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伴随着农村市场化进程的推进,农村经纪人作为一种新兴行业在农村中迅猛发展,越来越多的农民从土地上分离出来,成为职业商贩。我们通过对本地农村经纪人的调查,对这一经济现象应当有一个正确的认识和准确的评估。
一、经纪人在搞活农村经济中发挥了不可替代的作用
对农村经纪人在当前农村中发挥的重要作用,我们不可低估,它已经成为农村经济中一支重要生力军,成为最具活力的因素。其一是通过经纪人,农产品实现了更大的价值。促进了农产品在更广地域的流通,在很大程度上解决了农产品卖难问题,促进了农民增收,搞活了农村经济。其二是促进了农村与市场的连接,使得农民的生产经营时时能围绕着市场进行,有的经纪人通过订单的形式,将农民的生产纳入了市场中,更紧密地联结起农民与市场。将农民的生产经营活动融入了整个社会大循环中,促使了小农生产向现代农业的转化,大大加快了农村现代化建设步伐。其三是促进了农民现代意识的增加和思想观念的更新。经纪人走南闯北,接触到大量外界信息和各类新思想,农村相对处于一种比较封闭的环境,由于经纪人大多生在农村,经营活动在农村,直接贴近农民生活,他们由于经营灵活,率先富裕起来,将更多的外界信息带入本地,在悄悄地改变着农民生活。从他们身上,农民们感受到了更多的现代生活和生产气息,在潜移默化中影响到了农民生产生活各个方面。其四是当前农村产业结构调整中,经纪人更是起到了风向标和指南针的作用。他们将各种外地先进经验引入本地,将各种新品种、新模式引入本地,促进本地农业结构走向优化,有的经纪人不光从事贩销,还带头试验经营新产品新项目,更是在农村中起到了领头羊作用。
改革开放之初的鸡贩子、菜贩子、猪贩子们现在都已经成了职业经纪人,他们在农村中成了先富起来的人,而农村经济的兴旺发达也离不开他们。
二、当前农村经纪人经营中存在的问题
由于经纪人是伴随农村经济发展,自发形成的。因此,在一定程度上处于一种无序状态。主要是:一是部分经纪人为了追求最大利润,不惜坑农损农,他们利用自己掌握市场供求的优势,压低农产品收购价格,甚至欺行罢市,任意宰割客户,垄断市场,赚取超额利润。有的经纪人收走农产品却迟迟不付给农民现金,严重拖欠农民的产品销售款。二是经纪人处于无组织状态,由于它是自发形成的,更多的经营形式是单兵作战,而出身于农民的本质又决定了其素质不高,有时对市场的把握和判断不准,导致决策失误,又由于其影响作用,因此会误导农民的生产经营。三是对农产品的外销还处于小打小闹状态。由于其分散性决定了他们不能成规模地彻底解决好农产品的卖难问题。四是地区封锁和行业限制捆住了农村经纪人手脚,经纪人从甲地贩运产品到乙地往往会被收取高额的各种费用,有些紧缺资源,当地政府往往会限制个体商贩介入,使得经纪人眼睁睁地看着赚钱的生意不能做。
三、如何更好地发挥经纪人的作用
一是遵循市场规律,加强政府引导作用,促使经纪人走向组织化集团化。促进各类协会的成立,如蔬菜协会、蜜瓜协会、甘草协会、棉花协会、葵花协会、黑瓜籽协会、辣椒协会、洋葱协会、红枣协会等等形式,将经纪人组织联合起来,发挥规模优势,解决经纪人单枪匹马,各自为战,在竟争中相互压价、拆台以及经营能力和资金不足等弊端,使得经纪人更好地服务于农村经济发展的需要。二是为经纪人成长和发育创造必要的政策环境。比如放宽经纪人经营范围,对经纪人外出取消一切限制。目前应尽快取消城市暂住证,由于经纪人流动性强,往往在一个地方只能呆十天半月,而办理起这些繁锁的证件会分散其精力,贻误商机。三是促进经纪人与农民的联姻。使得经纪人与农民利益能联成一体,尽量规避市场风云对经纪人和农民的损害,努力做到双赢。四是整治地方经济秩序,为各类商贩贩销农产品创造一个良好宏观环境,杜绝各种乱收费,建立农产品流通的绿色通道。商业银行在信贷资金上对经纪人适当倾斜,满足其旺季收购产品的需要。执法部门对经纪人要加强保护,确保其在农村正常经营活动不受干扰。五是加强对经纪人的素质培训。对农村经纪人要从市场经济知识、法律法规、礼仪道德、现代信息等方面加强培训,提高其素质,增强社会责任感,扶持他们经营业务的发展。