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市级机关事务管理局是市级机关的后勤服务保障部门,是党政机关履行职能的基础,又是机关干部职工生活的依托,与机关干部职工切身利益紧紧相连,在建设和谐机关中具有举足轻重的作用。
立足改革创新,营造和谐机关的良好氛围。机关后勤部门肩负着机关后勤管理
体制、住房制度、物业管理制度、办公用房管理制度、公务用车管理制度等方面的改革和创新,这些工作与机关干部职工的利益密切相关。机关后勤部门应按照构建政令畅通、协调一致、团结友善、廉洁高效、环境优美、安定有序的和谐机关的要求,认准方向,不失时机地加大改革创新力度,尽最大可能满足不同利益群体对机关后勤服务保障工作的需要,努力营造机关后勤公平、合理的服务环境。一是创新体制机制。全面把握机关后勤工作的性质、地位和作用,科学规范职能,合理设置机构,充分发挥机关后勤部门在政策制定、资源配置、实施管理、服务保障中的职能作用。积极适应新形势、新任务对机关后勤工作提出的新要求,坚持统筹兼顾,科学分析制约机关后勤改革和发展的主要矛盾,根据社会发展和机关办公、职工生活改善的合理需求,解决好财力增长有限和需求不断增加的矛盾,让机关广大干部职工在和谐的氛围中享受机关后勤优质的服务保障。二是创新管理方式。按照政府管理职能转变、提高机关后勤工作效能的要求,使机关后勤管理由微观性向宏观性、由行政型向法制型、由直接向间接管理的转变,实现以管理促服务、向管理要效益的目标。建立以资产管理为核心的机关后勤保障体系,加强机关住房、办公用房、公务用车等方面的管理,强化资源的科学配置和有效利用,降低行政成本,提高行政效率,努力处理好苦乐不均的问题,体现机关后勤服务的公平、合理。三是创新服务模式。认真研究和探索构建和谐机关的服务新模式,进一步开放机关后勤服务市场,打破自我保障、自我服务的传统格局,建立开放式的服务机制,积极引进社会服务力量为机关服务,不断提高机关后勤服务质量和专业化水平。坚持以市场为导向,推动局属服务经营实体内部改革,进一步完善人事、用工、分配制度,逐步建立健全与市场经济要求相适应的运行机制,增强局属实体的市场竞争能力,为和谐后勤机关的建设提供有力支撑。
坚持以人为本,创设和谐机关的优良环境。服务是机关后勤工作的立足之本。关键是牢固树立“以人为本、服务优质”的工作理念,为机关提供优质的服务,为广大干部职工创造良好的工作、学习和生活环境,确保机关的高效、有序、和谐运转。一是提高科学管理水平。科学的管理才能体现优质的服务,新时期要求机关后勤工作提高效率、优化服务、保障有力,这些都需要科学管理来加以实现。机关后勤部门牢固树立科学的管理理念,落实管理职能,提高管理效率,运用计算机、网络、数据库等信息化管理手段,管理好机关的财产、物资、基建、服务以及机关后勤各项事务,履行好为机关“当家理财”的重要职责,为机关提供科学、高效、有序的后勤服务保障。二是提高服务保障质量。进一步强化全员服务质量意识,坚持以质量求效益、求发展,调动全员的积极性和创造性。把改善机关办公、学习和生活环境作为重要工作来抓,加强机关绿化、卫生和安全管理以及住宅区物业管理工作,为广大干部职工创造优美、舒适、安全、和谐的环境;围绕中心,进一步提高重要活动、会务、医疗保健、幼儿教育、餐饮、就浴等各项服务保障工作的质量和水平,以实际行动赢得服务对象对机关后勤工作的认可和信赖,激发机关工作人员奋发向上的热情,把更多的精力投入到业务工作中去,更好地为经济社会发展的大局服务。三是提高机关作风建设水平。切实转变机关作风,巩固和完善服务承诺制、首问负责制、领导接待日制、挂牌上岗制、办事限时制和机关工作问责制等六项制度,增强服务工作的主动性。牢固树立“机关后勤工作无小事”的观念,强化责任,严密计划,确保机关日常服务周到细致,不出现停断、遗漏现象。以满腔的热忱、热情的态度、文明的举止对待群众,从事服务,坚决克服和防止门难进、脸难看、事难办和粗、横、硬作风,礼貌待人,说话和气、办事诚心,用热情的服务温暖群众,展现机关后勤部门良好的服务形象。
重视资源节约,奠定和谐机关的坚实基础。和谐的机关应是节约的机关,市级机关事务管理局是建设节约型机关的职能部门,必须切实贯彻节约的思想,带头抓好资源节约工作,提高资源利用效率,实现建设节约型机关的目标,在建设节约型社会中发挥表率作用。一是必须加大宣传力度,营造浓厚的节约氛围。统一思想认识,树立节约意识是创建节约型机关的前提。为此,要采取印发倡议书、创办宣传栏等多种形式广泛宣传和发动,教育全体机关工作人员从现在做起,从自己做起,从身边事做起,在机关形成“人人带头节约、人人厉行节约”的良好工作氛围,增强机关工作人员勤俭节约的自觉性和责任感,成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。二是必须推进技术节能,提高资源节约的科技含量。加强基础设施建设,积极推广新技术应用是建设节约型机关的重要手段。要通过政府采购等方式,积极推广和应用节能降耗的新技术、新产品、新材料。同时运用高新技术和先进技术改造传统产品,逐步淘汰能耗高、污染重的落后工艺、技术和设备;积极倡导使用新能源和可再生资源,加强资源的
综合利用,提高资源的利用率。三是必须加强日常管理,努力降低行政运行成本。突出工作重点,加强日常管理是建设节约型机关的根本,机关后勤部门既要从身边的点滴做起,节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸,更要切实履行好国有资产、办公用房、公务用车、基建工程项目等方面的管理职能,不断推动节约型机关的建设。
加强自身建设,发挥和谐机关的表率作用。和谐机关是和谐社会的主导力量,机关后勤部门作为政府的工作部门,在推进和谐机关建设中,既有着独特的优势,又肩负着重要的责任,应该发挥带头表率作用。一是做认真学习的表率。和谐机关应该是学习型的机关,机关后勤工作是一门学问,只有通过学习、认识,再学习、再认识,才能真正把握机关后勤改革发展的客观规律,增强工作的主动性、预见性和创造性。大力开展创建学习型机关活动,自觉抓好“三个代表”重要思想和市场经济、现代管理、法律法规以及机关后勤基本知识的学习,培塑一支政治坚定、服务精良、积极向上、充满生机与活力的机关后勤团队,促进人的全面发展。二是做清正廉洁的表率。和谐机关应该是清廉节俭的机关。机关后勤部门管钱、管物、管事,能否做到为民、务实、清廉,关系到政府的执行力和公信力,关系到机关和谐,关系到社会和谐。为此,机关后勤部门要积极响应上级部门号召,认真开展“正人品官德、创清廉机关”主题活动,带头弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,规范自身行为,保持清正廉洁,做到“常在河边走、就是不湿鞋”,为机关当好家、管好财,树立良好的形象。三是做依法办事的表率。按照法律法规办事是和谐机关的重要前提。下大力气建立和健全各项规章制度,包括机关后勤服务保障制度、机关工作制度、责任追究制度等,加大制度执行的力度,把制度落实到位,真正做到用制度管人,按规定办事,为实行依法保障营造良好的氛围。四是做真抓实干的表率。和谐机关应当是务实高效、充满生机与活力的机关。激发全体干部职工的工作热情和工作潜能,真正把干部职工的心思凝聚到改革与发展上,把各项技术本领用到具体的服务保障工作上,扎扎实实为机关多办好事,办实事,办群众满意的事,让机关后勤工作更加深入人心、温暖人心。