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*总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话,科学分析了当前我们面临的新形势新任务,全套阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观的根本要求,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻,为党的十七大胜利召开奠定了政治、思想和理论基础,对于更好地带领全党和全国人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,开创人民政协工作的新局面,都具有十分重要的意义。
一、认真学习并深刻领会讲话的精神实质,不断增强政协委员和政协工作者履行职责的责任感和使命感
始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地促进科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会奋斗,这是*总书记重要讲话向全党提出的根本性要求,也是讲话的精神实质。讲话客观地分析了我国现代化建设事业面临的国际国内形势,科学地回答了我们党和国家今后举什么旗、走什么路和确立什么奋斗目标的理论和实践问题。人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,履行职能开展的各项工作,必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导,坚持中国共产党的领导,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持科学发展观、把促进发展作为履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,以国家兴旺和民族振兴为己任,自觉做到“四个坚定不移”,在我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥重要作用。
鉴于这一客观要求,贵阳市各级政协组织和政协参加单位要把认真学习贯彻*总书记的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务,通过以常委会议、主席会议、各专门委员会会议、政协机关干部职工学习等形式,精心组织好学习,努力掌握讲话的精神实质。在学习中,继续发扬政协组织勤于学习、善于学习的优良传统,坚持理论联系实际的优良学风,结合贵阳市经济社会发展和政协自身工作实际,把学习讲话精神与深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委《实施意见》结合起来,与学习贯彻中共贵州省第十次代表大会、中共贵阳市第八次代表大会精神紧密结合起来,努力提高学以致用和指导工作实践的能力。通过学习,进一步把贵阳市广大政协委员和政协工作者的思想和行动统一到中央及省、市委的精神和决策部署上来,更加自觉地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持正确的政治方向;更加自觉地高举中国特色社会主义伟大旗帜,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义;更加自觉地在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展和促进社会和谐、为全面建设小康社会而奋斗上做到坚定不移;更加自觉地牢记社会主义初级阶段的基本国情,始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线;更加自觉地准确把握推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新要求,更好更快地推进全面建设小康社会进程;更加自觉地坚持走中国特色社会主义政治发展道路,巩固各族人民的大团结,促进海内外同胞的大团结;更加自觉地服从和服务于全省全市工作大局,把肩负的时代责任转化成工作的压力、动力和创造力,不断增强履行好职责的政治责任感和历史使命感,为全面推进中国特色社会主义建设事业作出应有贡献。
二、紧扣中心,服务大局,认真扎实地履行职能,为率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越献计出力
围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的原则。*总书记在讲话中指出,科学发展,社会和谐,是中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要,必须坚定不移地加以落实。全市各级政协组织和政协参加单位要深刻领会讲话精神,找准履职切入点,主动参与党政中心工作,自觉服从和服务于贵阳市改革开放大局,紧扣党政中心工作和维护发展好广大人民群众的根本利益主旋律,认真扎实地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,做好建言立论、促进和谐和“拾遗补缺”的工作,努力谱写贵阳市政协工作与党政中心工作相互促进的和谐乐章。
近年来,贵阳市各级政协组织和政协参加单位围绕贵阳市“十一五”发展规划、建设循环经济型生态城市、南明河综合整治、老城区改造及金阳新区建设事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大现实问题,积极开展政治协商活动,向市委、市政府提出了许多有价值的意见和建议,努力推进政治协商的“三在前”、“三在先”原则。努力创新民主监督的工作机制,努力拓展民主监督渠道,高度重视提案和社情民意在民主监督中的特殊重要作用,促使“黔灵湖水环境急需治理”、“建立惠民医院”等一批在社会上有较大影响重要提案的办理落实,使我会民主监督成为贵阳市民主政治建设中监督体系的重要组成部分。把认真做好视察、调研工作作为履行参政议政职能的重要内容,精心组织政协委员、邀请市级各派及工商联成员和相关专家学者,对贵阳市“两型”社会建设、构建科技自主创新体系、新型工业化建设情况、经济发展与环境保护、社会主义新农村建设等方面进行了调研视察,涌现出大批调研视察精品,促进了贵阳市各级党政的科学、民主决策。其中:对“贵阳市科技自主创新能力建设情况”、“贵阳市‘两湖’水质情况”等调研视察报告引起了省、市主要领导的高度重视,并立即进入党政决策程序。特别是对“贵阳市‘两湖’水质情况”的视察,经新华社记者将情况上报后,很快得到总理的重要批示;省委书记石宗源,省委常委、市委书记李军也立即作出了批示,并作为中共贵阳市委常委会议专题研究议题,使贵阳市广大政协委员的劳动和智慧成为各级党委、政府科学、民主决策的重要参考依据。实践证明,通过这些工作,在建设中国特色社会主义建设事业的伟大征程中,人民政协大有可为,也应大有作为。今后我们将进一步紧扣党政工作中心,以维护好、发展好最广大人民群众的切身利益为履行职能的出发点和落脚点,不断促进履行职能的制度化、规范化和程序化建设,深入研究和实践政协组织具有科学性、权威性的协商咨询机制,确立保障发挥咨询作用的程序,增强政治协商的主动性和针对性;创新和完善民主监督的形式和方法,进一步拓宽民主监督渠道,努力提高民主监督的实效;坚持促进发展为履行职能的第一要务,着力推进区域和谐,选择一些具有综合性、全局性和前瞻性的课题,以科学研究的精神精心策划和组织好视察调研活动,努力提出一批高质量的建言成果,谋大事,议大政,出良策,不断提高参政议政水平,在贵阳市中国特色社会主义建设事业中发挥新的更大的作用。
聚合力方可谱新篇,集民智才能成伟业。面对我省“欠发达、欠开发”的基本省情,要实现我省、贵阳市经济社会发展的历史性跨越,更需要调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,凝聚人心,广集民智,上下同欲,众志成城,使全社会的创造能量充分释放,创新成果不断涌现,使实现历史性跨越的奋斗目标成为全省、全市各族人民的共同意志和生动实践。人民政协要充分发挥自身优势,加强同社会各界的联系,深入基层,深入群众,积极做好反映社情民意的工作,为党委、政府了解民情、体察民意、集中民智发挥重要的桥梁和纽带作用;并协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾和统一思想、凝聚人心的工作,把广大人民群众和各族各界人士的思想、智慧和力量凝聚到实现经济社会发展的历史性跨越、全面推进中国特色社会主义建设事业的奋斗目标上来。与此同时,要积极探索和实践在推进党派关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐相处发挥更大作用的工作机制和方法,努力促进区域和谐,为全面推进小康社会建设进程和中国特色社会主义的伟大事业创造良好的社会环境。
*总书记在讲话中指出:解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。随着改革开放和建设中国特色社会主义伟大事业的不断深入,新的形势和任务给人民政协的各项工作提出了新的更高的要求,也为人民政协事业的新发展提供了更大的空间。人民政协能不能抓住机遇,迎接挑战,在中国特色社会主义建设事业中发挥新的更大的作用,关键在于解放思想的程度和与时俱进、开拓创新的力度。
今年以来,我会在中共贵阳市委的领导和省政协的指导下,不断创新履行职能的工作机制、思路和方法,各项工作出现了蓬勃向上的新气象。一是向广大市民公开征询2007年重点调研、视察题目和重要提案;二是邀请市民代表列席政协相关会议,围绕当前贵阳市“环城高速公路建设”、“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”两项中心工作,及时举行了主席与委员、市民代表约谈会;三是加强与市直有关部门、市级各派、工商联及相关科研学术机构的联系、沟通与合作,以科学研究的精神精心组织视察调研活动,不断加强视察调研成果转化的追踪和反馈;四是将关注和协助解决“三农”问题和弱势群体的生产生活作为履行职能的主线,积极探索“委员帮村”、“民企帮村”帮村扶贫工作新形式;五是举办“文化讲坛”系列讲座,传承优秀历史文化,让广大干部、政协委员在浓厚的优秀文化氛围中陶冶情操,得到启迪;六是广泛运用现代信息技术,强化政协网站宣传、教育功能,创新政协机关内部运行机制等。通过这些工作,既为贵阳市广大市民搭建起又一个充分发扬民主、积极参政议政的平台,也使贵阳市政协的各项工作自觉接受人民群众的监督,使“监督者”自觉接受监督,推进我会“阳光”履职;同时,还不断扩大了贵阳市政协工作的社会影响面。增强了广大政协委员和政协工作者的历史厚重感和文化修养。这些做法受到贵阳市党政主要领导的好评和社会各界的普遍赞誉。
事实证明,开拓是建功的基石,创新是发展的动力。贵阳市各级政协组织要着眼于发展的要求,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题。要在围绕增加政治协商的强度,民主监督的力度,参政议政的深度;更好地发挥政协委员的主体作用和政协界别作用;更好地组织政协的各项会议和活动等方面,积极探索,不断创新。只有这样,才能使我们的思想和行动始终符合不断变化的客观实际的要求,才能使我们的各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,以此推动人民政协事业不断向前发展。
四、进一步加强政协自身建设,为贵阳市政协工作水平不断上新台阶提供强有力的组织保障
学习贯彻*总书记的重要讲话,关键是要把履行好职能的各项工作落到实处。而要抓好政协各项工作的落实,关键又在于建设一支“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”和具有履职热情的政协工作队伍。全市各级政协组织和政协参加单位要以深入学习和贯彻讲话精神为动力,进一步加强自身建设。一要充分发挥各派、工商联在贵阳市民主政治建设中的重要作用,切实帮助各派、工商联解决工作中存在的问题和困难,为各派、工商联和无党派人士搭建参政议政平台。二要合理设置委员界别,努力探索进一步发挥委员界别作用的方式和方法。三要加强对广大政协委员的学习培训力度,把“想干事、能干事、干成事”的各界杰出代表人士吸收进政协组织,充分发挥委员的主体作用。在政协委员中营造“想干事、能干事、干成事”的氛围,搭建“想干事、能干事、干成事”的平台,追求“想干事、能干事、干成事”的成效,使全体政协委员、政协工作者在干事创业的过程中增加使命感,体会光荣感。四要高度重视并着力抓好机关干部队伍建设。大力开展“四个一定要”教育,使机关干部职工“一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结,顾全大局”,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。要继续开展机关作风教育整顿活动并形成长效机制,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公无私、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气,增强机关干部“在其位、谋其事、尽其责”的事业心和责任感;着力抓好机关干部的素质培训,提高机关干部能干事的本领和能力,创新工作机制,创造良好的工作环境,搭建机关干部能干事的平台;把“想干事、能干事、干成事”作为合格共产党员、合格领导干部、合格政协工作者的检验标准,建立科学的干部工作实绩评价、考核和任用竞争机制,扶正祛邪,旗帜鲜明地保护、支持和鼓励“想干事、能干事”的干部创新思维和工作方法来实现自身价值,为其干成事创造良好条件;将“想干事、能干事、干成事”的干部特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来,让想干事的干部有机会,能干事的干部有平台,干成事的干部有地位。通过这些工作,在机关内部努力营造“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”的干部健康成长氛围,使政协机关干部具备“勤奋务实的创业精神,克难攻坚的进取精神,寻求新机的思变精神,协作兼容的团队精神,精益求精的敬业精神,利益共享的包容精神,恪守承诺的诚信精神”,始终保持奋发向上、勇于创新、敢闯敢干、敢为人先的良好精神状态,用开放的、前瞻的、创新的、统筹的思维去谋划发展,推进工作,不断提高履行职责的能力和水平,为贵阳市政协工作水平不断上新台阶提供坚强的组织保障。