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*年*月*日至*日在*召开的全国统战工作会议,在全党全社会产生了热烈反响,构建社会主义和谐社会是这次会议关注的一个重点。构建社会主义和谐社会,是一项复杂艰巨的系统工程,需要以科学的发展观全方位地调动一切积极因素。从统一战线的角度看,统一战线的“大团结”“大联合”在本质上具有追求社会和谐的品质,是构建社会主义和谐社会的有效途径。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体,体现和追求的就是一种和谐,在本质上是与构建社会主义和谐社会相一致的。构建统一战线的“和谐意识”,通过求同、存异和包容,沟通不同利益群体,理顺各方思绪,增强党的吸引力和亲和力;通过团结、合作和协调,把和谐的理念、和谐的价值取向内化为人们的思想方式和行为方式,以利整合各类社会力量和社会资源;通过统筹、调节和疏导,平衡社会各界利益,化解社会各类矛盾,形成和谐的社会心理和社会氛围,从而营造一个团结、稳定,具有中国特色的和谐社会。构建统一战线的“和谐意识”,归纳起来具有如下方面:
一是差异意识。新世纪新阶段统一战线的工作范围包括了各派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士等方面,具有极大的广泛性,几乎包含了社会的方方面面。这诸多方方面面必然在社会制度、意识形态、党派之间、民族之间、阶层之间、宗教之间、多种经济成分之间以及各种合法社会组织之间呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益需求,差异性、自主性、选择性日益增强,各有各的生命力。这种不同和差异是社会要素、社会资源多样性和丰富性的体现,是构建和谐社会的基础。因此,在统战工作中,承认差异,正确看待差异,不应也不可能千人一面。尊重个性,尊重差异,是做好统战工作的重要条件之一。
二是包容意识。承认差异,尊重个性,必然要求具有包容精神。包容已成就为我党爱国统一战线的文化。“求同存异”,体现的就是统战工作的包容精神。在改革开放不断深化,社会主义市场经济快速发展的新的历史条件下,统战工作范围的广泛性使统一战线成员呈现出多样性和差异性。统战对象在政治信仰、价值判断、道德追求、利益选择、改革主张等层次和要求上存在着差异,以及在参政议政中存在着不同见解和主张,在人生观、价值观、道德观等诸多方面呈现出许多新的特点,对他们就要多体谅包容。包容性如何,是一个人、一个组织、一个民族、一个政党、一个国家精神状态的重要方面。社会总是在矛盾中前进的,矛盾的各方总有自己的相对独立的利益和追求,当不同的思想、观念乃至利益相冲突时,必要的妥协、让步,就可在统一战线的舞台上唱响和谐的旋律。互不相让,斤斤计较,寸寸必得,势必造成相争和破裂,往往是两败俱伤。“和谐”内含着包容、商量、妥协的意义,不计较社会制度和意识形态的差别,“大肚能容天下难容之事”,在坚持原则的前提下,适当的妥协、让步和宽容,是大气度、大智慧的表现。统一战线工作需要的是“海纳百川,有容乃大”的“雅量”、“海量”,在爱国统一战线目标的道路上,“求同存异、体谅包容”充分展现了中国共产党领导的统一战线的宽容境界。
三是共存意识。如果说“包容”是对差异的容忍和接纳,那么“长期共存”强调的则是相互依存和相互依赖。从社会规律和自然规律来看,人与人、人与社会、社会与自然之间是相互依存的,社会资源之间、自然资源之间、社会与自然之间亦是共生共荣的,一种资源的消亡,就可能导致另一种资源的消亡。而和谐就意味着不同的资源、不同的事物、不同的方面、不同的要素相互依存、相互影响,相异相合、相辅相成,有阴有阳,阴阳相济,才能生生不已,万物常新,充满活力。党派之间亦如此。同志曾指出“究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。不但过去如此,而且将来也可以如此,就是长期共存,互相监督。”精辟地揭示了单一的事物或要素长期稳定的独立存在都是不可能的,要素之间须有交流,有差别的要素之间在特定条件下亦须有合作,即一个党派的建设与长期稳定发展都必须以他者的生存发展和相互交流为前提,党派间要有共生共荣的观念。中共中央颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,阐明了中国共产党和派之间“长期共存”的方针,不但是永远必须坚持的政策,而且是共同的生存条件和生命力的保障,实现了科学理论和自然规律的和谐。
四是合作意识。既然统战范围存在差异,需要包容,共生共荣,定然要求和谐合作,互利共赢。与统战对象的和谐合作,能促使人际关系和谐,这是社会和谐的重要组成部分。社会系统内部的各要素如果表现为相互合作的和谐的人际关系,就会产生“三个臭皮匠顶个诸葛亮”的效果,反之,则会产生“三个和尚无水吃”的负效应。我们都知道,和谐的合作产生的集体力量,必然要大于单个个体力量的总和。所创造的“集体力“或“合作力”能产生社会效益,对社会和谐发展有巨大的推动作用,即“积力”、“众智”则无往而不胜,无为而不成的效果。多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,所体现的就是一种和谐合作意识。七月份召开的全国统战工作会议上,实现政党关系的和谐,是这次会议深入研讨的一个方面。政党关系之间的和谐合作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。无论是多党合作或是与其它统战方面的合作,它们同时构成了国家的政治生活、政治生命。和谐的合作,才能使一个国家政治生活生动活泼、蓬勃向上,成为政治生命力和国家健康发展的重要保障,所形成的社会合力,就可和谐推动社会稳步前进。
五是民主意识。民主是社会文明的象征,是滋润百花齐放、百家争鸣的阳光雨露。保证人民当家做主,坚持和发展人民民主是和谐社会的本质要求和根本途径。民主是统一战线的主题,统一战线是包容了不同的社会政治力量包括各个阶级、阶层、政党、群体和社会各界人士结成的政治联盟,是多党合作、参政议政、发扬社会主义民主的有效形式,是构建社会主义和谐社会政治基础的重要途径。坚持和完善以人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度为主要内容的基本政治制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本要求,也是构建社会主义和谐社会的政治基础。统一战线参政议政、民主监督、协调社会关系、调节社会矛盾的功能,使统一战线已成为党体察民情、反映民意、密切党同群众联系的重要途径,成为构建社会主义和谐社会深厚的群众基础。只有通过民主,执政党才会得到广泛的社会资源和人民的拥护,为构建和谐社会提供政治保障。
六是团结意识。团结就是力量,团结和民主是统一战线的两大主题,统一战线的团结是全社会和谐的重要基础。以团结作为出发点和最终归宿,造就了我们党在革命、建设和改革进程中,获得人心、凝聚力量的领导艺术,形成了思想统一、巩固发展、团结和谐的政治局面。实践证明,“发展统一战线,必须着眼于扩大和加强团结。只要有利于建设四化、统一祖国、振兴中华,只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福,只要有利于挫败国内外敌对势力的渗透、分离、颠覆与和平演变,不论哪一个阶级、阶层,哪一个党派、集团,哪一个人,我们都要团结”。新时期统一战线具有空前的广泛性和包容性,团结一切可以团结的力量,为构建社会主义和谐社会组织广泛的社会联盟。统一战线最广泛地团结全国各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士,团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,极大地调动一切积极因素,充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、凝聚人心的优良传统,大家平等相待、相濡以沫,一起参政议政、共商国是,这本身就体现了一种默契、一种和谐。统一战线长期执行的大团结、大联合方针,营造了团结友爱、互助合作的社会氛围以及和睦相处的人际环境。
七是人本意识。社会主义和谐社会既是人与自然的和谐相处,更是作为社会主体的各个阶层人的和睦相处。统战工作就是联络人际关系的工作,是人文科学高层次的实践和应用,“人”是统战工作的出发点和落脚点。“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”,由于社会成员和不同的利益群体在社会结构和分层中处于不同的位置,又有着各自特殊的具体利益要求,在调整利益关系时,统战工作必须始终不渝地坚持“以人为本”的思想理念,注意利益主体的多元性和利益结构的多元性、层次性,注重利益和谐,根据人们思想意识、价值取向、行为方式、文化水平的差异性调整工作思路和方法,根据他们的合理需要尽量满足他们多层次的要求。要着眼于人的作用的发挥、潜能的发掘、个性的尊重,向讲求实效拓展,充分地把人心凝聚起来、把力量调动起来、把活力激发出来,为构建社会主义和谐社会汇集强大的力量源泉。
八是发展意识。“发展是硬道理”,和谐社会必须以发展为前提。没有发展,就没有和谐的基础。发展不只是经济发展,还包括发展民主政治,发展科学文化,以及人的全面发展等方面。与社会发展相适应是统一战线的突出优势,从革命统一战线到爱国统一战线,统一战线就是在长期的中国革命和建设中逐步形成和发展起来的。当前我国社会正处于重大的变革之中,社会各阶层的分化及新兴阶层的产生,使统一战线对象的内部构成正在发生较大的变化,统一战线工作的格局亦应随势而变,变则通,通则达。统一战线工作领域的拓展、工作对象内部构成的变化,统战工作的方法形式,都需要用发展的眼光来全面重新审视。发展有利于和谐,和谐是为了更好地发展。统一战线要着眼于发展中的和谐和和谐中的发展这两个方面的与时俱进,把发展作为统一战线成员团结奋斗的第一要务,积极做好各个领域的统战工作,成为服务经济社会发展的先行者。
九是稳定意识。稳定是建设和谐社会不可或缺的条件。稳定有不同的类型,死水一潭也是一种稳定,高压下也可以获得暂时稳定,但这都是一种表象的稳定,不利于社会进步和发展。和谐的、协调的、动态发展的稳定才是内在的、持续的、真正的稳定。竞争与稳定,动静结合,生动有序,才能促进社会和谐发展。和谐意味着平衡、协调、有序、融合与稳定,这是万物存在的最佳状态,也是事物发展的必要条件。国家安定有序,社会稳定,每个人才有人身和财产的安全与保障,才可称是和谐的社会。广泛的团结和民主有助于国家的稳定发展。统一战线所具有协调关系、化解矛盾的社会功能,应始终肩负起维护社会稳定以及构建和谐社会的历史使命。统战工作通过其独特的工作方式,通过与统战各界人士多方面的沟通、交流,广开言路,广求善策,为协调好各方面的关系做好基础性工作,为构建社会主义和谐社会营造一个团结稳定的社会环境,实现国家长期稳定的和谐和繁荣。