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__乡地处城郊,交通便利,信息发达,群众思想活跃,社情民情较为复杂。近年来,乡党委政府始终坚持从人民利益出发,做到亲民、爱民、富民,把密切党群干群关系摆在突出位置,创新载体,多措并举,构筑起融洽和谐的党群、干群关系,有力地促进了全乡经济发展和社会全面
进步。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
(一)始终坚持深入群众,不断转变工作作风
我们结合“三个代表”学教、先进性教育、思想作风纪律整顿等活动,创新载体,在党员干部中掀起争当“七个员”的活动,要求广大乡村干部当好党的方针政策和法律法规的宣传员、科技致富的信息员、产业发展的技术员、招商引资及工农业产品的推介员、公益事业的组织员、党委政府与群众感情的联络员、纠纷矛盾遗留问题的调解员,在广大乡村干部中大兴察民情、说实话、办实事之风。
(二)始终坚持突出发展,不断改善群众生活
我们坚定不移地贯彻实施“兴工富乡”发展战略,按照社会主义市场经济的要求,以现代企业制度规范改组、改制、改造乡村集体企业。加强引导和管理,巩固发展原有企业。大力招商引资,以项目建设为载体,兴办工业企业。工业经济的发展也有效地促进了农业的产业化和农村城镇化,解决了农村剩余劳动力就业问题,提高了农民收入。发展经济的同时,我们围绕关系群众切身利益的通话、通路、通电等实际问题和农田水利等基础设施建设问题,争取上级投入,引导和发动群众大兴基础设施建设,有力地促进了经济发展,提高了群众的生活质量。
(三)始终坚持依法执政,不断健全民主管理
我们从实际出发,加强民主政治建设,大力推广“民主执政”,构建和谐__。一是狠抓政务、财务公开,切实维护群众的知情权;二是认真落实村民自治,保障群众的参与权和自我决策权;三是尊重民意,维护群众的选举权;四是接受监督,维护群众的监督权。
(四)始终坚持反腐倡廉,不断纯洁干部队伍
我们坚持标本兼治,综合治理,从源头上预防和解决腐败问题,达到群众满意、组织满意的效果。一是加强教育,构筑廉洁自律的思想防线。狠抓对乡村干部的学习教育,使反腐倡廉、廉洁自律入脑入心,让每一名党员干部警钟长鸣。二是加强管理,构筑遏制腐败的制度防线。积极完善制度,有效加强管理,防止滥用权力、贪赃枉法等腐败问题的发生。。三是加强监督,构筑整体监督的社会防线。充分发挥纪检监察在反腐倡廉工作中的生力军作用以及群众监督的作用,建立举报机制,调动全社会参与反腐败的积极性。
二、初步成效
以“七个员”为主的一系列活动及卓有成效的多项措施,融洽了党群干群关系,有效地促进了全乡经济社会发展,主要表现在:
(一)改进了作风,树立了良好的政府形象
几年来,全乡的农业特产税未按人头摊一分钱到农民,村级转移支付、社会保障资金、弱势群体的照顾坚决到位,五保户生活费、医疗费乡按标准足额发放到人,取得了群众对党和政府工作的认同。2003年8月1日凌晨,韶山灌渠长丰支渠垮堤50多米,我们全力以赴,冒高温、顶酷暑、白天晚上连续工作,在市政府和水利局的支持下,需要5天的工程3天就完成了,使面临旱魔威胁的2000多亩禾苗得到了及时灌溉,群众赞扬不已。2004年除夕夜,横洲村两台变压器烧坏不能供电,全村一片漆黑,群众心思可想而知,我们及时报告、协调。在市政府领导及市电力局的亲自参预下,我们组织干部群众紧张奋战到深夜11点,换好了变压器,送去了光明,让群众欢度除夕,喜迎新年。2005年6月1日的洪水,根据天气预报,我们及早部署,5月31日就组织全体乡村干部上涟水河堤巡查、处置问题,比水府庙水库打开所有闸门提前24小时工作到位,从而把灾害损失降到了最低限度。心里装着群众,就能时刻想到群众,为群众谋利、办实事。几年来,我们通过各种途径,争取各级支持,33个村已有29个村基本完成了农网改造;通乡公路硬化8公里,村级道路硬化30公里。节水工程、农业综合开发工程、湘潭__两级建整扶调工作、小康示范村建设、能源项目沼气池建设,等等,全乡共争取投入2000多万。在工作中,我们体会到,只要我们真正为群众办实事,问题就能迎刃而解,工作就能取得实效。向韶村1组1996年责任制调整由于种种原因一直没有落实,我们组织专门班子,发动群众,依靠群众,真心实意地帮他们克服重重困难,解决各种困难及矛盾,经过1年多的努力,终于在2004年4月把责任田分好到了户。干部工作作风的转变,不仅解决了许多实际问题,让人民群众得到了真真切切的实惠,而且更加密切了党和政府与人民群众的关系,政通人和,促进了各项工作的顺利展开。
(二)发扬了民主,充分调动了群众的积极性
、组工作管理办法,并落到实处,定期搞好村务、财务公开,如新塘等村村级财务和管理办法就是,村主任当出纳管现金,资金怎么用,用多少,村委会提出方案由村财务清理小组按权限凭发票审核签字报销,大额开支则要经过村民代表会议表决通过。改变过去由干部说了算的做法,让村民自己决定自己的事情。在修建公路及兴办其他公益事业时,都由
村民推荐成立领导小组,并保证其中有一定的村民代表或党员。领导小组中的干部负责组织指挥、协调矛盾、解决问题、提供服务,即“干部管事”,领导小组中的村民代表或党员的主要职责是代表群众管钱、管物、管账,即“群众管钱”,使群众在管理中发挥了难以想象和不可替代的充分作用,最大限度地调动了村民的积极性、主动性、创造性。大桥村村道的硬化就是按这一模式运作的,取得了非常好的反响和社会效果。2005年的村委会换届选举工作,乡党委严格依法依程序,根据公平、公开、公正的原则,周密部署,认真组织,33个村全部进行了直接选举,在要求严格、竞争激烈、情况复杂的状况下顺利完成了任务。花亭村是皮革工业园所在地,工农关系一度紧张,实际问题未予解决,村民对村级财务反映强烈,竞争气氛又相当浓厚,选举难度可想而知。乡党委政府认真把握,循序渐进,先落实财务清理,再做好群众工作,历时整整半年。5月底启动选举后,所有乡干部又全力以赴,到全村家家户户上门宣传、发动3次以上,使群众积极参与,连80多岁的老人都不让人写作,非要自己填写选票,在厂打工的人全都请假参加投票,参选率达到了98,所有参选候选人得票全部过半,一选即成。工作到位,群众非常中意自己选出的人,纷纷表示乡党委政府公道,为他们村做了一件大好事、大实事。通过民主执政的推广和实施,现在,我们__乡的民主气氛较为浓厚,民主决策、民主管理逐渐普及,人民群众的主人翁作用得到了较好的发挥。
(三)促进了工作,各项指标明显增长
目前,全乡共有工业企业107家,初步形成了铸造、皮革、电工电器、食品加工、建筑建材五大支柱产业,构成了初始的工业发展格局。工业产值逐年上升,财政税收稳步增长,国地两税从2001年的480万,增长至2002年620万、2003年730万、2004年1003万,突破千万大关,2005年更是历史性地达到1315万。工业经济的发展促进了农业的产业化,通过几年的结构调整,全乡形成了优质高效农业示范基地、小水果基地、大棚菜生产基地、特种水产品养殖基地、冬季白菜苔和韭菜生产基地以及黑山羊养殖基地,以基地带农户,以基地促开发,以基地联产业,农村经济呈现出勃勃生机。工业经济的发展也促进了农村城镇化,现在全乡工业企业基本布局在以长丰为中心、半径2公里的区域内,工业的集聚无疑为城镇的发展提供了基础与前提,而随着城镇功能的不断完善和强化,又将对工业的发展、提升起着巨大的推动作用,形成工业带动城镇、城镇提升工业的良性互动。