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这些年来,我省各级人事、编制部门坚持不懈地抓自身建设,广泛开展创“三强”班子、“四好”队伍活动,严肃人事编制工作纪律,组织开展执法检查,普遍实行政务公开,思想作风建设和廉政勤政建设不断加强,得到了党委、政府的肯定,博得了人民群众的信任。新的形势和任务,对人事、编制部门及从事人事编制工作的同志提出了新的更高的要求,我们一定要继续发扬重视自身建设的优良传统,继续保持真抓实干、奋发有为的精神状态,为全面完成今年各项人事编制工作任务提供保证。
(一)深入学习贯彻党的十六大精神,用理念创新推动制度创新、机制创新和政策创新。深入学习贯彻党的十六大精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务,也是一项带根本性的长期任务。为此,要根据各级党委的部署,切实抓好深入学习十六大精神的活动,用十六大精神武装头脑、指导工作。学习十六大精神,必须牢牢把握“三个代表”重要思想这个灵魂,增强全省人事编制干部的公仆意识,把为基层、为群众服务作为全部工作的出发点和归宿;必须牢牢把握全面建设小康社会这个目标,强化为经济社会发展服务、为推进“三化”进程服务的意识,使人事编制工作紧紧围绕党委、政府的工作中心来开展;必须牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,保持人事编制工作在创新中发展,不断推进人事制度改革和机构改革;必须牢牢把握体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,加强对人事编制工作面临的重大课题的探索和研究,逐步树立以人为本、服务至上、终身学习、依法行政和管理效能化等新理念。各地各部门要把深入学习党的十六大精神与加强调查研究、创造性地开展工作结合起来,在深化人事制度和机构改革的实践中,不断总结新经验、探索新思路,实现新突破。今年全省人事编制工作调研要突出这方面的内容。
(二)努力建设学习型部门,不断提高人事编制干部的政治业务素质。建设学习社会是全面建设小康社会的本质要求。全省人事编制干部都面临着进一步加强学习、提高素质的任务,必须树立全员学习、终身学习的理念,努力把人事、编制部门建设成学习型部门。要营造勤奋学习、积极向上的氛围,鼓励干部学政治、学文化、学业务、学技能;要进一步健全学习制度,严格检查落实,并把学习情况纳入年度考核内容。各级人事、编制部门的领导干部,要带头学习,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。根据新一轮在职干部培训计划要求,各级人事、编制部门每年都要抽调部分工作人员脱产培训,争取五年轮训一遍。省里今年将分别举办两期人事和编制业务培训班,各地各部门也要相应作出安排。
(三)牢记“两个务必”,切实加强人事、编制部门的作风建设和党内廉政建设。要认真学习同志在西柏坡学习考察时的重要讲话,牢记并做到“两个务必”,保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。要全面贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,大力改进领导方式和工作方法,各级都要注意加强对下一级部门的业务指导,强化督促检查,确保全年各项任务的完成。要进一步严肃人事编制工作纪律,坚决执行中央和省有关干部人事编制工作的政策规定,做到令行禁止,确保政令畅通;对群众普遍关注的公务员考试录用、军转干部安置、机构编制审批、职称评聘、人事考试纪律等事项,必须做到政策公开、程序规范、监督有力。这里要特别强调,人事考试的考风考纪问题,事关人事部门的声誉,事关党和政府的形象,各级各部门必须严肃考风考纪,严格考务管理,层层建立工作责任制和责任追究制,确保我省各项人事考试不出问题。为此省厅将尽快出台人事考试考务工作细则,以强化管理。要按照“一岗双责”和一级抓一级的原则,健全和落实党风廉政建设责任制,建立行政审批程序性规定和责任追究办法,确保从源头上预防和治理腐败,建设清正廉洁的人事编制干部队伍。实践证明,聘请人事编制工作监督员,是加强自身约束和外部监督的有效形式,换届后要继续坚持这一制度。
(四)深入开展“三强四好”创建活动,不断加强人事、编制部门的班子和队伍建设。近两年来,在全省人事、编制系统开展的创“三强”班子、“四好”队伍活动,取得了好的成效。今年要结合各地实际,不断赋予创建活动以新的内容和形式,特别是要将创建活动与以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动有机结合起来。通过这项活动的开展,使各级人事、编制部门的领导干部和工作人员更加严格地要求自己,理性地约束自己,树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,做到执政为民,心系群众,多办实事。希望全省人事、编制部门上下一致,共同努力,把创建活动抓好、抓实、抓出成效。年底将进行总结评比表彰。