与时俱进开拓创新谱写我委机关党建新篇章

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今天是中国共产党成立*周年纪念日。我们在这里隆重召开中共*省发展和改革委员会直属机关第一次代表大会，庆祝中国共产党成立*周年，表彰全委先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者，对直属机关党委、纪工委进行换届选举,部署学习贯彻总书记6月30日重要讲话有关工作。应该说，这是我委全体党员一次特殊的党课。

省直机关工委对这次会议非常重视，工委副书记、省委先进性教育领导小组办公室副主任李秋生同志亲临会议指导并发表了热情洋溢的讲话，对我委机关党建工作给予充分肯定。让我们以热烈的掌声，对省直机关工委多年来的关心和支持表示衷心感谢！刚才，委党组成员王平同志代表直属机关党委作了一个全面、很好的报告，回顾总结了近年来委机关党建工作情况，对今后任务提出了建议。会议选举产生了新一届直属机关工作委员会、纪律检查委员会，相信他们一定能把我委机关党建工作提高到新的水平。在此，我代表委党组对新一届直属机关工作委员会、纪律检查委员会的产生和新当选的委员表示热烈的祝贺！对上一届直属机关党委、纪工委卓有成效的工作表示衷心的感谢！

下面，我就进一步加强委机关党建工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，不断增强做好机关党建工作的责任感和使命感

总书记在庆祝中国共产党成立*周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上指出：“总结我们党*年的历史，可以得出一个基本结论，这就是：我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。”加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本，也是我们做好机关党建工作的根本。机关党的建设是整个党的建设的重要组成部分，在新的历史条件下，加强和改进机关党的建设，对于落实党中央、国务院和省委、省政府的各项工作部署，不断开创发展改革工作新局面具有重要意义。

首先，加强机关党建对于提高党的执政能力具有决定性作用。党政机关是党和政府实施领导工作的枢纽，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体现党的执政能力、领导水平和执政水平的主要载体与“窗口”，其工作能力和水平直接影响党和政府的工作成效，直接关系党的执政能力和执政水平。只有抓好机关党的建设，提高机关整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等方面任务，才能保证党的路线、方针、政策得以贯彻落实，才能更加密切党群关系、干群关系。

其次，加强机关党建对于优化党风政风具有重要的表率作用。机关党组织作为党的组织和工作机构，肩负协助、监督党政领导有效履行职责的重要任务，机关党的建设在整个机关工作中具有重要的表率作用，对党风政风形成具有重要影响。只有全面加强以执政能力建设为重点的机关党的建设，不断研究新情况、解决新问题，不断提高工作水平和成效，不断创造和积累新经验，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动全委各项工作达到更高的层次和水平。

再次，加强机关党建对于顺利开展各项工作具有重要的保障作用。机关党的建设主要工作对象是党支部和全体党员。加强支部建设，提高党员素质，是全面提高机关工作质量、水平、效率的基础与前提，是正确行使机关权力，促进科学决策、民主决策的重要保障，是提高机关干部执政能力，做好各项工作的根本保证。

二、抓住根本，加强学习，不断提高党员队伍思想理论水平

机关党的建设内容十分丰富，任务比较繁重，工作千头万绪，最根本的就是要抓学习。机关党委要把加强学习切实抓好，全面提高机关党员干部的思想素质、理论修养和工作能力。当前，特别是要从以下三个方面下功夫：

1、不断深化学习内容。要根据形势发展和工作需要，科学安排学习内容，既要有理论学习和时事政治学习，也要有业务学习和科技知识学习。学习重点：一是要把学习贯彻“三个代表”重思想作为首要的政治任务。“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的、根本性的战略任务，必须持之以恒、常抓不懈，做到真学、真信、真懂、真用。二是必须深入学习、全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，切实把思想统一到科学发展观上来，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。三是必须深入学习贯彻党章，提高党员队伍的党性修养和政治素质，坚持理想信念，坚持党的根本宗旨，永葆共产党人的政治本色。四是加强荣辱观教育学习，提高党员队伍的思想道德修养。

2、努力完善学习制度。要从健全和落实学习制度入手，推动机关理论学习经常化、制度化、规范化，及时把成功做法转化为基本学习制度，把好经验转化为长效学习机制。如党委（党组）中心组理论学习制度、支部学习讨论制度、机关干部自学制度、培训学习制度等等。要以中心组学习带动机关不同层面、不同形式的学习活动，努力在机关形成更加浓厚的学习氛围。

3、大力弘扬理论联系实际的学风。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。我们党的领导人历来重视学风问题，因为学风问题实质上是党风问题，是党性问题，也是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。同志历来强调把马克思主义的基本原理与中国革命的具体实践相结合，坚持用理论指导解决实际问题，用马克思主义之“矢”，去射中国革命之“的”。他把树立和发扬理论联系实际的学风，称之为党领导中国革命必须解决的“第一个重要问题”。邓小平同志在新的历史条件下，带领全党发扬理论联系实际的学风，开拓了马克思主义的新境界。他曾经指出，学马列要精，要管用，要坚持马克思主义基本原理同中国社会主义现代化建设的具体实际相结合。同志高度重视学风问题，他在党的十五大报告中指出：“对待马克思主义，有个学风问题：究竟是从本本出发，还是用马克思主义的立场、观点来研究和解决中国的现实问题。”并强调：“一定要从我国改革开放和现代化建设的实际出发，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。”总书记在多种场合都强调要大力弘扬理论联系实际的学风，并率先垂范，为全党树立了榜样。

三、把握主题，固本强基，努力在机关党的先进性建设上不断取得新突破

总书记在6月30日讲话中指出：加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，我们要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设，要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设，要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。孟建柱书记在我省庆祝中国共产党成立*周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上强调，要进一步学习贯彻党的先进性建设重大战略思想，充分运用先进性教育活动的成功经验，把我省党的建设提高到一个新水平。要深刻认识新形势新任务带来的新挑战，坚持把党的先进性建设放在突出位置来抓。黄智权省长也强调指出，要全面贯彻落实科学发展观，在大力推进“五化”、建设“三个*”的实践中进一步加强党的建设，更好地发挥各级党委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。我们要认真学习、深刻领会总书记以及孟建柱书记、黄智权省长的重要讲话精神，紧密结合我委实际，切实把机关党的先进性建设抓紧抓好，努力在以下几个方面取得新突破：

第一，在深入学习贯彻党章、进一步坚定理想信念上取得新突破。党章作为我们党的总章程，凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了全党的根本利益和意志，是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则。学习贯彻党章既是先进性教育活动开展一年来的重要经验，又是巩固先进性教育活动成果，建立先进性教育长效机制的重要手段。前段时间，根据中央和省委的统一部署，我委迅速掀起了学习贯彻党章的热潮，全体党员意识有所增强、党性有所提高，取得了阶段性成果。下一步，我们要进一步深入学习贯彻党章，使全体党员努力做到熟悉党章的总纲和原文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念，使广大党员在思想上、政治上、组织上和行动上更加符合党章要求。同时，机关党员要紧密结合实际，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求贯彻到改革发展的实践中，为顺利实施“十一五”规划，实现*在中部地区崛起和全面建设小康社会提供强大动力。

第二，在加强社会主义荣辱观教育、促进机关精神文明建设上取得新突破。今年“两会”期间，总书记“八荣八耻”的重要论述，精辟阐述了社会主义荣辱观的深刻内涵和社会主义基本道德规范的本质要求，体现了中华民族的传统美德、党的优良传统和优良作风与时代精神的有机结合。要把加强社会主义荣辱观教育作为当前一项重要任务，切实抓紧抓好。一是要教育和引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，牢记“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”，大力发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，牢记“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，增强廉洁自律的自觉性，带头遵纪守法。二是要教育和引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，牢记“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”，把思想和行动统一到思发展、谋发展、促发展上来，牢记“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”，尊重科学，遵循客观规律，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。三是要教育和引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持“以服务人民为荣，以背离人民为耻”，坚决维护人民群众的切身利益。四是要教育和引导党员干部特别是领导干部增强民主意识，坚持“以团结互助为荣，以损人利己为耻”，进一步改进作风，认真贯彻执行民主集中制，促进决策科学化、民主化。五是要深入开展廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违的政治纪律、危害国家利益的行为，促使党员干部“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻”。六是要推动治理商业贿赂，促进党员干部和整个社会风气“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”。

第三，在提高服务水平、加强作风建设上取得新突破。机关作风是党风的重要体现。要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，努力建设人民满意的服务型机关。我们发改委机关作风历来是比较好的，得到省领导和广大干部群众的一致好评，前段时间的几项工作充分证明了这一点。比如编制“十一五”规划过程中体现出来的发扬民主、科学决策、兢兢业业的作风；中小学教材招投标工作中体现出来的深入细致、公开公正、一心为民的作风；九江灾后重建调运红砖过程中体现出来的一方有难、八方支援，千辛万苦、只为救灾的为民作风；在争取国债和中央预算内资金，以及重点项目和重大政策支持方面体现出来的不怕艰苦、不厌其烦、不计名利的务实工作作风，等等。今后，要认真总结机关作风建设的经验，探索机关作风建设的长效机制，推动机关作风建设深入持久地开展。一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，克服因循守旧、不思进取、无所作为的思想。要大胆探索，勇于实践，不断创新，确保工作方式和方法不断适应形势发展的要求。二是坚持理论联系实际的学风，紧密结合经济社会发展实践，紧密结合人民群众需求，紧密结合单位实际，努力总结新经验，探讨新办法。三是切实转变机关工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，掌握真实情况，确保决策和工作思路能够更加贴近客观实际，更加符合基层愿望，更加符合人民群众根本利益。四是增强群众观念，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真解决群众的实际问题，坚决反对和克服形式主义和官僚主义，以优良的作风取信于民。

第四，在加强组织建设、增强凝聚力战斗力上取得新突破。党的组织建设是党的建设主要内容之一，是党的自身建设的一个重要方面，是实现党的纲领及党在各个历史时期路线、方针、政策的物质保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。要围绕着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性和纯洁性，坚持不懈地抓好党的组织建设。一是要加强党组的指导作用。指导机关党组织的工作，是党章赋予部门党组的重要职责。要把机关党的建设作为党组工作的重要内容，统筹兼顾、通盘考虑，同行政业务工作一起动员部署、一起检查考核、一起总结表彰。二是要加强机关党支部建设。机关党委由30个党支部组成，这是我们的战斗堡垒。要加强党支部规范化、制度化建设，建立健全党支部学习、会议、活动等制度，积极开展思想性强、主题突出、形式多样的支部活动。三是要充分发挥专职党务工作者的骨干作用。机关党务干部是机关党建工作的骨干力量，在加强机关党的建设中发挥着重要作用。要全面提升机关党务干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领，使之成为懂经济、懂行政、懂党务的复合型人才。要加强机关党务干部的培养培训和实践锻炼，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质的机关党务干部队伍。四是要加强党员干部队伍建设。党员是党组织的细胞，加强党的组织建设，必须不断加强党员干部队伍建设，重点是从提高党性、强化素质、增强活力入手,创新党员学习教育管理机制，推动党员培训学习，积极开展读书活动。五是要加强党建带团建工作。加强基层团的组织建设是基层党组织的一项重要任务。党的性质、宗旨和任务，青年在革命和建设中的作用，决定了团的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。发改委机关团员虽然较少，但通过党建带团建，可以培养一批年轻党员，可以发展一批年轻党员，使党员队伍永葆朝气，机关更加充满生机和活力。

四、迅速行动，狠抓落实，在全委掀起学习贯彻总书记重要讲话的热潮

总书记6月30日的重要讲话，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面回顾了*年来中国共产党领导全国各族人民进行革命、建设、改革所取得的辉煌成就，精辟分析了我们党加强先进性建设的历史经验，系统总结了全党开展保持共产党员先进性教育活动的成功经验，深刻阐述了新的历史条件下加强党的先进性建设需要解决的一些重大问题，进一步指明了加强党的先进性建设的主要任务和奋斗目标。讲话高屋建瓴，统揽全局，内涵丰富，思想深刻，通篇贯穿着我们党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和科学发展观的重大战略思想，提出了一系列重要的新思想、新观点、新论断，是对马克思主义党建理论的创新发展，是党的重大理论创新成果，是指导和推动全党先进性建设的纲领性文献。总书记的重要讲话，对于我们更好地适应新形势新任务的要求，切实加强党的先进性建设，进一步做好各项工作，具有重大指导意义。我们要认真学习，深刻领会，在全委迅速掀起学习贯彻总书记重要讲话热潮，把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到发展改革各项工作中去。当前，要着重抓好以下几点：

一是抓好党组中心组学习。近期组织开展一次党组中心组专题学习活动，集中学书记重要讲话和孟建柱书记在我省庆祝中国共产党成立*周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话，结合我委实际，总结分析上半年工作，讨论研究下半年主要任务。要通过这次学习，迅速把讲话精神贯彻落实到我们的工作中去，转化为促进经济又快又好发展的实际行动。参加中心组学习的委领导和下属单位主要负责同志，要精心准备，拟定发言提纲，写出心得体会，确保学习活动取得实效。

二是抓好支部学习。机关党委要抓紧制定方案，把学习贯彻总书记和孟建柱书记重要讲话精神作为机关党建工作的重要内容，以支部为单位，尽快组织开展一系列学习讨论活动，把讲话学深学透，深刻领会精神实质。每个党员都要结合自身实际，深入思考在加强党的先进性建设中自己应该怎么做，哪些方面还需要进一步改进和提高。要通过深入开展学习讨论，引导广大党员牢记历史使命，增强宗旨意识，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

三是抓好全委干部职工的学习。在组织好支部学习活动的基础上，进一步抓好全委干部职工的学习。机关党委要尽快把总书记和孟建柱书记重要讲话印发各处室、委属各单位，每一位干部职工都要认真精读，把讲话精神自觉贯彻到日常工作中去。特别是要紧紧围绕全省改革发展稳定的大局和我委中心任务，不断改进工作方法，提高工作水平，使争当先进、争创一流业绩成为每一个干部职工的自觉行动，推动发展改革工作不断迈上新台阶。

同志们，这次代表大会开得很成功，是一次求真务实、继往开来的大会。衷心希望新一届直属机关工作委员会、纪律检查委员会在委党组和省直工委的领导下，精诚合作，不负众望，团结和带领全委机关党员，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和每一位党员的先锋模范作用，为加快*在中部地区崛起和全面建设小康社会作出积极贡献！