对建设社会主义新农村的实践和思考

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建设社会主义新农村

近年来，千灯镇把新农村建设全面融入“两个率先”的进程之中。今年，在实现全面小康社会各项指标的同时，新农村建设也跃上了一个崭新的台阶。10月17日，省委书记李源潮视察千灯时，对千灯建设社会主义新农村的做法给予了肯定并提出了殷切希望。我镇建设社会主义新农村的主要做法是：

一、以加快发展为主题，协调推进三次产业，经济实力跃上新台阶。坚持发展不动摇，全镇的经济实力显著增强，预计今年可实现工业销售80亿元，gdp30亿元，财政收入5亿元。累计注册内外资企业1400多家，投产700多家，总投资超100亿元。其中，外资企业近400家，注册资金8.7亿美元，到账资金4.5亿美元；民营企业1000余家，注册资金25亿元。古镇保护和旅游开发事业迈出成功第一步，今年4月30日顺利对外开放，预计全年可接待游客10万人次。以国家农业示范区为龙头，现代高效农业取得长足发展，产业化步伐加快，累计引进农业项目45个，其中外资18个，注册资金1.12亿美元，民资27个，注册资金2.3亿元。

二、以促进增收为目标，深入实施富民工程，农民收入实现新突破。富民工程持续实施，农民富裕程度不断提高，预计今年人均收入达到9700多元。“三有工程”全面推进，全镇就业率92%，物业率70%，技能率90%。“五道保障”不断完善，185户农民领取低保，基本养老保险参保率99.9%，转社保人数2000多人，医疗保险参保率99.6%。土地补偿足额兑付，预计今年将兑付8000多万元。拆迁农民利益得到保证，成为农民致富新途径，全镇已拆迁农户2200户。三大合作社加速发展，总计组建31家，预计今年可为农民增加收入600多万元。

三、以科学规划为龙头，不断加大投入力度，小城镇建设取得新成效。聘请专家学者制定了全镇区域总体规划和古镇保护、生态环境保护等多个单项规划，以规划指导全镇小城镇建设。三年来，累计投入公共设施建设资金15亿多元。建成7米以上宽道路130多公里。教育、医疗、休闲、娱乐等公共设施不断完善。街道改造及道路亮化工程相继实施，小城镇面貌日新月异。全镇绿化覆盖率达20%。

四、以长效管理为抓手，持续加强环境建设，综合环境呈现新面貌。以群众生活安心、放心、舒心为目标，扎实开展农村“三清”工作，改善农村生活环境。全面实施工业经济优化战略，不断强化招商选资和环保执法检查工作。建设污水处理厂4个，日处理能力2.5万吨。镇区生活污水管网全面建成。不断加强社会治安综合治理工作，保持社会稳定。建立健全各类长效管理机制，实现村镇综合环境管理的广覆盖、全天候和高绩效。

十六届五中全会上，中央明确提出了建设社会主义新农村的宏伟战略，为今后的新农村建设指明了方向。建设社会主义新农村是一个涉及广泛的系统工程，它的内涵要求在不同时期、不同区域和不同发展阶段应该是不一样的。千灯隶属中国百强县榜首的昆山，经济比较发达，基础比较扎实，而且有着很好的发展势头，社会主义新农村建设理应比其它地区有着更高的要求。下一步，千灯要把新农村建设和率先实现基本现代化的目标紧紧结合在一起，在2008年率先基本实现现代化的同时，全面建设具有时代特点、昆山特色、千灯特征的现代化的社会主义新农村。即物质文明、政治文明、精神文明、生态文明、社会文明同步推进、全面发展，具有较高层次、基本达到现代化标准的新型农村形态，具体表现为经济繁荣、生活富裕、设施完善、生态良好、社会文明。

建设新农村，我们重点要做好以下几方面的工作。

一是推进物质文明，建设富裕新农村。这是新农村的物质基础。坚持以发展为主题，不断壮大镇村经济实力。以工业化提升实力，大力推进招商选资工作，着力发展用地少、耗能少、科技高、效益高的高新技术企业，走新型工业化道路。以服务业致富农民，深入推进古镇旅游，并依托农业示范区，向生态休闲观光旅游延伸。发挥苏沪高速公路在境内两个互通的优势，发展现代物流业。以产业化提升农业，以国家农业示范区为龙头，加大农业投入，着力发展现代高效农业和休闲观光农业，促进农业的产业化、规模化和高科技化。力争到2008年，全镇的gdp达到50亿元，人均1.2万美元，财政收入10亿元。累计内外资企业达到2000家，开工投产超1000家，工业销售超160亿元。要深入研究发展村级经济的办法，在3-5年内使全镇各村的可用财力超百万元。要深化“三有工程”，完善“五道保障”，努力使农民人均收入的增长幅度每年不低于10%，到2008年达到1.3万元。

二是推进政治文明，建设民主新农村。这是新农村的体制保障。深入开展保持共产党员先进性教育活动，教育引导全镇共产党员做加快发展的带头人、人民群众的贴心人、党的方针政策的模范执行人和廉洁奉公的清白人。加强民主政治建设，完善和深化民主选举、民主决策、民主管理、民主监督在基层的实践模式。加强效率效能建设，提高服务质量和群众满意率。全面执行廉洁自律的各项规定，坚持“三重一大”议事规则，深化廉政建设。加强村干部队伍建设，着力建好三支队伍：一支具有号召力、战斗力、创新力的基层党支部队伍；一支善于宣传、善解难题、善于帮助群众的村民委员会队伍；一支能够密切联系群众、热情关心群众、帮助群众，能够做好上下沟通的村民小组长队伍。按照民主管理的要求，坚持做好农村“四公开一民主”建设。

三是推进精神文明，建设文化新农村。这是新农村的人文保障。既要发挥现代教育的作用，提高群众的文化水平，又要弘扬传统文化精髓，营造浓郁的地方文化氛围。特别要依托古镇旅游，深挖文化底蕴，不断发展优秀传统文化，建设有文化品位的新农村。要努力倡导现代文明生活，提高农民的思想素质、文化素质和科学素质。继续开展文明村镇创建活动，以活动促精神文明建设。加强社会公德教育，形成人人讲卫生、个个守秩序的良好风尚。以卫生习惯、交通意识为重点，全面开展文明素质提升工程。加大公共事业投入，完善教育、医疗、文化、休闲、娱乐等各类基础设施，为“文化千灯”建设提供物质条件。