永葆共产党员先进性开创法院新局面

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以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动在全党、全国深入开展，开创各项工作新局面成为时代的呼唤、人民的期望。人民法院更要以此为契机，通过认真开展好先进性教育活动来促进审判工作，弘扬“公正与效率”主题，开创法院工作新局面。

一、树立大局意识，处理好审判工作与党和国家工作大局的关系，为第一要务提供有力的司法保障

牢固树立全局观念，自觉服从并服务于党和国家工作大局，为“第一要务”提供有力的司法保障，是人民法院的政治责任和法律责任，是检验审判工作的重要标准。当前，特别要在保障科学发展观的贯彻落实上狠下功夫，正确处理审判工作与改革发展稳定的关系，坚持打击与保护并举、规范与引导并重、维护与监督并行，既运用司法职能维护好社会稳定，又服务好改革开放，调节好经济关系，促进经济、社会和人的全面发展。要坚决克服就案办案、孤立办案、机械执法的司法偏向，把法院工作放在当地经济社会发展的大背景、大格局中去考虑、去安排，找准审判工作与大局工作的结合点和切入点，紧密围绕当地经济社会发展的中心工作和重点任务搞好审判，在服务大局的过程中发挥职能作用，提升司法水平。

二、树立政治意识，处理好独立审判与接受党的领导的关系，自觉坚持、维护、服从党的领导

党管司法，是一条重要的政治原则。人民法院是党领导下的国家审判机关，是党领导人民制定法律的重要实施者。当前，法院工作涉及到社会生活的方方面面，要处理好纷繁复杂的社会矛盾，解决好法院建设中面临的各种困难，保证审判工作的顺利开展，就必须坚持党的领导，这是人民法院始终沿着正确方向前进的根本政治保证。要紧紧围绕党委的中心工作，正确履行审判职责，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，促进经济社会和谐发展。要在依法独立行使审判权的过程中贯彻党的路线、方针、政策，保持共产党员先进性，体现司法为民要求，保护好、实现好最广大人民群众的合法权益。

三、树立宗旨意识，积极落实司法为民的各项措施，维护好、实现好人民群众的根本利益

司法为民就是指情为民所系，权为民所用，利为民所谋，这不仅是人民司法的本质特征和价值取向，是司法能力建设的根本出发点和落脚点，更是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作的核心问题。要把司法为民作为长期坚持的指导思想，贯穿于司法活动的始终，不断推出和落实司法为民的具体措施，在思想观念上追求司法亲民，工作措施上体现司法便民，实际效果上做到司法为民。要切实增强群众观念，转变工作作风，把司法为民的要求贯彻到接访立案、审理裁判、送达执行等各个审判环节中，体现在对每一起案件的审判上，运用司法审判职能扎扎实实地为人民群众办实事、办好事。要始终关注社会弱势群体，依法强化司法救助措施，在方便当事人诉讼、旁听、查阅裁判文书等方面提供条件，体现人文关怀。

四、提高司法能力建设，确保司法公正

一是司法能力与党的执政能力的关系。司法能力建设和党的执政能力的关系，就是要为执政能力建设目标的实现提供保障，解决了司法能力建设的定位，也明确了切入点是解决好为谁司法、怎样司法这个问题。

二是司法能力建设的目标任务。*年12月，*院长根据法院工作实际，提出了六个方面的能力建设。从以上可以看出，司法能力建设的目标任务，主要是从司法工作的职能作用出发提出来的，更进一步讲，是从司法工作在全社会的职能分工角度、从司法能力建设在党的执政能力建设工作中的位置上来提出的。这是个根本目标、根本任务。

三是明确增强司法能力与加强自身建设的关系。我们一定要把发挥职能作用、为大局服务与提高自身建设紧密结合起来。围绕中心、服务大局的能力与提高自身建设的能力，是一个问题的两个方面，相辅相成，互相促进。提高服务发展能力是提高司法能力的出发点和落脚点，而只有提高了自身建设的能力，才能提高服务发展的能力，更好地服务大局。比如，在自身建设上，要提高组织管理能力，解决工作机制和制度不适应的问题；提高司法审判能力，解决队伍素质不适应问题；提高司法为民能力，解决作风不适应问题；提高物质建设能力，解决司法保障不适应问题；提高对下指导能力，发挥法院的整体功能。

五、强化队伍建设，提高法官综合素质

法官是司法活动的具体实践者和司法能力的具体体现者，法官的司法能力与司法水平直接决定人民法院的司法能力和司法水平。当前和今后一个时期的法院队伍建设要以*同志提出的“六个能力”为指导，增强正确适用法律，公正高效司法，保障在全社会实现公平正义的能力为目标，积极培养具有良好职业道德的学习型、专家型法官。认真组织开展好保持共产党员先进性教育活动，在学、摆、改、立四个环节上抓好落实，把向牛玉儒、宋鱼水同志学习贯穿于教育活动的始终，不断提高法院及其他工作人员的思想政治觉悟，确保广大法官和其他工作人员恪守职业道德、崇尚司法诚信、确保司法廉洁、弘扬司法文化，为增强司法能力、提高司法水平，提供强大的精神动力。进一步加强业务建设，抓好业务培训，营造浓厚的学习风气，树立善于学习、终身学习的理念，不断提高法官的司法审判技能。与此同时，要下大力气提高广大法官四个方面的本领。即正确适用法律、公正高效司法的本领，善于调解疏导、化解社会矛盾的本领，善于组织协调、处置复杂局面的本领和拒腐防变、保持清正廉洁的本领。这是加强人民法院司法能力建设的本质要求，也是永葆法院党组织和党员先进性的有力保证。