发挥政协优势作用不断为构建和谐社会服务的渠道
前言：本站为你精心整理了发挥政协优势作用不断为构建和谐社会服务的渠道范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
总书记在党的十七大报告中指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。
构建社会主义和谐社会，是以同志为总书记的党中央从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务，是继科学发展观后又一重大理论创新成果。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，其基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。深入学习贯彻同志关于构建社会主义和谐社会的重要讲话精神，充分发挥人民政协的优势和作用，努力为构建和谐社会服务，是人民政协面临的一项重要任务。
近几年来，我们在充分发挥政协优势，不断拓宽为和谐社会服务渠道方面，进行了一些成功的探索和实践。
一、始终坚持把促进发展作为履职的第一要务，努力为构建和谐社会打牢物质基础。
人民政协特有的组织形式，决定了人民政协具有自身的作用和优势，完全应该也可以在构建和谐社会中大有作为。
（一）从搞好调查研究入手，促进科学决策。搞好调查研究是政协履行职能的重要基础，也是提高参政议政水平的关键环节。对于促进和谐社会建设有着至关重要的作用。近几年来，我们在中共连云港市委的领导下，围绕党政中心工作和群众关心的热点难点问题，大力开展专题调研，取得了较好效果。
1、找准角度，精心选好调研题目。每年初，根据市委、市政府有关会议精神及市政府工作报告，选择一些党政中心工作作为初选课题。近几年，我们围绕市委、市政府提出“开放兴市、科教兴市、以港兴市”的发展战略，选择了“发展县域经济”、“发展文化产业”、、“发挥科研院所作用”、“工业结构调整”、“调整农业结构”、“发展高等教育”、“发展民营经济”等一批重点调研课题，为富民强市建言献策。
在选择专题调查课题中，我们力求做到围绕党政工作重点和群众关心的热点、难点问题，选好切入点。我们还选择了“下岗职工再就业”、“拖欠教师工资”、“社会治安综合治理”、“预防青少年犯罪”、“市区污水处理”、“社区服务”等一批社会关注的敏感调研课题，进行深入调查，
2、立足超前，坚持调研课题具有前瞻性。在选择和开展专题调研中，我们注重市委、政府要解决尚未解决的问题，及时作出发展态势预测，提出相应对策建议，为党政领导科学决策提供依据和参考。如针对我市加强东部开发、实现跨越发展这个新形势，组织有关专家学者就加快临港工业发展，加快现代服务业组织调研，向市委、市政府提出超前建议，受到有关领导和部门的重视和采纳。
3、全面利用，做好调研成果的转化工作。我们对已形成并上报的调研报告进行综合利用，以建议、社情民意、新闻报导，内部刊物转载等多种形式，进行刊登发表，增加采用、采纳的机率，扩大调研报告的利用价值。为了不断总结经验，收集汇总调研成果，我们还编印了《连云港市县域经济调研报告集》、《连云港市文化产业调研报告集》、《“以港兴市”战略文集》、《连云港市政协工作理论研讨论文选》，收录调研报告40多份，研讨文章100多篇。自2003年市政协换届以来，我们共开展各种调研视察活动100多项，向市委、市政府递交建议案、调研报告40多份，组织大会发言材料80多篇，编印调研建言文集4本，为推动本市改革、发展、稳定发挥了积极作用。
（二）从专题议政入手，开展多层次建言献策活动。
社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。人民政协汇聚了各方面的专业人才，具有明显的专业特长和智力优势。多年来，我们紧紧围绕党委政府的中心任务，选择综合性、战略性、前瞻性的课题，抓住那些党委和政府决策迫切需要解决的突出矛盾和关键问题，积极建言献策。我们不断创新政协工作，以委员“专题议政会”和“委员论坛”的形式，围绕我市改革开放的热点问题，组织委员中的专家学者进行专门讨论，集中建言献策。先后举办了《如何发展我市现代服务业》、《如何把我市的旅游文章做大做强》等专题议政会，举办了《如何拓宽农民增收渠道》《如何健全农村合作医疗制度》等委员论坛，有200多名政协委员参加，先后有60多名政协委员进行了发言，提出了许多积极的意见和建议，受到与会的市政府领导的好评，为政府科学决策提供了参考。
二、始终坚持团结民主两大主题，努力为构建和谐社会打牢政治基础。
稳定有序是构建社会主义和谐社会的本质要求。团结是集中各方面智慧，形成强大力量的源泉，是人民政协工作的一大主题。我们力求做到站在全局的高度，从党和人民整体利益和长远利益出发，紧密结合改革发展的任务，积极协助党委政府做好团结稳定工作。
（一）巩固稳定促和谐。围绕人民群众思想认识上的“困惑点”（如社会分配不公、贫富差距、腐败等问题），做到正面宣传，正确引导，理顺情绪，增加信心。积极宣传党的路线方针政策和改革发展大好形势及成果，多做增进理解、扩大共识的工作。围绕矛盾的“易发点”（如民族问题、宗教问题等），做到见微知著，常抓不懈。给予经常关注，协助党委和政府，维护民族团结和正常的宗教秩序。围绕可能出现矛盾的“突发点”（公共安全、自然灾害等），协助党委政府做好化解矛盾、稳定情绪工作，做到未雨绸缪，防患于未然。围绕促进稳定的“集中点”（传统的节假日），开展“送温暖、献爱心”活动，开展访贫问苦。对城镇下岗工作，农村贫困户进行走访，赠送慰问品，了解群众的思想动态，多形式、多渠道、多领域地开展工作，积极做好了解民情、反映民意、集中民智、协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进团结、维护稳定工作，营造和衷共济，团结和谐的社会氛围，在构建和谐社会中发挥更大的作用。
（二）增进团结促和谐。在为构建和谐社会服务的过程中，我们把加强团结作为政协各项工作的中心环节，把发扬民主作为着力点，努力促进统一战线各方面的团结合作，努力维护融洽和谐、生动活泼的局面。一方面，促进政协内部各界别的团结，关心维护统一战线各方面的利益关系，利用政协这个大舞台，大力促进各党派之间的团结合作，为各派、无党派人士参与国是、议政建言创造良好的条件；我们先后建立了派秘书长联席会制度，及时沟通情况，增进团结。另一方面，致力于各界委员所联系的群众的团结，广泛联系各族各界群众和港澳台同胞和海外侨胞，增进了解，消除误解，广求共识，实现中华民族的大团结、大联合。
（三）下访谈心促和谐。更好地倾听民意，体察民情，汇集民智，解决民难，从去年开始，市政协建立了领导干部下访制度，市政协各秘书长、各委办室负责人，将新浦区路南办事处、连云区高公岛乡、灌南县百禄镇作为下访联系点，采取走访、约访、专访、回访等多种形式，每季度到基层进行下访一次。一年多来，已深入3个下访联系点，接待来访群众400多人次，了解来自基层的问题40多个，针对下访得来的民情，进行归纳分析，用提案、社情民意等形式，向市有关部门进行反映，促进了问题的解决，受到广大群众的好评。
三、始终坚持加强和谐文化建设，努力为构建和谐社会打牢思想基础
社会主义和谐社会需要与之相适应的和谐文化作为思想保证、精神动力和智力支持。建设和谐文化，既是社会主义和谐社会的重要任务，也是构建社会主义和谐社会的必要条件。人民政协汇聚了科技、教育、文化、新闻出版、哲学社会科学、文学艺术等众多界别的专家学者，他们不仅是先进文化的创造者，也是先进文化的传播者，在建设和谐文化中肩负着义不容辞的责任。
（一）开展思想大讨论。我们结合形势任务，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力倡导和谐理念、培育和谐精神，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念和价值取向规范行为，促进全社会形成共同的理想信念和道德规范，以社会主义核心价值体系引领社会思潮，。我们还围绕“始终代表中国先进文化的前进方向”，积极参与社会主义精神文明建设。发动委员参与了“树立港城人新形象”“思想的跨越与连云港发展”“连云港大发展，我们怎么办”等大讨论。引导广大委员把思想和行动统一到总理和江苏省委对连云港作出的新判断、新定位、新要求和赋予连云港的新机遇上来，发挥政协优势，为共建和谐港城建言献策。
（二）开展和谐文化建设。我们发挥委员中的人才优势，成立了市政协民乐队，演出10余场次，举办3次大型书画展，展出书画作品2000多幅，编印《政协委员书画作品选》。积极做好文史资料征集和内外宣传工作。为配合市委、市政府提出的“科教兴市、开放兴市、以港兴市”战略的实施，先后编印出版了《古今连云港》、《海外纪行》、《云台揽胜》、《私企旧事》、《杏坛轶事》、《以港兴市战略文集》、等50多本史料书籍，计400多万字。
（三）加强政协宣传工作。
1、加强队伍建设。建立全市宣传信息网络和宣传宣传信息队伍，从各县区、各派、工商联、政协机关聘请了60多人作为特邀信息宣传员。定期召开座谈会、交流会，并对信息宣传员进行培训，提高写作水平。
2、加强制度建设。建立了好新闻评选、优秀宣传信息员评比表彰、宣传信息协作组活动等项制度。市委宣传部和市政协办公室还联合下发了《关于进一步加强政协新闻宣传工作的意见》，对切实做好政协宣传工作提出了具体要求。
3、加强协作配合。市政协密切与市各新闻单位的联系，建立了协调合作机制。每年都和市广电局、市报社联合召开一次新闻宣传协调会，总结工作，交流经验，提出思路。市政协还与市各新闻单位联合举办各种大型文艺晚会和政协委员书画展，召开委员座谈会，均收到了一定的宣传效果。
4、加强成果积累。开展了《我与政协》征文活动，开展了三届评选政协好新闻和先进宣传集体和个人评选活动，编印了《政协好新闻选》。五年来，已在《人民日报》《光明日报》《人民政协报》等中央、省、市各级新闻媒体发表有关我市政协方面的新闻稿件1008篇，在省以上发表208篇，国家级发表138篇，有20多篇获奖，从而扩大了人民政协的影响。
四、始终坚持把“为民”作为履职出发点和落脚点，努力为构建和谐社会打牢群众基础。
在构建和谐港城的实践中，我们做到把维护人民群众根本利益贯穿到履行政协职能的全过程。
（一）牢固树立为民服务思想。我们在履行职能过程中，牢记人民利益高于一切，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益贯穿于履职的始终。把为人民服务作为工作的出发点和落脚点，努力维护广大人民群众的根本利益。要把人民拥护不拥护，赞成不赞成，答应不答应，高兴不高兴，受益不受益作为我们履职成效的根本尺度和评价标准。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，及时反映群众诉求，特别是参加人民政协的各党派团体、各界别群体的呼声，以及他们所联系所代表群众的愿望和要求；做到常怀爱民之心，常思为民之道，常献富民这策，常办为民之事，关心各界群众的利益，尤其要关注和维护困难群体的利益，使他们共享改革发展成果，为构建和谐社会打牢群众基础。
（二）强化反映社情民意。人民政协具有上通下达、联系各界的独特优势。做好反映社情民意工作，对于倾听人民群众的意愿、呼声，解决群众关心的热点、难点问题，促进社会和谐稳定具有重要的现实意义。我们把反映社情民意作为政协重要的基础性工作来抓，使之成为密切党委、政府同人民群众联系的“直通车”。在强化社情民意工作中，主要做到：一是加强领导。列入重要议事日程，建立领导分工负责制，列入机关目标管理内容。二是健全制度。建立收集和反映社情民意工作机制，制定了《加强社情民意工作的意见》，《社情民意评比办法》、建立了信息征集、采用、反馈、培训、评比、奖励等项制度。三是培训队伍。按照区域划分了4个协作组，设立了4个信息联系点，成立了一支由各县区政协、各派、各骨干通讯员组成的100多人的骨干信息员队伍，举办有关培训班5期，培训骨干400多人。开展了二次优秀社情民意评选。
五年来，收到委员报来的社情民意稿件850篇，编发社情民意592期，受到市委、市政府领导批示的505期，批示率达93%。委员反映的交通、供水、环保、物业等与民生相关的问题都得到了及时解决。社情民意已成为政协委员联系广大群众、构建和谐社会的“绿色通道”。
（三）积极为困难群众办实事。高度关注民生，切实维护群众利益，实现全体人民的安居乐业，是社会和谐的基本保证。近年来，无论在为城市下岗工人解忧，还是为农村贫困地区脱贫，我们都全力抓好落实，以实际行动，为构建和谐社会出力。当我市部分农村发生洪涝灾害，市政协发动广大委员开展为贫困灾区送温暖活动，共捐衣1000多件；开展送医送药卫生咨询活动10多次，受益群众6000多人；捐款16万元，资助160户重灾农民。我们还先后派出二批干部，脱产到困难企业进行指导工作；对市耐酸材料厂生活特别困难的4名下岗工人建立了联系制度，不定期上门走访慰问；市政协10位主席负责联系全市农村10户贫困户，市政协机关把东海县青湖镇西五河村作为市政协的定向扶贫点，帮助解决修路，建水电站等项目，筹集资金50多万元。
五、始终坚持把自身建设摆在突出位置，努力为构建和谐社会打牢工作基础。
（一）创新理念，建设和谐机关。党中央提出构建社会主义和谐社会的战略构想，是我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识。政协工作也要按照构建和谐社会的基本要求，体现时代性、把握规律性、富于创造性。在工作思路、活动方式和参政能力上要与时俱进，不断适应构建和谐社会的新任务、新要求，用和谐社会的新理念，切实加强自身的思想建设、队伍建设、作风建设和制度建设。把构建和谐社会的要求作为政协自身建设和提高参政议政能力的基本标准。为构建和谐社会服务，应该首先构建和谐政协。要在政协机关努力形成以人为本、内外和顺、协调和睦、宽松和谐的氛围，坚持统筹各方、广纳群言、兼顾利益、凝聚人心。我们坚持做到把服务和谐社会摆在突出位置，把构建和谐社会的要求贯彻到政协工作的各个方面、落实到履行职能的各个环节。及时了解和谐社会建设相关工作的情况，不断认识和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律，有重点有针对性地做好服务工作，按照构建社会主义和谐社会的要求推进政协自身建设，不断适应为构建和谐社会服务的新任务新要求。
（二）加强自身建设，树立良好形象。构建社会主义和谐社会既给政协履职拓宽空间和舞台，为开创人民政协事业新局面提供了难得的机遇，又对政协工作提出了更高的要求。我们必须按照适应构建社会主义和谐社会的需要来加强政协的思想建设，作风建设和制度建设，不断提高履职能力。
一是加强思想建设。认真贯彻落实中共中央意见要求，不断提高思想素质，努力营造团结、民主、和谐的政治氛围；
二是加强制度建设。进一步完善协商制度，提案办理制度、社情民意反馈制度，宣传信息表彰评比制度；行风评议督办制度、目标考核制度等，使政协工作步入制度化规范化的轨道；三是加强作风建设。继承人民政协平等议事、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友等优良传统，不断探索作风建设的新形式、新途径。建立了主席联系委员制度，专委会联系界别制度，建立了先进委员，优秀提案和优秀社情民意表彰制度，先后两次表彰了42名优秀政协委员、76件优秀提案、42件优秀社情民意，调动了广大委员的履职的积极性；四是加强机关建设，按照建设学习型机关、服务型机关、效能型、创新型机关、和谐型机关的要求，不断增强政协机关的全局观念、服务意识和政策水平，着力提高政协机关干部队伍的整体素质和工作水平，努力把政协机关建设成为团结、民主、务实、高效，为委员服务的工作机构。
促进社会和谐发展，不仅关系党的生死存亡，也关系国家和民族的兴衰，构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业新的伟大实践，是全国各族人民的美好愿望和奋斗目标，也是人民政协面临的重大任务，我们要充分发挥人民政协的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，同心同德、开拓进取、扎实工作，共同建设一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的美好港城献计出力，作出应有的贡献。
