巩固两基成果 再创东壤教育辉煌

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*年4月24日，县教育局召开中心学校校长、初中学校校长、中心完全小学校长会，校长会由纪检组长李美桥同志主持。会议的中心议题是巩固“两基”成果，再创巴东教育辉煌。县教育局局长郑远宏同志首先通报了国家督学靳伟才对巴东“两基”验收的情况。靳伟才高度评价了巴东义务教育，主要是有4个亮点。第一个亮点：领导重视，首先提出了“四个优先，四个突破，五个协调发展，六个到位”。其次是落实责任，合力攻坚，全面实施了“以县为主”的管理体制，在巴东这么一个困难的地方，如果不是举全县之力来攻“两基”之坚，难以想象能够取得骄人成绩；其次是在率先垂范方面，也有突出的表现，去年教师节期间，县政府拿出40万元奖励优秀校长和优秀教师，各乡镇也相继拿出资金奖励优秀校长和教师，都是非常感人的，我认为巴东县确实把教育放在优先发展的地位。第二个亮点：克服困难，千方百计提高义务教育保障水平，48万人的县，财政收入一亿七千万元，教育经费支出一亿二千万元，教师工资07年7月1日前，人平是1.3万元。07年7月1日后人平是1.6万元，保障了教师工资发放，学生的公用经费逐年增加，保证了学校的正常运转，危房改造通常所说的“三保”是作出了切实的努力。第三个亮点：法律亮点得到体现，新的《义务教育法》的四个亮点在巴东县都是有不同程度实现，也就是说法律的亮点变成了巴东县教育创新的亮点，一个就是关于保障机制。新的义务教育法最大的亮点之一就是实施义务教育经费的新机制――保障机制。顺便说一句，“人民教育人民办”应当改成“义务教育政府办”，不能说“人民教育都由政府办”，那么高中教育都由政府办，现在还不行，与义务教育还是有些区别，只有义务教育才能由政府买单，这个办学主体在表述的时候要准确一些。巴东县在贯彻新机制方面该保的就保，尤其是你们县里成立了教育经费保障中心，实现了“校财县管”，这个应该是你们巴东县的东西，这个法律的亮点变成了巴东的实践亮点；完善义务教育新的管理体制是新的《义务教育法》的又一亮点，在巴东实现了义务教育新的管理体制的运行，就是大家知道中国的义务教育管理体制从上个世纪八十年代起，实行的是“三级办学，两级管理”，就是县乡村三级办学、县乡两级管理，后来表述成“在国务院领导下，地方政府负责，分级办学，以县为主”，《义务教育法》仍然把它讲成“在国务院领导下，省级发挥统筹管理作用”，在这个前提之下才是“以县为主”，那么我们恩施州和巴东县在贯彻这个新的义务教育管理体制方面做的非常坚决，成效也是非常显著的。再一个是我看你们巴东县在化解“普九”债务方面，这是充分体现了我们在贯彻新的义务教育管理体制方面在省级统筹的前提之下来“以县为主”，县政府切实担负起了化解“普九”债务的责任，我看你们这个的表述说的还是非常清楚的，六千多万的债务，其中四千多万是校舍建设、仪器设备购置的钱，我估计其它征地办手续等所需的钱是不是也是这一类解决的；那么另外一点，政府每年拿出资金偿还债务，已经拿出二千多万，这个对我们这么一个县，它的分量是非常重的，充分体现我们的党政领导对教育工作的重视。均衡发展新的《义务教育法》亮点，均衡发展是和教育公平紧紧相连的，当然是他大家都做的，如救助贫困群体、解决流动人口子女的就学问题等，这些方面我们可以高度关注，而且我在材料里看到你们有一个“留守儿童托管中心”，我们想今天或明天下去时，最好能实地看一看，这个托管中心是怎样运作的？不管怎样，我们已经关注这件事，有这个机构，我觉得这个步伐还是挺快的。实施素质教育是新的《义务教育法》亮点，可以说它是把这个实施素质教育由原来的方针政策具体化为法律领域里面的法律规定。那么这个问题除了大家都做的之外，我对巴东县两点很感兴趣，第一是你们校园文化建设实实在在。有人说“三流学校靠校长，二流学校靠管理，一流学校靠文化”，你们关注校园文化，表明了我们对校长队伍建设、学校管理以及教育质量的管理搞得好。再一方面我对你们“科研兴教”、“科研兴校”非常感兴趣，这么一个偏远的山区承担了140多项中央、省、州的教育科研课题，结题了50项，有好多的实验从课题的题目来看，这个立项的方向和承担的内容既有普遍性的问题也有些比较前沿性的问题，那么反映出巴东县关注教育质量、关注教师队伍的层次是很高的。第四个亮点：巴东教育实现了三个和谐：一是发展速度与质量的和谐，高中教育从二、三千人过渡到现在的一万一，速度上去了，质量也上去了，06年考取上清华、北大7人是不容易的。二是民族教育与汉族教育和谐，巴东少数民族的比例为43.4%，民族学生的比例略高于人口的自然比例，说明总体上民族教育与汉族教育是和谐的；三是各类教育大致是和谐的。小学生三万三，初中生一万九，高中生一万一，高中在其它地方的“瓶颈”问题在你们这个地方得到初步的缓解。高中阶段与初中学生是一致的，高中的发展代表一个县的最高水平，对一个县的九年义务教育具有带动和拉动作用，对义务教育的出口作用还是起到至关重要的作用。

县教育局各位领导分别就“两基”验收后，如何巩固“两基”成果作了重要讲话，郑局长强调：全县的各级各类学校的校长一是要有一个明确的目标，这个目标要体现先进性，二是要有一种理念作指导，这个理念要体现科学性，三是要有一种扎实的作风，这种作风要体现时效性，四是要有一种坚忍不拔的毅力，这种毅力要体现恒心，同时要求各个学校要把各种检查当作事业发展的动力，因为在这种高压态式下，分配给每位教职工的任务都是一种政治任务，从而才能保证各项工作任务的圆满完成，每次迎检所达到的水平，应该是新的工作的一个起点，保持这种水平，就会形成习惯，习惯的形成，养成教育的目标就能达到，同时要时时创新，要把创新的工作思路落到人，在创新的理念上，要善于发现问题，要办自己的特色学校，要有时间观念，任何事情只能提前，要有前瞻性，要有战略眼光，要发现过去的亮点，同时要创建新的亮点。各个学校要树立把一切事情办好了请领导来看，不能让领导来了，指出了问题才去整改，要做到随时保证能迎接领导的检查，且保证每次领导的检查都会留下美好的印象。关于校园文化建设，学校领导必须明确校园文化建设的内涵，校园文化建设包括文化设施，文化氛围和文化精神，校园文化设施是指校园文化的硬件设施，即设备、载体、软件设备，规范的制度，档案资料；文化氛围是指文化墙、专栏、厨窗等；文化精神，是指教育文化、管理文化，教师、学生间的相互管理，教育教学的教研科研文化，行为文化，正确的舆论文化。支撑学校事业发展的是校园文化精神。谭兴建副局长强调，国检验收结束，冷静思考，我们的工作还是在为迎检而做，我们必须把现在达到的水平作为一个起点，要保持，要趁势而上，要巩固已有的成果，一所学校的管理，没有一位好校长是不行的，光靠校长也是不够的，必须调动全体教职工的工作积极性，要责任分解，责任到人，常抓不懈，要强化师德教育，教师必须教书育人，为人师表，要注重教育教学质量提高，要以较高的教育教学质量取信于民，要常抓学校的安全工作，确保学校安全，坚决杜绝学校发生安全事故，特别不要出安全责任事故，要创新工作，要展现亮点，不做表面文章。把学校的各项工作真正落到实处。贾武治副局长强调，国检结束，必须强化学校管理，要做学校管理的大文章，学校管理一定要制度化，经常化，管理要务求实效，要把现在的创建水平，作为新的工作起点，真正把学校管理搞上去，校园、校舍、校产的管理随着国有资产的清理，一定要提高到一个新的管理水平，国家项目，州、县实事一定要保质保量地抓好。陈发剑副县长局长强调，各级各类学校要加强新的《义务教育法》的学习和宣传，最起码要做到，一个不能少，一分不能收，一个不能掉，今年的小学六年级学生整体移交到初中时，必须认真核对好学生名册，真正弄清一个不能少的含义，认真抓好普及程度的巩固，确保普及程度不滑坡，真正使普及九年义务教育的工作落到实处；其次要确保良好的校容校貌，要把抓校容校貌的工作当作自己洗脸一样；其三要把校园文化精神当作自己的生命来看待，要我们的教师争做人民群众满意的教师，要把我们的学校办成人民群众满意的学校；其四要做近期的几项阶段性的工作，一是小学英语课比赛；二是中考工作；三是小升初整体移交的准备工作；四是小学生的乒乓球比赛；五是义务教育监测；六是预订下学期教材、课外作业和本学期暑假作业等。

会议还要求与会的各位校长作了“如何巩固‘两基’成果，再创巴东教育辉煌”的表态发言。

巩固“两基”成果，再创东壤教育辉煌，是摆在我们在东壤口镇工作的每一位教育工作者面前的一件大事，因此，我们必须认真重点抓好以下各项工作：一是学校校长和教师要高度统一思想，提高对巩固“两基”工作成果的认识，是20年“两基”的创建，10年的“两基”攻坚，才大大地改善了我们的育人环境，锻炼了一大批优秀的管理者和一大批优秀的教师，也才孕育了“巴东教育现象”，可以说，没有“两基”验收和检查，就不可能有现在的教育成果。在10年“两基”攻坚工作中，我们县共接受省2次验收，3次复查，今年终于通过国家教育督导团的审核认定。所以我们务必要统一思想，高度重视巩固“两基”成果的工作，再创东壤教育辉煌；二是学校校长和教师必须明确“两基”工作的内容，在农村的重点是保证普及程度不滑坡，而提高普及程度是提高中华民族科学文化水平的重要途径，是国家生死存亡的大事，是百姓致富的重要保证，是党和国家亲民、爱民、富民政策的重要体现。因此，全体教职工必须紧紧抓住普及程度这一重点内容，凡应该上学的学生必须返校就读，不能有学生辍学现象，坚决实行村长包村、校长包校、班主任包班、教师个人包组的办法，确保普及程度达标。学生的正常异动情况必须清楚，来去明白，做到人头与表册相符，绝不能弄虚作假；三是要召开全体教职工大会，传达好县教育局和中心学校召开的校长会议精神、把巩固“两基”工作成果的责任分解到人，做到责任清楚，人人为巩固“两基”工作成果作贡献；四是坚持抓好校园环境卫生的工作，要把抓校容校貌的工作当作自己每天要给自己洗脸一样来看待，做到天天保持整洁、美观、大方、优美的校园环境，坚决消除卫生死角；五是认真做好教育教学的常规工作，教师的备、教、改、辅、考必须与教学进度同步，把提高教育教学质量的工作作为学校事业发展的重中之中的核心工作来抓，用较高的教育教学质量取信于民，办人民群众满意的学校，学校的教育教学质量是学校的生命线，只有提高了教育教学质量，学校才有可能发展和生存，我们的教师才有自己的工作岗位；六是做好档案资料建设，凡2006年底以前的各种档案资料必须分类入柜，各校必须按茶店子的三所学校提供的样板，不走样的把档案整理好，使之准确、可信、美观；特别注意的是要求我们的教师在平时的工作中，做好各种文件资料和个人教育教学过程中有关资料的收集和整理工作；七是加强对教师和学生的训练，让教师与学生都为巩固“两基”工作的成果作贡献，同时要训练教师和学生对人有礼貌、热情回答各级领导检查学校工作时所提出的问题；八是要动员全体教职工都参与巩固“两基”工作成果的工作，都为办自己的特色学校作贡献；九是强化学校的安全工作，确保学校不出安全事故，特别不出安全责任事故，需要特别强调的是，天气热起来了，剩饭、剩菜必须妥善处理，一定不能发生食物中毒事件，东壤的地理位置特殊，交通道路不好，抓学校安全工作一定要加细致，安全工作无小事，一定要确保学校安全；十是我们的学校一定不要出现乱收费的现象，这是一条高压线，这是落实党和国家惠民政策的重要举措，谁也不能违背，大胆妄为是要受到惩罚的；十一是强化教师的职业道德教育，热情关怀和爱护学生，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象出现，扎实做好每一项巩固“两基”成果的工作，把我们的学校办成上级满意、自己满意、学生满意、人民群众满意的学校。

事业发展是一个永恒的课题，面对东壤教育发展的现实，切实办起富有自己特色学校，是摆在各位校长及全体教职工们面前的一道难题。在我们县内，象白土坡小学的《白花文学社》、罗溪坝中学的《红灯笼文学社》就有自己的特色，我们的学校就是只做了学校教育教学中的一些应该做的而且是应付的工作，所有的学校都这么做就没有特色，怎样办我们的特色学校需要我们去认真思考，希望各位校长要充分发挥学校教职工的聪明才智，办自己的特色学校，也希望各位校长和全镇的教职工给我提出宝贵的意见，把东壤教育办成具有东壤的特色。但我希望我们的学校校长要记住郑远宏局长的一段话：“学校的校长，一是要有一个明确的目标，这个目标要体现先进性，二是要有一种理念作指导，这个理念要体现科学性，三是要有一种扎实的作风，这种作风要体现时效性，四是要有一种坚忍不拔的毅力，这种毅力要体现恒心。学校校长处于最核心的地位，有一个好校长，就有一所好学校，当校长承担着教育教学质量、管理、安全、收费等多种风险，而校长需要以其信心、毅力、人格魅力和科学的管理办法来管理学校。因此，我们的学校校长要不断加强学习，提高自身素质，要充满工作激情，要创造性的开展工作，要以高尚的情操感染人，以扎实的工作带动人，以公平的理念对待人，以无情的制度、绝情的管理、最终达到有情的服务来管理学校的教师和学生，用创新的思路办好自己的学校，把自己的学校办得有声有色”。同时我们的学校校长一定要给我们的学校教职工讲明白，我们所从事的这个职业是阳光下最光辉的职业，我们是人类灵魂的工程师，是手持金钥匙打开人们心灵窗户的人，我们所从事的工作是光荣而伟大的，当教师不是一般的工作，一般的人不能当教师，当教师就是不一般，因为教师工作辛苦，国家每年给教师两个月的假期休息，因为教师待遇低，提高10%的工资，在特困山区艰苦，给艰苦边远津贴，我们必须知足，我们都不能只向上看，还必须向下看，看我们几年前或几十年前的小学、中学的同学是不是生活得比我们好，今天的这份工作是我们父母帮助的、是自己的努力得到的，我们没有理由不把自己的工作搞好，我们必须以保安全、求质量、树形象为重点，以更加高昂的斗志，以更加认真负责的精神和更加扎实的工作作风，较高的教育教学质量取信于民，真正做到教书育人，为人师表，从我做起，从小事做起，为办好人民群众满意的教育出力，为东壤教育的辉煌立新功，为“巴东教育现象”再添光彩。