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在新世纪新阶段,夺取全面建设小康社会的新胜利,开创中国特色社会主义事业的新局面,关键在党。
总书记在“**”讲话中,对坚持党要管党、从严治党,继续推进党的建设新的伟大工程,提出了全面的要求。贯穿其中的基本思想,就是要以改革创新精神抓好党的自身建设。
改革与创新是密切相连的,改革就是除弊兴利、革故鼎新,就是要创新。
进入历史新时期,邓小平就高瞻远瞩地提出党的改革任务。他在*年作的《党和国家领导制度的改革》的讲话中指出,党和国家现行的一些具体制度,还存在不少的弊端,妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革,就很难适应现代化建设的迫切需要,我们就要严重地脱离广大群众。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革,人民才会信任我们的领导,才会信任党和社会主义,我们的事业才有无限的希望。
为了推进党的改革创新,就要对我们党的历史和现状有务实的认识。
我们党是仿照联共(布)建立起来的,一个相当长时期内是受共产国际领导的。我们党从他们那里接受的,既有积极的影响,也有很深的消极影响(权力过分集中、教条主义等)。我们的党已有八十六年的历史,经历了革命时期,经历了建国以后的建设时期,从*年的十一届三中全会以来,又进入了改革开放和现代化建设的历史新时期,目前居于领导层的党员,都是在改革开放年代成长选拔起来的。在不同的历史时期,我们党都适应当时政治实践的需要,进行自身建设。在这一过程中,党组织逐渐发展、巩固并成熟起来,成为一个伟大的党,成为中国特色社会主义事业的领导核心。但是,也要清醒地看到,由于历史和社会的原因,在我们党的具体制度上,存在某些弊端,在我们党的肌体上,存在某些消极的东西。更要看到,随着时代的前进和历史使命的转换,过去一些好的组织形式、制度、机制、活动方式,今天已不适用或不完全适用。因此,党的自身建设必须改革创新。随着改革开放的推进,随着我国经济和社会的发展,随着我国人民群众素质的日益提高,党组织自身改革创新就越显得紧迫。
放眼世界,改革创新是当今时代的潮流。任何政党,都要不断改革创新,才能适应这个时代潮流。我们党要站在时代潮流前面,就必须坚持改革创新,抓好自身的建设。
党组织自身的改革和创新应当是全面的,但又应当有重点地推进。
当前,如何发展党内民主,激发党的活力,无疑是党组织自身改革和创新的一个重点。
邓小平早就指出,我们党和国家领导制度存在的主要弊端是权力过分集中,缺乏民主。他明确提出,各种政治制度和经济制度的改革,总方向“都是为了发扬和保证党内民主,发扬和保证人民民主”。(《邓小平文选》第2卷第372页)党的十六大鲜明地提出,党内民主是党的生命。这些,都为党的改革创新指明了方向和基本的要求。
关于党内民主,总书记提出:“要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设,坚持民主集中制,坚持党员主体地位,完善党内民主制度,使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。”这些,对发展党内民主提出了新的要求。其中许多问题,如坚持党员主体地位问题,普遍增强党内民主意识问题,充分发挥党的创造活力问题等,都是新的课题,需要我们解放思想,在实践上和理论上大胆探索。
我们党自身建设的改革创新,并不是今天才开始。十一届三中全会是经济体制改革和政治体制改革的开端,也是党的建设改革创新的开端。二十九年来,党的自身建设的改革和创新密切结合经济体制改革和政治体制改革进行,已经取得了很大的成绩。十六大以来,以为总书记的党中央对党自身建设的改革和创新,抓得很紧,取得了明显的进展,也积累了新的经验。
政党是现代政治文明的结晶和重要标志。政党也有反映现代政治文明的普遍性。推进党的自身建设的改革创新,要从我们党的实际出发,要科学总结我们党自身建设的经验,也要善于吸取人类政治文明的有益成果。
当前,是推进党的自身建设改革创新的很好时机。今天开幕的十七大,将根据形势和任务的发展变化,对党章作适当的修改。十七大和新的党章必将对推进党的工作、对加强党的建设提出新的要求,也将有力地推进党自身建设的改革和创新。