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总书记在出席“2008''''经济全球化与工会”国际论坛开幕式的致辞中指出:“让各国广大劳动者实现体面劳动,是以人为本的要求,是时代精神的体现,也是尊重和保障人权的重要内容”。“工会要积极为广大劳动者说话办事,特别是要致力于改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量,让广大劳动者特别是发展中国家广大劳动者更多分享经济社会发展成果。”总书记的讲话,充分表达了对广大劳动者的高度尊重,对工会组织更好地履行职责、发挥作用的殷切希望,充分体现了对保障劳动者权益的高度关注,对新形势下工会进一步做好维权工作的新的更高要求。
第一,实现体面劳动意义深远。
何谓“体面劳动”?这一崭新的概念诞生于*年6月,是由国际劳工局局长胡安·索马维亚针对各国缺乏充分的就业机会、不完善的社会保护、剥夺工人权利以及社会对话不健全等问题最早提出的。其内容体现在四个方面:即国际劳工标准、促进就业、社会保护和社会对话。构成了国际劳工组织的战略目标。联合国把体面劳动确定为国家和全球目标,举行了一系列以体面劳动为主题的会议。国际劳工组织亚洲区域成员在*年制定了“亚洲体面劳动十年计划”,并承诺到2015年在亚洲实现体面劳动。2007年4月,国家劳动和社会保障部、中国企业联合会、中华全国总工会与国际劳工组织北京局签署了“体面劳动与中国国别计划”。在2007年的第97届国际劳工大会上,中国代表就为实现体面劳动创造条件提出了国际劳工组织成员应为劳动者创造更多的、生产性的、体面的工作岗位等三项主张。总书记致辞中涵盖了三个方面的内容:
首先,体面劳动体现了以人为本的要求。在当代中国,以人为本就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体,包括社会各阶层在内的广大人民群众。多年来,我国坚定不移地推进全方位改革开放,坚持实行“以人为本”的指导方针,全面发展小康社会,促使每个劳动者都在自由、公正、安全和具备人格尊严的条件下逐步获得体面的、生产性的工作机会。
其次,科学发展观强调发展成果由人民共享。在我国明确提出“让广大劳动者实现体面劳动”,实际上与我国“十一五”时期社会发展的指导方针是一致的。让广大劳动者实现体面劳动,最根本的是要保障他们的权益,使其更多分享经济建设发展的成果。
其三,让劳动者实现体面劳动是尊重和保障人权的重要内容。劳动者权利是人权,它可以被看作是工作中的人权。国际劳工组织体面劳动的战略目标之一是实现国际劳工标准,诸如每个人都享有社会保障的权利、自由择业权、公正和良好的工作条件权以及失业保障权,每个人享有同工同酬,每个在职的劳动者都有公正和体面收入的权利,以保证自己和家庭享有人类尊严的权利等。党和政府越来越重视维护劳动者权益,采取了一系列措施,表明了我国政府对尊重和保障人权的重视。
第二,工会如何在实现体面劳动中履行职责
一是要努力推动党和政府关于改善与保障民生重要措施的贯彻落实。要以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等为契机,积极协助党和政府解决好各种涉及职工切身利益的重大问题。要推动积极就业政策的贯彻落实,促进以创业带动就业;推动建立和完善职工工资正常增长机制和支付保障机制,不断提高职工特别是普通工人的收入水平;推动社会保障制度体系的完善,努力保障职工基本生活;推动群众性安全生产监督机制的建立健全,积极保护职工生命安全和身体健康。
二是要进一步推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,不断提高维权工作实效。要拓宽源头参与渠道,加大源头维护力度,积极参与涉及广大职工切身利益的各项法律法规和政策的制定,通过定期向党委汇报、政府联席会议、三方协商机制、参与人大和政府有关部门执法检查等途径,维护职工的合法权益。
三是要加强企事业单位工会工作,帮助和指导职工签订劳动合同,不断提高签订率和履约率;以外商投资企业和区域性、行业性集体合同签订为重点,不断提高平等协商、集体合同制度的建制率和实效性;积极推进工资集体协商,建立健全企业工资共决机制。要建立健全民主管理制度,大力推行以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理和厂务公开制度,认真落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,依法保证广大职工享有广泛的民主权利。要积极完善劳动争议调解、仲裁、诉讼制度和工会法律援助机制,推进基层劳动争议调解组织建设,加强劳动争议调处工作,参与劳动争议仲裁工作,加大劳动法律监督力度,协同有关部门严肃查处违法侵权案件。
四是要以职工为本,主动依法科学维权,不断提高工会维权能力和水平。要深入实际、深入基层、深入困难企业,真情倾听职工呼声,真实反映职工诉求,真诚关心职工疾苦,努力为职工群众办实事、做好事、解难事。要认真做好困难职工帮扶工作,深入实施送温暖工程,大力加强困难职工帮扶中心建设,进一步拓展帮扶范围,不断完善帮扶方式,全面提高帮扶水平,努力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过努力改善广大劳动者劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动安全等方面的条件,推动发展和谐劳动关系,促进社会公平正义。