如何培养思想政治教育骨干力量

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加强和改进大学生思想政治教育，必须深入研究总书记提出的“如何提高思想政治教育工作队伍的素质和能力，形成做好大学生思想政治教育工作的骨干力量”这个问题，特别是要研究如何按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在大学生思想政治教育中发挥更大作用。

思想政治教育工作队伍建设态势良好

政策不断完善。按照总书记的要求，教育部制定下发了《进一步加强和改进师德建设的意见》、《加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》、《普通高校辅导员队伍建设规定》和《2006-2010年普通高等学校辅导员培训计划》，就思想政治教育工作队伍建设特别是辅导员、班主任工作职责、选聘配备、培养培训、政策保障等作出明确规定，推进了队伍建设的科学化、制度化、规范化。

培训不断拓展。分级分类大规模地开展了思想政治教育工作人员的初任培训、在职期间的岗位培训、晋升职称职务的任职培训、从事就业指导和心理健康教育等专项工作的专门业务培训。截至2007年7月，中央五部委在中央党校举办了14期全国高校哲学社会科学骨干研修班，培训骨干教师1600余人；各省（区、市）举办了80余期研修班，培训学员8000余人。为了实施好思想政治理论课课程新方案，中央和省市宣传、教育部门对近5万名思想政治理论课教师进行了全员培训。教育部举办了11期全国高校辅导员、班主任骨干培训班，培训2400余人；各地、各高校也整合培训资源，改进培训方式，积极开展辅导员、班主任培训。

但是，目前高校的辅导员队伍建设还存在不够到位的情况。在实际工作中辅导员角色不到位、身份不明确，严重影响其发挥更大作用。在实际工作中，对辅导员培训不到位、素质不达标，严重影响大学生思想政治教育的成效。一些地方和高校，没有像抓教师培训那样抓辅导员的培训，也没有制定具体可行的培训办法。辅导员队伍专业化建设还没有纳入专业化视野，缺乏专业和学理支撑，处于有职业无专业、有岗位无学理的状态。同时，管理不到位、机制不健全，也严重影响辅导员队伍的建设。有些高校没有把住选聘的“高进”关口，有些高校没有建设“优出”的立交桥，在实际工作中政策不到位、待遇不落实，严重影响辅导员工作的积极性和创造性。

建设高水平辅导员和班主任队伍

一批好的教师会造就一所好学校，一个好的思想政治教育工作者会影响一批学生的未来。大学生能不能成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，关键之一在于能不能把大学生思想政治教育队伍建设好，特别是把辅导员和班主任队伍建设好。

强化“双重身份”。按照教师和干部的双重标准，像做好业务骨干和干部的选拔那样做好辅导员和班主任的选拔，新聘的辅导员和班主任必须是中共党员，既要有较高的思想政治素质、良好的道德品质和较强的管理能力，又要有本科以上学历和学科专业背景、具有较强学术能力和对学生进行思想政治教育的能力。鼓励思想政治理论课教师兼任班主任、辅导员，承担日常思想政治教育任务，更好地为大学生解疑释惑；鼓励专职辅导员不断提高教学科研水平，积极从事思想政治理论教学科研，既用人格魅力又用学术魅力教育引导大学生。实现双向发展，多渠道输出。支持专职辅导员和班主任向职业化、专业化发展，成长为职业型专家；搭建辅导员和班主任流动“立交桥”，根据工作需要和本人条件、意愿，及时输送优秀的辅导员和班主任到校内管理工作岗位任职，到地方、企业、社会组织等处发展。

开展“双重培训”。强化职业培训，把辅导员和班主任培训纳入学校师资培训规划和人才培养计划，让其享受专任教师培养的同等待遇，确保任职期间上岗培训不低于40学时，日常培训不低于20学时，研修培训不低于80学时；坚持上岗培训和在职培训相结合、日常培训和专题培训相结合、中长期培训和短期培训相结合、国内培训与国外研修相结合，力争到2010年，完成在岗辅导员和班主任轮训工作，培养和造就1000名在思想政治教育方面有一定国内影响的专家。加强专业培养，实施高校辅导员学位提升计划，力争在5年内分批选拔5000名优秀辅导员和班主任攻读思想政治教育专业硕士学位、500名优秀辅导员定向攻读思想政治教育专业博士学位，鼓励和支持他们长期从事辅导员和班主任工作；有条件的高校还可设立辅导员和班主任专业，招收本科生或研究生，同时培养造就相关专业方向的硕士生导师、博士生导师等人才，做到专业培养、专业使用，彻底解决队伍难稳住的问题，努力建成一支以职业化、专业化、专家化为骨干的辅导员和班主任队伍。

加强“双重领导”。加强学校党委的统一领导，把辅导员和班主任队伍建设作为衡量学校办学质量和办学水平的重要指标，作为考核高校领导干部业绩的重要标准，建立党政“一把手”责任制，明确专人分管，定期召开专题会议研究、部署辅导员和班主任队伍建设工作。加强院（系）组织的直接领导，把辅导员和班主任作为办学育人的重要队伍和依靠力量摆在重要位置，与专业教师同等对待；落实配置规定，落实培训规划，落实奖惩措施。

落实“双重待遇”。落实教师待遇，着力解决好职称评定、评选表彰、科研项目、津贴收入等问题。落实管理干部待遇，按照校内管理干部的做法，为专职辅导员确定相应的行政级别；把辅导员和班主任队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源，选拔高校领导干部要重视辅导员和班主任的经历。