适应从业人员不断增多、行业领域不断拓宽、专业水平日趋提高的经营需要，近年来，我们还积极组织社会力量，创办了“**市个体私营技术培训学校”，培训内容由实物维修、裁剪、工艺等一般的简单操作向适应现代化经营需要的广告策划、营销谋略、谈判要领和基础英语等深层次延伸。目前，已培训中、高级学员8000余人。
（二）抓法制教育，促素质提升。为规范各种生产和经营行为，结合“四、五”普法教育活动的开展，先后选择了一些与个体私营发展关系密切的法律法规，如《反不正当竞争法》、《公司法》、《税法》、《消费者权益保护法》等，编印成册，利用夜校、会议、培训等形式组织专题学习。通过教育，有效地提高了个体从业人员诚信经营的道德水平和守法经营的法制观念。
（三）抓爱心教育，促形象树立。在会员中大力提倡和积极开展致富回报社会的活动，引导广大会员饮水思源，济困扶危，培养公益奉献的意识，树立光彩事业的形象，不断提高回报社会、奉献人民的自觉性。据统计，全市个体私营业者每年的社会捐赠都在500万元以上。荆河基层协会的20名女会员，常年坚持资助失学儿童，2000年以来，她们主动担当起**镇**村3名孤儿的“妈妈”，从生活上关心，经济上帮助，七年如一日，在当地受到广泛赞誉。
（四）抓经营引导，促规模扩展。一是更新观念。每年初，从高等院校或有关部门聘请专家学者分期授课，为大家确立新的思维观念，调整产业、产品结构寻找最佳切入点。2004年4月，原省委党校副校长***教授关于个体私营经济如何抢抓机遇、做大做强的授课，在会员中引起强烈反响；二是牵线搭桥。与市科委一道，每年精心筛选国内外高新科技项目600-800项，供会员参考，并积极组织私企参加国内大型高科技产品展示会、高新技术洽谈会等。去年以来，我们已组织了3次，计58家私企参加。目前，我市科技型私营企业已达300余家；三是组织联合。紧紧抓住我市培育建设十大工业园区的有利时机，鼓励和引导部分会员走出家门、冲出摊位，打破一家一店、一户一摊的经营局面，以股份合作的方式，实行跨所有制体制、跨行业范围、跨地区经营的横向联合，建立规模大、档次高的经济实体。2003年以来，已有34家进行了组合，25家达成了意向，另有一部分也正在积极运筹之中。
（五）抓建家活动，促人心凝聚。个私协会的凝聚力主要取决于会员对协会这个家的感受。建设一个好的会员之家，始终是我们工作的出发点和落脚点。为此，我们坚持抓了以下几件事：一是组织帮困活动。对会员中的困难户、受灾户及时伸出援助之手。仅去年以来，我们就利用多种形式，为43名遭受各种灾害的会员提供了力所能及的帮助，使他们顺利地度过了难关。我们倡导设立的“会员灾难援助基金会”，得到了会员的广泛赞同。二是关心会员生活。会员生病住院，协会领导必定前往探视；会员有喜庆之事，便登门祝贺。个体会员张文山，2001年两个孩子同时考上大学，协会人员前往祝贺时，他激动地燃放鞭炮迎接。三是坚持节日走访。每逢传统佳节，协会人员分头走访会员。2002年春节时，协会邀请了市政府和局领导，共同前往在我市经营的浙江一客商家中，一起包饺子，吃团圆饭，共度良宵。这个充满亲情和爱心的夜晚，为这位南方客人留下了难忘的印象，逢人便讲，遇人便说。四是创办保险代办处。为避免经营业户因意外伤害或自然灾害导致停产停业的现象，我们与市保险公司联合设立了“个体私营业保险代办处”。几年来，我们不断完善服务机制，实行办理投保报案、查勘定损、确定赔偿等定人定责的一体化服务。目前，投保人数已达16000余人，保险金额达3.58亿元，涉及意外伤害、养老、财产等12个险种。五是兴办社会福利事业，解除会员后顾之忧。全市共兴办会员诊所11处，会员幼儿园7处，会员报刊投递站等服务网点118个，会员娱乐室69个，会员图书室50个。我们充分利用这些阵地，积极开展各类文体活动，每年组织开展戏曲演唱会、读书演讲会、美术、书法、摄影展等活动达20多场次，有50多件作品在参加省市演出或展览中获奖。
通过上述活动，广大会员深切地感受到了协会这个大家庭的温暖，她们有话愿找协会讲，有困难愿找协会帮，协会真正成了他们的家。
二、突出重点，探索创新，努力使党建工作成为企业所需
近年来，我们把个体私企的党建工作放在突出位置，个体私营发展到哪里，就把党建工作延伸到哪里。按照成熟一个，组建一个的原则，采用单独组建、联合组建、挂靠组建、属地组建等多种形式，先后在335家个体私营企业建立了党的组织，并建立健全了党的“”、民主生活会、参与重大问题决策等一系列制度。同时，我们积极引导各基层党组织从实际、实用、实效出发，开展党员先锋岗、党员奉献月、我为企业出谋献策等多种活动，以充分发挥政治优势、先锋优势、智力优势和导向优势，在提升员工素质、科技产品创新、丰富企业文化生活等方面起到了强大的推动作用。据统计，在全市非公企业党员中，有70%以上的人担任了企业中层以上领导职务，为企业带来了勃勃生机。***市场党支部，充分发挥流动党员的先锋模范作用，积极引导广大党员业户参加争创“光彩之星”、争创“青年文明号”和“重操守、讲诚信、创光彩业绩”活动。她们在支部书记***的倡导下，自发组织了装卸队和夜间治安巡逻队，有效地解决了市场中强装强卸、野蛮装卸等一系列问题。夜间治安巡逻队不计报酬，义务服务，先后抓获各类盗贼13人，及时扭送到公安机关。除此以外，他们还积极参加社会公益事业，开展多种形式的为社会奉献爱心活动。在党员经营业户的影响带动下，***市场广大经营业户助教助残，慷慨解囊；筑路架桥，主动奉献；扶困济贫，奔走在先；政府号召，踊跃响应。近几年来，累计为社会奉献达100余万元，成为***市社会贡献最大、影响最好的一处市场。
共产党员的先锋模范作用，个私老板们看在眼里，敬在心里，市**线缆有限公司经理***深有感触地说：“党的理想信念和根本宗旨就是引人上进、催人向上的强大动力，无论在哪里，共产党员都是‘三个代表’的实践者。我们厂的事实证明：一个党员就是一面旗帜，一个党支部就是一座战斗堡垒”。把生产和技术骨干培养成党员，把党员培养成企业管理骨干的党建理念，已被广大个私业主普遍接受，要求组建支部、发展党员已成为许多个私老板的迫切要求。今年以来，**集团、**副食品市场等业主主动来协会商谈企业中的党建问题。
三、围绕焦点，发挥优势，积极为个私会员解除发展之忧
为了加快我市个体私营经济的发展步伐，我们紧紧围绕“三乱”这个焦点，以维护个私业主的合法权益为己任，充分发挥桥梁纽带作用，积极主动地协助和协调地方政府及有关部门，不断加大了对个私业主的保护力度。一是针对“三乱”等侵权现象，建议市政府全面推行和坚持实施了《个体私营业缴费卡》制度，明确地列出税费种类，为个体私营业者抵制“三乱”提供了“护身符”。为巩固《缴费卡》制度的成果，我们还建议人大、政协等监督机关，每年定期视察，同时协助有关部门，进一步加大了对“三乱”行为的查处力度；二是积极打造优惠宽松的发展环境。针对下岗职工从事个体经营增多的现状，建议市工商局采取了“准个体户制度”，在一定时间、范围内免收管理费；三是协助有关部门，在市、乡两级普遍建立了主要领导与个体私营大户的联系点制度，为经营业户排忧解难，使市场上的强装强卸、市霸地痞、部门扯皮等经营发展中的阻碍和制约因素得到及时的解决；四是以法律法规为武器，保护合法权益。前两年，我市接连发生了两起有关部门的执法人员打伤会员的恶性事件。事发后，我们积极协调有关部门，依法护权，终于使问题得到了妥善解决。十多年来，我们共处理各类侵害会员合法权益事件达100余起，为会员挽回损失27.5万元；五是健全法制机构。为把维护合法权益的工作纳入日常工作轨道，2003年，个私协会专门成立了个体私营企业投诉服务中心，并在基层协会设立投诉服务站25个，对侵犯个体私营企业合法权益的人和事，坚决予以查处。在城区，设立法律夜校4处，由司法联络员定期为会员讲授法律知识，以提高会员依法进行自我保护的能力；在个私业主中实行了“法制服务卡”制度，免费为持卡的会员提供法律咨询，并为其诉讼各类案件，标的额1万元以下的免费，1万元以上的优惠。两年来，免费诉讼64起，参与调解28起，有效地发挥了保驾护航的作用。
近年来，由于我们坚持不断地深化服务力度，拓宽服务领域，改进服务质量，不仅进一步增强了个协组织的向心力和凝聚力，而且为个体私营经济的发展营造了一个良好的发展环境，推动和促进了个体私营经济快速健康发展，全市个体私营经济的各项经济发展指标均以每年30%以上的速度递增，个体私营经济已成为我市经济发展中最为亮丽的增长点。
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