解放思想创新审计为科学发展跨越发展作贡献

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2008年5月16日市委、市政府决定，在全市开展以“我如何为科学发展、跨越发展做贡献”为主题的解放思想大讨论活动。我局的动员会后，我们重点围绕科学发展的理念是否坚定、跨越发展的追求是否高远、解决问题的办法是否创新、开放包容的胸怀是否宽广、服务大局的行为是否主动、守土有责的意识是否强烈、狠抓落实的力度是否到位等七个方面内容开展讨论、查摆问题。通过学习与讨论，我们更加清醒地认识到：当前，我市正经历着一场波澜壮阔的科学发展、跨越发展伟大实践。在这样一个充满希望与激情、压力与挑战的跨越发展进程中，迫切需要我们审计工作者在更高更宽广的发展平台上，进一步解放思想，让思想在碰撞中升华，让工作在创新中卓越，让发展在创优中跨越。作为承担国家宏观经济监督职责的审计机关，要在审计工作的各个方面解放思想创新工作，进一步提高审计工作推进发展、服务发展的本领和才干，为促进我市经济又好又快发展发挥更大作用。

我们的审计工作在经过了二十多年的努力之后，已经逐步走向了规范化。然而当前，我们工作存在着：审计计划管理粗放、审计质量和风险控制不到位、审计方法和技术手段不先进、审计人员的素质有待提高等问题。上述问题的存在，阻碍着审计工作的进一步发展。因此必须通过解放思想、创新审计工作来寻求解决问题的途径。解放思想、创新审计工作就是要适应新形势下审计工作发展规律的要求，不断研究新情况、解决新问题、采取新举措、开拓新局面。审计工作的创新是审计事业发展的动力之源，是解放思想的本质要求所在。审计工作创新必须要与解放思想有机结合起来，在思想解放中寻求创新，在创新工作中解决问题,

从而推动审计工作上层次、上水平。怎样做到解放思想、创新审计工作，为跨越发展作贡献呢？我的回答是“四个做到”：

一要做到在审计工作的指导思想上解放思想、创新工作。今年以来，全市广大干群认真贯彻温总理来连重要指示和省委常委会精神，以科学发展观为指导，深入谋划发展定位，全力推进规划实施，突出抓好重大项目，多方集聚发展要素，统筹城乡协调发展，新一轮大开发、大建设、大发展的热潮迅速掀起，全市整体推进、重点突破、全面提升、强劲发展的局面加快形成。审计工作要适应这一发展的需要，必须根据科学发展观的目标要求，及时更新、调整审计理念，转变原有的思维定式和思维方法，打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法，使审计监督作用得到更好的发挥。要从服务地方经济发展的大局出发来确立审计工作指导思想，为市委、市政府科学决策提供服务。当前就是要以加快地方经济建设，促进经济社会协调、可持续发展为目标，以维护广大人民群众的利益为出发点来加大审计工作力度、选择审计项目、确定审计重点。在审计计划安排上，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，在审计计划管理上狠下功夫，科学选择审计项目和编制审计计划，最大限度地发挥审计监督的职能作用。在审计实施中，着重关注财政、社会保障等专项资金的运用情况，促进利民帮民政策落到实处，真正体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二要做到在全面质量管理和强化风险控制上解放思想、创新工作。随着审计风暴的掀起以及审计结果公告制度的逐步推行，审计机关的影响越来越大，社会各界对审计的期望值也随之大增，对审计机关工作质量要求更高、审计纪律要求更严。审计机关如何才能履行好审计监督的神圣职责、确保审计客观公正，将面临更多困难和阻力。因此，我们必须在加强全面质量管理和强化审计风险控制方面下功夫。首先在审计过程中，要把审计事项查清，把审计发现的问题查准、查深、查透。其次要严格依法办事。审计程序要合法，审计行为要规范。最后切实加强审计质量控制，要按照审计署六号令的要求强化审计人员的质量意识，规范审计行为，减少随意性，规避审计风险。

三要做到在审计方法和技术手段的更新上解放思想创新工作。审计是一项以会计信息为对象的社会经济活动，随着信息技术和网络化的迅速发展及应用，客观上要求采用现代化的信息处理工具来加快信息处理的速度，促使审计处理手段由手工操作进步到电算化。同时，要逐步实现由单一的、传统的财务收支审计为主，向经济责任审计、管理绩效审计、财经法纪审计等多种相互结合的审计方式转变。在具体审计工作中，首先要研究和实施审计技术创新工程，有了创新的观念和科学的审计方法，审计任务的完成与审计目标的实现就有了保障。其次是充分利用现代计算机技术，科学管理审计对象。目前我市审计系统的信息化建设已经取得了很大的成效，计算机的配备基本普及，对审计对象完全可以通过现代化的手段进行系统管理。当务之急就是建立审计对象基本情况和会计信息数据库，加强审计对象的日常管理，做到目标明确、重点突出、心中有数。将来随着审计技术的不断发展，我们就可以利用这个审计对象数据库，积极探索远程审计和无纸化审计，使审计工作逐步走向现代化。

四要做到在提高审计干部队伍的素质上解放思想、创新工作。做好新时期的审计工作就是要围绕立足科学发展、着力自主创新、注重能力建设、促进和谐发展、提升工作水平来加以推进。我们必须树立科学发展观，坚持以人为本，提高审计干部的政治素质和业务素质。一是加快知识更新。作为一名审计工作者，除了掌握必备的审计专业知识外，还必需具备较高的政治理论水平，这就要求我们要自觉地加强学习，更新知识，特别是要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，从提高政策理论的层面来认识问题、分析问题。二是改善知识结构。通过多种形式，加大对审计人员的教育培训，用新知识、新技能充实和武装审计人员，培养多层次的审计人才。三是组建复合型审计组。在审计组人员的配备上，根据审计对象不同，打破处室界限，实现专业互补、优势互补，使审计组的人员配备与高要求的审计任务相适应。

作为一名审计机关的中层干部，我要以职责的高要求、岗位的高效率、工作的高质量，在跨越发展中展示克难奋进、一往无前的精神状态，展露拼搏实干、干则必胜的过硬作风。

让我们高扬起思想解放的时代旗帜，以务实的作风，改革创新，乘势而上，走出一条适应连云港市情特点的发展新路子，在科学发展、跨越发展的道路上迈出更加坚实的步伐！