公路局重视和加强技能人才队伍建设经验材料
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以人为本科技兴路创新发展
随着历史车轮的不断前进，公路的建设等级逐渐提高，施工工艺的要求越来越严，养护管理的标准越来越高，以往的人拉肩扛修路架桥的人海战术，已经不适应当今公路建设的需要。面对公路建设市场日趋激烈的竞争和人们对出行条件的要求日益增高，县公路局始终坚持走以人为本、科技兴路、促进发展的路子，大力实施人才工程，夯实技术进步的基础，综合实力和市场竞争力不断增强，取得了显著的经济和社会效益。“十五”期间，完成公路建设投资29600万元，全县干线公路发生了天翻地覆的变化；机械设备由200万元增至4000余万元，目前拥有现代化的筑路机械和测绘设备近百台（套），完全能满足高等级公路的施工要求。然而，驾驭这些高科技设备，修筑这些高标准公路，必须具备一支高素质的技术人才队伍。
思路一变天地宽
企业之争实际是科技之争，而科技之争的根本是人才之争。
在八、九十年代较长时间中，尽管这个局比较注重人员培训，尽量合理的使用和调配人才，但由于靠计划时代统分统配人员来充实公路职工队伍，造成技术人员青黄不接，远远不适应现代公路企业发展的需求。致使公路施工和养护管理停留在一般水平上，施工和养护质量得不到保证，更没有技术和装备实力去承揽公路工程。随着公路建设市场的不断规范，一项工程从项目论证、勘测设计、工程施工、监理服务到投入使用后的养护管理，国家都面向全社会进行招、投标，如果没有足够的高技能人才，没有先进的筑路设备，没有一流的管理水平和工作业绩，就没有资格去参与竞争。为彻底解决这一问题，近几年他们通过统一思想认识，果断决策，采取积极措施，沉着应对市场挑战，大胆地实施人才工程战略，着力培养造就一支有知识、懂技术、会管理、有创新能力的人才队伍。公务员之家版权所有
健全人才工作机制是保障
“落后就要挨打”。建立健全正常的人才管理工作机制，是改变被动局面的关键。“十五”期间，通过县委、县政府及各部门积极的对上争取，该县新上大批的公路、水利、城市道路等基础设施建设项目，他们瞄准这一“商机”，果断决策：抓机遇、引人才、上设备、争项目，发展壮大技术人才队伍。他们通过建立组织领导体系、制订人才信息备案制度，创新人才引进机制、人才使用机制、人才奖励机制、人才竞争机制和资金保障机制，
形成了一套比较完善的人才管理工作机制。
制定一系列优惠政策，实施了招贤纳士、引进人才的措施。在县有关部门的支持下，采取积极措施，到工程建筑、交通等大、中院校上门招聘。党总委书记、局长**亲自出马，带领有关人员赴**、**、**等专业学校招聘人才，对来局就业的专业人才设身处地的服好务，解除他们的后顾之忧，认真帮助他们解决生活、住房、工资等问题，让所有被招聘的专业人员切身感
受到家的温暖，使他们来的高兴，留的舒心，干的满意。为企业的发展和科技创新提供了人才保证。
全面提高人员素质是根本
提高全员的整体素质是实施人才工程的根本。为提高员工队伍的专业知识和技术水平，该局采取各种积极育人措施，多渠道、全方位培养各类技术人才。根据需要，他们先后选送80余名在职职工到一些大专院校、公路技校、机械生产厂家和技术权威部门进行项目经理、建造师、试验员、安全员、技术员、机械操作手、高级养路工等专业培训和深造。与此同时，大力拓宽人才培养渠道，通过各种优惠政策，每年投资1万余元奖励自学成才者，鼓励管理人员和技术工人在职学习，多出人才。出台了《**县公路局在职干部职工学习暂行办法》，凡通过自学获得路桥、工程机械专业大学本科、专科证书的分别奖励**元、**元，对获得其他专业的大学本科、专科证书的分别奖励**元、**元。
认真搞好各类专业培训和继续教育，使全体员工不断补充新知识，掌握新技能，适应新发展。利用“以工代训”和集中培训等形式，大力开展岗位练兵和对口集中培训活动，每年利用冬闲施工淡季进行全方位的专业培训，为各类专业技术人员进行“充电”。今年春节前夕，在县委组织部、县人事局、劳动局、总工会、市公路局等部门的支持监督下，开展了该县首次“技能工人大比武”活动，6人被县人才工作领导小组授予“技能操作能手”。目前，全局共有40多人参加大专以上学历的函授及自学高考。为调动生产一线工人学技术、长才干的积极性，他们坚持实行评聘专业人员制度，通过考核，把16位生产一线技术过硬、有实践经验和创新能力的职工评聘为工程师、会计师、经济师、机长，21名懂技术、会管理的职工提拔为中层干部。人才待遇提高，使全体职工的思想观念发生了变化，大家不再认为只有学历、有职称的人才是人才，生产工人照样也是人才，对提高员工队伍的整体素质起到了积极的促进作用。
发挥人才作用是关键
有了人才是基础，发挥人才的作用是关键。如何让人才发挥作用，使人才转化为生产力，关键是要为他们营造一种好的氛围，创造出好的条件，让他们有一个施展才华的舞台。近几年，**公路局大胆地支持和鼓励工程技术人员、机械操作手、设备修理工攻难克坚、勇于实践、自学成才，并在工资待遇、奖金分配上给予倾斜，对作出突出贡献的工程技术人员让他们有荣誉、有地位。***，是一位从部队转业的志愿兵，近几年来，在本职工作岗位上勤奋学习，刻苦钻研业务技术，由一个驾驶员成为能驾驭多种筑路机械的多面手，为工程施工提供了可靠的保证，2004年被提拔为工程*处副主任。技术工人***，原是一位装载机操作手，为适应公路工程需要，2003年该局相继购进了沥青摊铺机、双钢轮振动压路机、沥青拌和站等多台大型筑路设备，决定让他转岗学习操作沥青摊铺机。由于他勤奋好学，仅用了半个月的时间就掌握了该设备的操作技术，不仅受到了该局的表彰奖励，2006年1月还被县人才工作领导小组授予“技能操作能手”。目前该局中层以上干部具有大专以上学历人员达90％，各类管理人员知识化的更新，使接受新科技、新管理理念的水平与能力得到了相应
的提高，为技术进步奠定了雄厚的基础。
创新发展是目的
几年来，**公路局在注重人才、注重科技投入、科技创新等方面做了积极地探索，综合实力明显增强，全员整体素质显著提高，推动了*县公路事业的快速发展。公路建、养、征、管等各项工作均取得了优异成绩，得到上级部门的高度评价和表彰奖励。同时，积极拓宽发展思路，2003年，该局凭借雄厚人才资源和技术设备，良好信誉，中标***国道***至**第四合同段36.4公里大修改建项目，开创了*省/*级公路局承揽省外公路建设项目的先河，三年共完成投资1.6亿元。2001年以来先后获得100余项荣誉，被省文明委授予“省级文明单位”称号，在全市公路系统创建文明行业竞赛活动中，连续*年荣获“**”奖，在社会上展示了良好的公路形象，保证和促进了公路事业的健康顺利发展。
