深入推进平安法治建设努力开创政法新局面
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2008年我镇政法信访工作的目标是：以构建社会主义和谐社会、实现社会长治久安为总目标，确保全镇刑事发案总量得到有效控制，确保继续创建成为扬州市“社会治安安全镇”和社会治安综合治理先进镇、法治建设先进镇、科技防范先进镇，确保政法、综治规范化建设达三星，确保信访问题重复访、越级访、集体访减少，确保司法行政工作保先进争一流，确保不发生重特大安全生产事故，确保广大干部群众和社会各界对社会治安、政法综治队伍及其执法工作满意率达95%以上，对法治建设工作综合测评满意度达90%以上，努力打造一个水平更高、人民群众更为满意的“平安仙女”、“法治仙女”品牌。
根据上述指导思想和主要目标，今年我镇政法信访工作重点要抓好以下五个方面：
全镇上下要围绕新一轮平安建设的总体要求，认真查找薄弱环节，着力整改突出问题，狠抓各项措施的落实，确保我镇的平安建设继续保持全市第一、扬州领先的位置，真正使平安建设成为仙女的品牌。1、不断加强对敌斗争，切实维护国家安全和政治稳定。要深入研究境内外敌对势力利用人民内部矛盾、宗教和非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，继续深入开展与“”等邪教组织的斗争，确保不发生“”人员赴省进京或赴外地从事非法活动事件。2、全力化解矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素。要注重加强镇社会矛盾纠纷调处服务中心和村（社区）、企事业单位和行业调解组织规范化建设，重点发挥村级基层调处组织的作用和落实条线的责任，确保民间纠纷调处率达98%、调处成功率达95%，不发生民转刑杀人案件。3、坚持宽严相济政策，深入开展严打整治。要经常深入开展治安混乱地区和突出治安问题整治，实行挂牌整治，跟踪督办，限期整改到位。对影响投资环境，损害仙女形象的强装强卸，非法阻工，强买强卖，敲诈勒索，扰乱生产经营秩序等违法行为，及时开展专项整治活动。4、着力完善防控体系，努力遏制、预防和减少各类犯罪。要以技防镇建设为龙头，进一步织牢社区村庄、街道路面、治安卡口、单位内部、现代科技防控“五张网络”，加快建立城乡一体、全面覆盖、内外结合、资源共享的治安监控网络，全面提升全镇科技防控水平。
2008年，我们要继续加大法治仙女建设力度，按照市委《法治江都建设纲要》的要求，牢牢把握依法行政和公正司法两项重点工作，不断强化普法宣传教育，全力开展“法治江苏合格镇”争创活动，努力构建公平公正的法治环境，努力建设社会认可和群众满意的法治仙女。1、继续加强法治政府建设，不断推进依法行政。要严格贯彻执行《行政许可法》，规范行政许可行为，全面实施“一个窗口对外”的许可集中审批工作机制，确保年内实现行政许可事项“两集中、两到位”，不断提高全镇行政服务水平。2、强化信访制度建设，进一步规范信访工作。要以解决人民群众反映的实际问题为重点，力求实现集体访、重复访、越级访三下降，推进信访工作上台阶，促进全镇信访形势明显好转。
3、全面实施“五五”普法规划，整体提升全民法治意识和法律素养。领导干部和执法人员要带头做好学法的表率，镇局级以上干部的培训面必须达到95%，司法、行政执法人员法律知识更新培训时间不少于15天，公务员学法考试成绩合格率要达到98%。要开展形式多样的群众性学法活动，以青少年学生、企业经营管理人员、个体工商户、外来务工人员和农民为重点，广泛开展普法学法活动，着力打造新的普法宣传品牌，确保公众法律意识抽查合格率高于80%。4、深入开展创建活动，强力推进基层依法治理工作。一是率先建成法治江苏合格镇。二是切实加强基层自治组织规范化建设，确保全镇42个村、22个社区全部达到民主法治村，“民主法治社区”的要求。三是按照市依法治市领导小组办公室下发的有关要求，在全镇范围内扎实开展依法行政合格单位、公正司法合格单位、依法经营合格单位、依法管理合格单位等系列创建活动。
三、切实加强基层基础工作，不断夯实平安法治工作的发展根基。我们要按照省、市要求，进一步加强基层基础建设，夯实平安法治工作的根基，推动平安法治建设可持续发展。1、加强基层组织规范化建设。要加强党委政法委、综治办、法治办、公安派出所、司法所以及社区（村）综治警务室等基层政法综治、法治组织规范化建设。尤其要着力推进多位一体的社区和村综治警务室规范化建设，做到统一组织网络、统一门牌标识、统一硬件设施、统一资料台帐、统一报酬奖惩。2、加强政法综治部门社会管理工作。要更加注重对犯罪多发群体的教育管理，最大限度地预防和减少违法犯罪。对流动人口，坚持管理与服务并举、教育与维权并重，重点抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训。3、深化基层平安建设活动。认真部署新一轮平安建设活动，切实抓好平安镇、平安村（社区）、平安企业、平安学校、平安医院、平安市场、平安住宅区、平安工地、平安大道、平安铁道线、平安家庭以及无毒社区（村）、无“小耳朵”社区（村）、无邪教地区等基层平安建设活动。4、加强公共安全管理工作。加强对文化娱乐、网吧、废旧物品收购等新兴行业、特种行业的管理，继续加大企业、铁路周边地区治安整治力度，加强道路交通安全管理和消防管理，加强安全生产监管，大力查禁安全生产违法行为，遏制重特大恶性安全生产事故的发生。
四、切实加强政法信访队伍建设，不断强化平安法治工作的保障和建设力量。当前和今后一段时期，政法信访队伍建设要突出以下三个方面：1、讲学习，着力解决政法信访干部的素质问题。政法各部门要结合自身职能，积极营造求知的氛围。2、讲政治，着力解决政法信访干部的立场问题。要注重解决政法信访干部的政治立场问题，政法机关的一切工作部署，都要贯彻党的路线方针政策，一切执法活动都要坚持党的领导与依法行使职权统一起来，把执行党的政策与执行法律统一起来。要注重解决政法信访干部的群众观点问题，牢固树立执法为民的理念，真正把全心全意为人民服务的宗旨和“公正执法、一心为民”的要求落实到各项工作之中。3、讲正气，着力解决政法信访干部的形象问题。继续贯彻落实中政委“四条禁令”、省委政法委“八项硬性规定”以及政法各部门制定的各项规章制度，进一步严肃政纪法纪，进一步纯洁政法队伍，树立政法队伍的良好形象。
五、切实加强和改进党对政法工作的领导。镇党委政法委要不断加强对综治办、法治办、各派出所、司法所、民政办、信访办等基层政法单位的领导。政法各部门要自觉服从党的领导，遵守党的纪律，维护党的权威，切实把党的各项方针政策和重大决策落实到政法各项工作中去，切实担负起指导镇政法信访工作的重任。
