煤矿工会指导职工小家建设经验

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突出维护科学指导全面推进职工小家建设创新发展

我矿现有车间（区队）工会65个，工会小组405个，形成了矿、,车间、班组工会系统的三级管理体系，建家工作具有坚实的组织和群众基础。在建家工作中，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，常抓不懈、上下联动、整体推进，创造性地开展工作，实现了建家工作的新辉煌，在中国工会十四大上又被授予“全国模范职工之家”，全矿的“职工小家”合格率、先进率、模范率均达到了上级规定的标准。

一、深化民主管理，突出建家主旋律

我们从维护职工合法权益，调动职工积极性出发，按照集团公司工会《关于开展职代会星级创建和民主管理星级竞赛活动的意见》要求，把民主管理工作贯穿到了促进发展、推动改革、积极参与、大力帮扶的全过程。

一是职代会制度规范运作。我们把完善和健全职工代表大会制度作为建家活动的一项重点工作来抓，坚持每年召开两次职工代表大会，把矿井的重大决策和重大事项提交职代会讨论、审议，充分发挥了职工当家作主的主人翁作用。在此基础上，指导车间工会按照会议程序定期召开职工代表会或职工大会，并严格推行职代会会前申报制度，各车间工会召开职代会（职工大会）时必须提前向矿工会申报，经矿工会审核批准后方视为有效。为加大车间民主管理考核力度，矿工会制定下发了《关于开展民主管理星级竞赛活动的实施方案》，对各个单位的民主管理工作实施动态管理，对达到职代会优秀星创建标准的单位，由矿工会授牌并加以表彰。

二是矿务公开工作深化发展。在矿务公开工作中，我们以巩固提高为重点，以科学规范为目标，进一步规范了矿务公开的原则、内容、程序、监督办法、实施步骤和考核标准，实现了矿务公开工作的规范化和制度化，先后获得省级“厂务公开先进单位”和济宁市“厂务公开三星级单位”等荣誉称号，并被济宁市总工会确立为厂务公开民主管理iso9000标准质量体系认证试点单位。我们在深入推行矿务公开的基础上，指导基层区队制定完善了车间、班组内部事务公开实施办法，推广应用了《矿务公开申报表》和《矿务公开意见表》。各车间工会坚持以职工代表会为基本载体，进一步完善、规范了公开栏、书面公告、信息网络、广播、电视等日常公开形式，按照“提出、审查、公开、监督、反馈、整改”等规定步骤，及时公开了工资奖金分配、职工疗养、困难救济等职工普遍关心的事项。

三是职工自我利益保障机制更加完善。我们以“履行基本职责，真诚热情服务”为宗旨，按照科学化和规范化要求，制定出台了特困职工救助、职工最低生活保障、教育助学、职工大病互助等各项制度，做到了资金到位，发放及时，手续完备，档案齐全，动态管理。各车间工会也积极开展扶贫送温暖活动，通过家庭走访、节日慰问等形式，了解职工生活状况，及时为困难职工家庭申请困难救济，为他们缓解了家庭负担，消除了后顾之忧，使困难职工能够安心工作。

二、加强自身建设，增强建家工作新活力

按照《工会法》和《中国工会章程》的规定，坚持“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则，把党政所望、职工所需、工会所能三者有机结合起来，全面推进职工小家建设。

一是加强工会组织建设。我们在建家工作中，牢固树立了“建家就是建工会、建家就是建企业、建家就是建职工队伍”的理念，修改完善了《车间工会“职工小家”建设考核标准》，开展了“强自身、争第一”竞赛活动，发动职工群众全员、全方位、全过程地参与到建家工作中来，从制订计划，到组织实施，到评判成效，都由职工来参与，最终以职工的满意程度来衡量建家工作的成果。今年以来，又在全矿组织开展了“十佳先模”评树活动，定期评选出季度、年度十佳车间工会，并利用广播、电视、宣传橱窗等形式对他们的先进事迹在全矿进行了大张旗鼓的宣传，推广其先进经验和做法。

二是培育先进社区文化。我们以创建“六优”高标准文明煤矿为突破口，在矿党政的大力支持下，投资150万元整修改造了体育场；投资1500万元修建了具有苏杭园林建筑风格的兴业长廊和文化广场；投资60万元成立了专业文化艺术团和军乐队，成立了5个文化艺术协会，从而弥补了文化项目和活动场所的不足。每两年举办一次职工运动会，在重大节日期间举办安全文艺演出、卡拉ok演唱会、家庭才艺表演等各种群众性文体活动以及举办摄影、书画展览和各种球类比赛，做到寓教于乐、寓教于学，增强了矿井凝聚力和向心力。我矿先后荣获济宁市“优秀文化广场”、公司“最佳文化广场”和全国煤矿“全民健身先进单位”等荣誉称号。帮助支持车间工会建立起阅览室、学习室、活动室等学习休闲场所，丰富了职工业余文化生活，营造出了浓厚的企业文化氛围。此外，为了进一步扩大工会工作的信息交流，创建了工会网页，通过网络及时向职工传播工会信息和工作动态，为丰富和提高各级工会干部的理论水平提供了有益借鉴，推动了工会工作的理论创新和实践创新。

三、围绕安全生产，保持建家工作旺盛生命力

我们坚持以经济建设为中心，深入开展群众安全工作和群众性经济技术创新活动，团结动员广大职工群众积极投身矿井建设，为确保完成我矿的安全生产任务做出了积极贡献。

一是充实调整了群监组织。我们本着“精干、合理、高效”的原则，充实调整了群监会，在井下14个区队和地面11个生产单位分别设立了群监组，逐步在全矿构筑了一个群众安全监督检查网络，为促进我矿的安全生产奠定了坚实的群众监督基础。举行了群监员佩戴标志、持证上岗启动仪式，强化了群监员的责任意识，实现了群监组织的规范化和制度化。此外，健全完善了群众安全工作的制度建设和工作机制建设，逐步形成了“四纳入”、“四经常”、“四监督”、“三一样”、“五同时”的群众安全工作新格局。

二是安全宣传教育深入人心。在安全宣传月、安全生产月期间，我们按照上级工会指示精神，先后多次组织车间工会在井口和街道举办了各种形式的安全板报展览。利用广播、电视、信息网络等媒体，开辟了“三口之家话安全”和“各界人士话安全”等专栏，并结合矿井安全形势的需要，举办了全矿安全歌曲演唱会，并先后组织学校、文体中心、离退中心、家委会等单位深入区队井口进行安全文艺演出、安全知识有奖问答、安全宣传咨询等活动，进一步加强了职工安全意识教育，在全矿营造了浓厚的安全文化氛围。

三是群众性经济技术创新活动特点突出。我们围绕矿井建设和发展，以车间工会为单位，在全矿开展了合理化建议征集、技术比武、“安康杯”、“百日安全竞赛”等活动。在合理化建议征集活动中，焦方贤的《风水喷雾器的设计和应用》、来存龙的《综采工作面快速撤出工艺》建议，获得煤业公司一等奖。按照矿党委“争做安全质量放心人”活动安排意见，深入试点单位认真搞好调查研究，协助编制了活动方案、考核办法及奖惩措施。同时，加强了对试点单位具体实践的督促和指导，认真抓好落实，发现问题及时督促整改。在劳动模范和先进典型的培养和推选工作中，开展了“祝贺生日到班组”活动，先后4次到车间班组为劳模过生日，此项活动起到了良好的社会效应，树立了工会组织的良好形象。

四、创建学习型组织，丰富建家工作新内涵

按照中华全国总工会九部委联合下发的《关于开展全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的实施意见》精神，我们在全矿车间工会开展了创建学习型班组，争做知识型职工活动，全力打造学习型职工之家。

一是在内涵上，确立“一个愿景”。学习型组织理论五项修炼之一是建立共同愿景。我们在对工会工作的性质和特点进行客观分析的基础上，整合出了共同愿景：把工会建设成为文明高效、团结务实、职工信赖，具有凝聚力和向心力的一流群众组织。围绕这一共同愿景，各车间工会及生产班组，根据本单位、本部门的工作目标和任务，整合出了各自的共同愿景；每一名干部职工也结合各自思想和工作实际，写出了自己的座右铭，并通过各种有效形式把共同愿景和座右铭展现出来。按照共同愿景和中长期发展规划，我们细化目标，科学制定工会工作年度、季度、月度工作计划，促使会员职工向共同愿景迈进。

二是在运作上，突出“两个重点”。在创建“学习型工会组织”活动中，按照“向书本学习、向实践学习、向职工群众学习、向社会学习”的“四学”方针，在提高团队整体素质方面，我们主要从“两个重点”抓起。1、以学政治理论、学科学文化为重点，推进素质教育。结合矿井面临的新形势和新任务，组织开展了“迎接新挑战，当好主人翁”和“一学两做”（学习党的十六大精神，做职工利益的代表者和维护者）等系列主题教育活动，强化职工思想政治教育。在全矿职工中大力倡导读书自学活动，号召职工每人每年读两本书，并规定学习内容，制定学习计划，定期由专人负责对职工读书笔记进行检查和考核。2、以学工运理论为重点，推进专业知识教育。利用培训班、知识竞赛等形式，组织职工学习工会十四大精神和新修改的《工会法》、《工会章程》等文件精神和法律法规。通过脱产学习、专家授课、外出培训等形式，对专职工会干部和职工代表进行企业管理、法律法规及其工会专业知识的培训。坚持“以理论创新，推动工作创新”的原则，广泛征集工会理论研讨文章，为丰富和提高各级工会干部的理论水平提供了有益的借鉴。创建了工会网页，通过网络及时向职工传播工会信息和工作动态，推动了工会工作的信息交流和理论探讨。

三是在机制上，发挥“三个作用”。1、发挥了齐抓共管机制作用。矿工会成立了创建学习型工会组织领导小组，下设办公室，始终把创建工作摆上位置、纳入议程。各车间工会也相应成立领导机构，全矿工会组织围绕目标、层层推进，做到了机构、人员、责任、分工“四落实”，思想认识、精力投入、交流沟通、组织保障“四到位”。2、发挥组织保障机制作用。在优化内源学习系统方面，建立了教育培训基地，配备了微机室、语音室、图书阅览室，为职工学习创造了良好的条件和环境。在优化外源学习系统方面，先后派出18人到全国一些知名企业和先进单位进行学习和考察，多次聘请专家教授来矿作现代企业管理理念报告，收集、学习国内外最前沿科技信息和成果，不断满足职工求学、求知、求新的要求。3、发挥激励机制作用。把竞争机制融入到创建学习型组织的全过程，纳入到工会整体工作大局之中，并作为评先树优、政绩考核重要依据，形成了横到边、竖到底、层层有人抓、级级有人管的激励保障网络系统。我们以培养政治合格、技术过硬的高素质人才为目标，出台了“每周一课”、工人技师和计算机等级考核办法，引导职工把八小时以外的主要精力转移到学理论、学技术上来，形成了“学习—考核—待遇”一体化的格局。如综采一队实行了“100-1=0”的团队互动法和“多证加薪”机制，鼓励职工向一专多能的复合型人才方面发展；综采二队实行了“学习激励法”，对每一位购买计算机的职工奖励1000元；矿工会每年都举办“岗位成才表彰会”，对自学考试毕业的职工进行表彰奖励，并在合适工作岗位上优先录用。