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年初以来,**区委认真贯彻落实地委关于开展建设发展型领导班子活动的要求,以和谐社会建设为统领,突出发展主题,明确发展重点,深化活动内容,以学习型、创新型、发展型、服务型、和谐型“五型”班子创建活动为载体,精心组织,强力推进,切实提高领导班子和领导干部的施政能力,加快了“富裕、文明、生态、平安、和谐”“五型”首府建设进程。
一、增强发展意识,扎实开展“五型”班子创建活动
一是强化学习教育,创建充满活力的学习型领导班子。区委把加强学习作为班子成员增强发展意识、提高发展能力的首要前提,教育引导本区各级班子成员用发展的眼光和思维去看待和解决问题,切实增强加快发展、推进“五型”首府建设的责任意识。在学习上,区委严格规定了领导班子学习的时间、次数、内容,采取中心组学习与自学相结合、理论研讨与考察学习相结合等方式,不断加强理论学习。
二是坚持解放思想,创建锐意进取的创新型班子。区委、区政府牢固树立“观念就是财富”理念,上半年克服资金紧张的困难,有计划地组织本区36名处科级领导干部到先进地区进行考察,不断汲取先进地区的先进经验和做法,用新的思维和理念武装头脑,使干部开阔了视野,更新了观念。
三是选拔发展型干部,创建奋勇争先的发展型领导班子。在用人上,区委把作风硬不硬、政绩实不实作为领导班子和领导干部的首要考评内容,突出考察干部的工作实绩,大力选拔发展型领导干部,把基层班子配强。今年上半年,为进一步加快社区工作的发展,区委注重看潜力、看政绩、看创新能力,将3名年轻优秀的发展型干部调整任用到社区正职岗位,使社区建设和社区党建工作出现了你追我赶、奋勇争先的可喜局面。同时,区委把领导干部增强领导发展的能力作为重点,结合实际实施了全民创业工程,特别是实行了副处级以上干部每人包扶一户非公企业的工作制度,让每一名领导都参与到经济建设中来,在实践中不断提高领导干部领导发展的本领。
四是树立宗旨意识,创建优质规范的服务型领导班子。区委切实加强宗旨教育,不断强化各级领导班子的服务意识,结合“管理年”和行政问责活动,在全区组织开展了“结合岗位工作,如何转变工作作风,提高服务意识”的大讨论,努力使各级领导班子改变过去重管理、轻服务的观念,实现工作职能以控制管理为主向以提供优质服务为主的根本转变。目前,劳动、司法、民政等14个职能部门都已进入社区开展工作,能在社区办理的事情都在社区一次性办结,极大地方便了群众。在招商引资上,区委、区政府实行了“一站式”办公和“一条龙”服务,不断简化办公手续,为外来客商提供了更加方便、快捷的服务,有效改善了经济发展环境。上半年,纪检监察部门还对机关作风进行突击检查,并对存在问题的单位和个人进行全区通报,进一步提高了各单位的服务意识和服务质量。
五是注重班子自身建设,创建文明向上的和谐型领导班子。区委制定出台了《加强领导班子自身建设的意见》,对领导班子自身建设做出了详细的规定,并建立了班子成员分工报告制度,对分工不明确,或存在明显问题的予以纠正,使班子成员明职明责,调动了其工作的积极性和创造性,防止了班子成员之间出现气不顺、心不齐的现象。
二、注重发展成果,促进经济和社会各项事业又好又快发展
在发展型领导班子的创建活动中,区委、区政府认真落实科学发展观,把加快工业园区和项目建设,大力发展特色产业,不断壮大非公有制经济作为重点,坚持经济建设与社会事业协调发展、整体推进,务求实效,促进了经济和社会各项事业的发展。
一是工业园区和大项目建设取得实效。目前,工业园区中有8个项目落地建设,实际到位资金1亿元;加格达奇金马饭店正在紧锣密鼓的施工建设中。加格达奇工业园区的道路、场地平整、电力设施、给排水等重点工程建设工作年底将全面完成。
二是特色产业的发展步伐明显加快。生态旅游业、有机食品业、北药种植和加工业、特色种养业等六大特色产业都得到快速的发展。其中绿源蜂业、富林公司、勃达公司等企业年初以来产销量增长60%以上;全区旅游收入达到4767.6万元,同比增长31.1%。
三是非公有制经济的发展势头增强。截至6月末,非公有制经济完成产值5.8亿元,同比增长72%;上檄税金2456万元,同比增长16%。
四是新农村建设深入推进。积极向省、地申报新农村建设项目,争取到省扶贫开发、村屯改造、农村发展等项目建设资金105万元。同时,加大农田水利、人畜饮水、乡村道路、农民住房、电力设施等农村基础设施建设,不断改善农民生产生活条件;通过加强农村专业合作组织和经纪人队伍建设,完善了城市支援农村的帮扶机制。通过以城带乡,加快实现了以农为主向农、工、商、服良性发展的生产方式转变。
五是文明城市创建活动效果显著。区委、区政府积极打造森林生态城市建设,进一步改善了城市基础设施,整修了主街的路面,加大了绿化美化力度,依法加强了市容市貌、市政建设、道路交通秩序等方面的管理。同时,把精神文明创建与和谐创建紧密结合,深入开展了“和谐机关、和谐企业、和谐社区、和谐乡村、和谐学校、和和谐家庭”的创建活动,使文明创建、和谐创建渗透到每个领域、每个层面,为**经济和社会发展打造了良好的环境。