探索建立可持续消费模式的途径

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可持续消费，是指符合人的身心健康和全面发展要求、能够促进经济社会发展、实现人与自然和谐相处的消费观念、消费方式、消费结构和消费行为。我国的国情以及经济社会发展的实践决定了我们必须致力于节约型社会建设，而建立可持续消费模式作为完善节约型社会消费体系的重要内容，是建设节约型社会的基本途径之一。

树立科学消费观念是建立可持续消费模式的基础。建立可持续消费模式，需要在全社会大力倡导适度消费、公平消费、绿色消费和理性消费。适度消费有两方面的具体要求：一方面，应把人类消费需求的水平控制在生态环境的承载能力之内。资源及环境的承载能力尽管会随着科技进步不断增强，但并不是无限的。因此，人类对资源需求的水平必须控制在生态环境的承载能力之内。另一方面，应坚持以人的需要为出发点，以人的健康生存为目标，逐步减少对人类健康生存无益甚至有害的消费。公平消费包括代内公平消费与代际公平消费。代内公平消费是指任何国家、地区和个人的消费不能以损害别的国家、地区和他人为代价。代际公平消费是指当代人应自觉担当起不同代际合理分配与消费资源的责任。在资源的代际分配与消费中，后代人只能接受前人遗留下来的资源环境。对于不可再生的资源来说，当代人使用得越多，后代人可用的就越少。因此，当代人应自觉肩负起在不同代际之间合理分配与消费资源的责任。绿色消费是以节约利用自然资源和减少环境污染为基本特征的适度、健康消费。随着人们对生活质量的要求日益提高，绿色消费的观念开始渗透在人们的日常消费行为中。应及时抓住绿色消费需求带来的巨大市场机会，加快推动绿色消费。

完善政府绿色采购制度是建立可持续消费模式的突破口。鼓励和支持政府实施绿色采购，充分发挥其不可替代的作用，是建立可持续消费模式的一个重要突破口。为此，一是加大培训力度。对政府工作人员特别是采购人员进行教育培训，引导和帮助他们提高绿色采购意识、掌握绿色采购知识。通过发挥政府绿色采购的带动作用，促进全社会可持续消费模式的形成。二是建立保障机制。将环境标志产品作为制定绿色采购产品标准和指南的依据。同时，及时公开政府绿色采购信息，增加政府绿色采购的透明度；建立绿色采购信息网络，为采购方和供应商提供方便，提高政府绿色采购的效率。三是完善监督机制。完善人大对政府采购的监督，在监督中增加有关绿色采购的内容。新闻媒体应通过报道典型事例、曝光不良行为，发挥舆论监督的作用，鼓励绿色采购。

制定相关法律法规是建立可持续消费模式的保障。目前，我国在建立可持续消费模式方面还缺乏必要的法律法规和政策保障。鉴此，首先应抓紧制定与消费相关的法律法规。比如，在完善消费者权益保护法的过程中，注重建立和推广可持续消费模式；在税收征收管理法中，增加不可持续消费税的征收规定，制定可持续消费的税收减免制度。同时，还可以制定可持续消费指标体系，确定和颁布具有约束力的可持续消费标准和指标。其次应完善政府采购法。关于政府绿色采购，政府采购法中已有原则性规定。应进一步制定符合我国国情的政府绿色采购实施办法，为政府绿色采购提供依据、准则和保障。