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2008年的新年钟声刚刚响起。在这辞旧迎新的日子里,我很高兴通过水利部网站、中国水利网站和《中国水利报》,向全国水利系统广大干部职工,向多年来关心支持水利事业发展的社会各界人士,致以新年的祝福!
2007年,是党和国家事业发展进程中非常重要的一年。党的十七大胜利召开,这是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。大会从增强可持续发展能力的战略高度出发,把水资源和水利工作摆在坚持节约资源和保护环境基本国策的突出位置,作出了重要部署。不久前召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议,按照走中国特色农业现代化道路,形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,强调要加强以农田水利为重点的农业基础设施建设,努力开创“三农”工作新局面。这些都充分体现了党中央对水利工作的高度重视,是党中央对新时期水利工作提出的新要求,广大水利工作者深受鼓舞,倍加振奋。
过去的一年,在党中央、国务院的正确领导下,各级水利部门认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,着力解决水利发展中的突出问题,水利事业保持了投资加大、建设加快,基础增强、管理加强,效益提高、民生改善的良好态势。我们成功防控了新中国成立以来仅次于1954年的淮河流域性大洪水,有效应对了多起超强台风和部分地区严重干旱,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利;通过“引江济太”等措施,及时缓解了太湖蓝藻暴发引发的无锡市供水危机;国务院确定的治淮目标基本实现,三峡三期工程建设进入新的阶段,南水北调东、中线一期工程进展顺利,其他重点水利工程建设取得重大进展;农村饮水安全工作成效显著,病险水库除险加固步伐明显加快,灌区“两改一提高”稳步推进,水土保持生态建设继续加强,农村水电发展迅速,水库移民后期扶持政策全面落实,涉及民生的水利工作取得扎实效果;节水型社会建设深入推进,水资源保护力度进一步加大,水资源配置和统一调度取得新成效;流域综合规划全面启动,《水文条例》颁布施行,水利管理不断加强,依法治水、科技兴水积极推进;水管体制改革、农业综合水价改革、农田水利建设新机制等各项改革深入开展。坚持“两手抓、两手硬”,党的建设、队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设取得丰硕成果,各项水利工作全面协调推进。
2008年,是深入贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承前启后的一年,也是我国改革开放30周年和举办奥运会之年。做好2008年的水利工作,意义十分重大。我们要以党的十七大精神为指引,认真贯彻落实科学发展观,按照全面建设小康社会新要求,积极践行可持续发展治水思路,坚持以人为本,把解决民生问题放在更加突出的位置;坚持人与自然和谐,把促进生态文明建设放在更加突出的位置;坚持水资源可持续利用,把节约保护水资源放在更加突出的位置;坚持统筹兼顾,把推进水利协调发展放在更加突出的位置;坚持与时俱进,把水利改革创新放在更加突出的位置;坚持现代化方向,把以水利的信息化带动水利现代化放在更加突出的位置。防汛抗旱除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,继续巩固和加强水利基础设施,突出抓好民生水利工作,大力推进节水型社会建设,全面加强水资源管理,不断深化水利改革,切实加强行业建设和基层水利。通过水资源优化配置、合理开发、高效利用、有效保护、综合治理,努力解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等问题,以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。
回首过去我们倍感自豪,展望未来我们满怀信心。站在新的历史起点上,水利发展与改革既面临着重大机遇,也面临着重大挑战,机遇大于挑战。我们相信,在党中央、国务院的高度重视下,在各有关部门、各级党委、政府和社会各界的大力支持下,通过广大水利干部职工坚持不懈的努力奋斗,一个与国家经济社会发展水平相适应,山川更加秀美,天更蓝、水更清,人人共享水利发展改革成果,充满生机与活力的水利现代化美好蓝图必将变为现实。
让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,共同谱写水利发展与改革新篇章,为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献!
最后,衷心祝愿我们伟大的祖国更加繁荣富强!祝愿水利的明天更加美好辉煌!祝愿大家新年快乐、幸福安康!