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党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会分析了国际国内的新形势,回顾了党的十六大以来各项事业的新进展,总结了改革开放以来的新经验,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对各方面工作做出了全面部署,为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向。总书记在大会上作的报告,高瞻远瞩,思想丰富,求真务实,催人奋进,体现了解放思想与实事求是的高度统一,理论创新与实践创新的高度统一,具有科学的理论性、思想性、前瞻性和指导性,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上发展中国特色社会主义的政治宣言、行动纲领和光辉文献。
党的十七大在理论方面的突出贡献,集中起来讲,就是紧紧围绕中国特色社会主义这个主题,高度概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻揭示了中国特色社会主义的发展规律,充分体现了我们党在政治上的睿智成熟,在理论上的高度自觉,在开拓创新上的可贵勇气。党的十七大以其理论上的丰硕成果,在党的光辉史册上写下了浓墨重彩的篇章。
一、科学回答了新世纪新阶段举什么旗、走什么路的问题,牢固确立了中国特色社会主义的指导地位
十七大报告指出,“当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。”在这样的形势下,党和国家举什么旗、走什么路、向何处去这样的重大问题,就再一次摆在我们面前。十七大报告开宗明义就指出,大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。指出,中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。报告对这条道路和这个理论体系进行了科学定义,指出高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。这就鲜明地向世人昭示:在新世纪新阶段,中国共产党要高举的旗帜就是中国特色社会主义伟大旗帜,要坚持的道路就是中国特色社会主义伟大道路。大会要求全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,努力使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。这就鲜明地指出了坚持和发展中国特色社会主义,对于加快推进我国社会主义现代化建设的极端重要性,进一步表明了我们党坚持中国特色社会主义的信心和决心。
二、全面概括了科学发展观的科学内涵和精神实质,丰富和完善了中国特色社会主义理论体系
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,把中国特色社会主义理论发展到了新阶段,开拓了马克思主义中国化的新境界。报告深刻阐明了科学发展观的理论地位,指出科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。报告深刻阐明了科学发展观的形成背景,指出党的十六大以来,我们党立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观。报告分析了进入新世纪新阶段,在经济、政治、文化、社会、对外开放等方面,我国发展呈现的一系列新的阶段性特征,指出这是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现,必须始终保持清醒头脑,立足社会主义初级阶段这个最大的实际,更加自觉地走科学发展道路。报告深刻阐明了科学发展观的丰富内涵,指出科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这四个方面互相联系,辩证统一,体现了发展本质与发展动力的统一、发展目标与发展方式的统一、发展要求与发展方法的统一,深刻反映了我们党在发展问题上的新认识。十七大报告的这个概括高屋建瓴、简明扼要地揭示了科学发展观的丰富内涵。报告深刻阐明了贯彻落实科学发展观的总体要求,强调深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。由此可以得出一个认识,这就是科学发展观在我们党不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党这两个重大问题的基础上,科学回答了实现什么样的发展、怎样发展这一重大问题,为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容,丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,充实和提升了党的指导思想。在当前,高举中国特色社会主义伟大旗帜,关键是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
三、深入阐述了党的基本路线,深刻揭示了坚持和发展中国特色社会主义的内在要求
党的基本路线是中国特色社会主义的高度概括和凝练,要在建设中国特色社会主义的实践中不断充实和发展。党的基本路线规定了“一个中心、两个基本点”和我们的奋斗目标,以路线形式表达了我们对什么是中国特色社会主义和怎样建设中国特色社会主义的认识,集中体现了建设和发展中国特色社会主义的根本要求,是中国特色社会主义的事业能够经受风险、顺利达到目标的最可靠的保证。十七大报告强调,党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。十七大报告强调,改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。这些重要论述,既坚持了科学社会主义的基本原则,充分揭示了党的基本路线的科学性,又根据我国新世纪新阶段发展的实际,赋予党的基本路线以鲜明的实践特色和时代特征。我们要从党和国家兴旺发达和长治久安的高度,从中华民族伟大复兴的高度,不断增强坚持党的基本路线,坚定不移走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
四、全面总结了改革开放伟大历史进程的基本经验,深刻揭示了中国特色社会主义的发展规律
我们党是一个善于创造并在总结创造经验中不断前进的党。十七大报告回顾了我国改革开放的伟大历史进程,全面反映了改革开放以来特别是十六大以来在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面取得的巨大成就,深刻指出新时期最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。在此基础上,报告深刻总结了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验,即“十个结合”:把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这些宝贵经验,涵盖了经济、政治、文化、社会、外交、党的建设等各个方面、各个领域,既包括理论和实践总纲,又包括具体方针政策;既包括党内党外,又包括国内国外等方面,深刻反映了二十九年来我们党领导改革开放伟大实践的历史经验,生动体现了十六大以来我们党推进中国经济社会又好又快发展的成功经验,体现了历史经验与新鲜经验的统一、总结经验与开拓创新的统一、尊重实践与尊重群众智慧的统一。这些经验反映了中国特色社会主义建设的内在规律,丰富了中国特色社会主义的思想内涵,对于我们更好地探索和寻找解决问题的新思路、新途径、新方法,更好地坚持和发展中国特色社会主义,具有十分重要的指导意义。
五、科学判断党和国家所处的历史方位,做出了发展中国特色社会主义的战略部署
正确的战略部署来源于对所处历史方位的科学判断。十七大报告指出,经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征,是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。报告强调认清社会主义初级阶段基本国情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。十七大报告立足社会主义初级阶段这个最大的实际,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,强调我们必须适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,把握经济社会发展趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领,在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。报告从增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设,明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式五个方面,指出了全面建设小康社会的新要求,并从五个方面,描绘了全面建设小康社会的奋斗目标,这就是到二0二0年,使我国成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家,成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家,成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。这一奋斗目标的提出,继往开来,定位准确,抓住了我国经济和社会发展的主要矛盾,符合我国现阶段社会生产力发展水平和要求,符合全党和全国人民的共同愿望,符合时展潮流,具有强大的感召力和凝聚力。从这个意义上,十七大报告是全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的行动纲领。
六、确立并阐述了一系列新思想新观点新论断,打开了发展中国特色社会主义的广阔空间
中国特色社会主义道路是不断完善的进步的科学道路,中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明,马克思主义只有与本国国情相结合、与时展同进步、与人民群众同命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。党的十七大坚持和发展了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,提出了一系列的新思想、新观点、新论断:比如关于深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系的观点;关于提高自主创新能力、建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键的观点;关于走中国特色农业现代化道路,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务的观点;关于必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭的观点;关于建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式的观点;关于缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动的观点;关于遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带的观点;关于人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的观点;关于社会主义愈发展,民主也愈发展的观点;关于政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应的观点;关于加强公民意识教育,树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念的观点;关于建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力的观点;关于初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平的观点;关于创造条件让更多群众拥有财产性收入的观点;关于建设和谐世界环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园的观点;关于必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线加强党的建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的观点;关于中国特色社会主义事业是改革创新的事业的观点,等等。这是十七大总结实践的新经验,借鉴当代人类文明的有益成果,在理论上不断进行新探索,作出的新概括。这些重要思想观点蕴含着广阔的思维空间,为我们进一步丰富和发展中国特色社会主义理论体系,不断把马克思主义中国化推向新境界,打开了更加广阔的新视野。