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近年来,*市、*市、*市机关工委紧紧围绕中心,服务大局,全面履行职能,各项工作开展得有声势、有特色、有成效,得到了市委的充分肯定和机关党员干部得广泛认同。今年9月,*市直机关工委学习考察小组赴上述城市的机关工委学习考察,收获颇大,他们的主要做法是。
一、重视和加强机关党员干部的教育培训工作
*、*、*市直机关工委围绕市委的中心工作和工作大局,顺应时展的要求和当地经济和社会发展的需要,把提高机关党员干部队伍的整体素质作为一项根本性建设来抓,效果明显。
一是培训对象定位明确。*、*、*市机关工委根据自己的职能,每年以中层干部为重点,对包括党务干部、入党积极分子和新党员在内的党员干部进行了大规模的教育培训。*市直机关工委依托省直工委党校基地,利用省直工委讲师团的教育资源,自*年以来,在市级机关的中层干部、党务干部、入党积极分子和新党员党员干部中开展了集中教育培训工作,使机关党员干部的理论素养、思想水平、工作能力明显提高。
二是重视培训阵地与基地建设。*市委和市级机关工委加大对教育培训基地建设的投入,市委投资350万元、*市级机关工委投资150万元,对*市直机关党校进行较大规模改造。改造后的培训基地功能齐全,设施先进,并专门设置3个事业编,任命一位工委中层干部担任校长
三是教育内容针对性强。*市级机关党校于每年的教育培训前,采取问卷调查、座谈等方式进行干部知识需求调查摸底,使培训教育的内容紧贴全市改革和发展的大目标,紧贴机关工作的需要,紧贴机关党员干部的知识需求。确保了参加培训的党员干部能够把握时代脉搏,紧跟市委的工作步伐。
四是教育形式丰富多采,注重实效性。*市工委在干部培训的教育中,除聘请江苏省委党校和当地院校中具有较高水平的教师授课外,还开创了理论研讨会和党建交流会等新型教育方式。首创“世纪大课堂”等授课模式,实现讲台上和讲台下的良性互动,赋予学生更多的主动权;把*评弹《大脚皇后》和《*艺苑精品赏析》请进课堂,不仅普及了*文化精髓,实现文化共鸣,还达到了用高雅艺术,纯净、提高党员干部思想境界的作用。
二、广泛深入地开展机关作风建设和群众评议活动
*、*、*市直机关工委把转变机关作风、提高行政效能、提高机关的公信力和执行力作为机关建设的首要职责来抓,开展了各种形式的机关作风建设和群众评议活动。
*市直属机关工委按照省委常委、市委书记余欣荣对工委工作提出的“成为机关思想、作风、能力建设的指挥部”要求,*年以来,在市直机关先后开展了“服务年”、“作风年”、“效能年”和“建设高效责任政府,塑造诚信创业*”和整顿“五风”等系列活动,效果明显。
*市级机关工委按照市委、市政府的统一部署,以方便群众为宗旨,以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标,大力开展“争做社会发展带头人、服务者,争当社会文明倡导人、示范者”主题活动,努力建设让人民满意的服务型机关,促进了机关作风的改进、行政效能的提高,在每年的群众评议中,群众满意率逐年上升。机关作风评议是机关作风建设的重要“抓手”,也是考量市直机关管理能力和服务水平的重要内容。
*市级机关工委在市级机关实施了9大类30个项目的考评,不仅加大了机关作风建设考评力度,还注重体现评议的客观公正性。他们采取日常考评、自我考评、年终考评相结合的方法进行。日常考评主要是动态考评和明察暗访考评。日常考评除对各部门(单位)重点工作情况进行考评外,还特别把吃拿卡要、行政不作为、乱作为等纳入日常考评。在实施明察暗访考评中,他们聘任40名作风建设监督员,配备微型录象机,分四组开展了三轮明察暗访,召开市直机关见面会,通报明察暗访结果。在群众评议上,重评议质量而非数量。他们建立了10个方面代表约8000人的机关作风建设评议人信息库,年终考评从评议人信息库中按10个方面随机取一定数量的评议人参加评议,评议票的统计工作交由市统计局经济调查队进行,他们依照统计科学出具的统计报告更客观和科学。*市特别注重考评结果的运用,*市委将机关作风建设考评纳入单位综合考评内容之一。其中目标管理考评结果占50%,作风建设考评结果占30%,市领导评鉴占20%,考评结果与年度目标管理奖挂钩,对30%左右的目标管理作风建设先进单位予以表彰。
三、大力加强机关文化建设
*、*、*市直机关工委非常重视机关文化的团队力量的凝聚功能、工作目标的导向功能、个人行为的自律功能、组织培养的激励功能、机关形象的塑造功能,开展了各具特点的活动
一是紧紧围绕市委中心工作,开展机关文化主题活动。如*市级机关工委为了推进廉政文化进机关,开展了“正人品官德、创清廉机关”主题活动。活动以总书记关于干部作风建设“新八条”为标杆,以建设“为民、务实、清廉”、服务高效、人民满意的党政机关为目标,通过开展廉文荐读、廉情提示、廉政征文评选等形式多样的廉政文化活动,引导广大党员认识“工作上散、能力上庸、行为上腐”的“中梗阻”现象的极端危害性,提高正人品官德的自觉性。
二是发挥群团组织作用,营造文明、健康、向上的浓厚文化氛围。*、*、*市直机关工委组织开展的文化活动主题鲜明。如*市级机关工委为了宣传贯彻*市第十次党代会提出的“坚持科学发展、建设和谐*”的主题,迎接党的十七大召开,“十一”前举办了以“倡廉政,创和谐,迎盛会”的大型主题歌会。*市直工委围绕市委提出的全市农村实现“强县强镇、三年倍增”的目标,组织机关干部开展新农村建设大型采风活动,市领导亲自为大型采风活动剪彩,一批摄影爱好者奔赴农村,采集了大量的新农村建设的先进典型和先进事迹。他们还通过开设“月末文化课堂”,举办“党在我心中”卡拉OK歌曲、吸取演唱比赛,“共建和谐家园”硬笔书法和画展等活动和相关体育活动,为机关培养和储备一批文体骨干。
四、认真抓好党建责任制的落实和党务干部队伍建设
*、*、*市直机关工委坚持把搞好机关党建责任制落实作为加强先进性建设的龙头工程,努力把机关党组织建设好,作用发挥好。
*市级机关工委为了把机关党的建设规范化、制度化、系统化,专门制定了《*市市级机关2006-2010年党的建设规划》,在总结以往经验和做法基础上,进一步明确了机关党建工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障机制,*市委予以转发,成为*市市级机关党建工作的法规性文件。
*市直工委紧扣“三个服务”,以“活力工程”为载体,把进一步加强机关党的基层组织建设和党员队伍建设作为一项基础性工程来抓,制定了《市直机关党组织专(兼)职副书记工作考核试行意见》和《关于进一步加强市职机关基层党支部工作的若干意见》,加大对两个文件执行的力度。坚持对机关党组织和党务干部进行目标考核。他们采取党务干部年度述职,对机关党组织坚持平时监督检查与年度考核、格次评定与奖惩兑现相结合,促使机关各级党组织和广大党务干部认真履行职责,更好地把机关党的工作目标、任务、责任制要求落到实处。同时建立了市直工委各部门联系市直机关机关党的工作五个网络区,各党的工作网络区活动经常,在各工作区建立了活动制度和交流制度,两年轮换一次,增强了机关党的工作活力。
*市级机关工委为巩固和扩大先进性教育成果,激发机关党组织的内在活力,广泛深入开展了机关党建工作创新主题实践活动,制定下发了《关于开展机关党建工作创新主题实践活动的实施意见》,广泛开展以转变思想观念、发挥服务保证作用、丰富活动载体、建立先进性长效机制、提升党务干部素质和加强党建工作组织领导等六大板块为内容党建工作创新实践,每年通过召开市级机关党建工作创新推进会,形成了一批推动效果好、典型带动强的党建创新成果,机关党组织解决自身问题的能力和保中心发展的能力进一步增强。
总之,这次学习考察,内容丰富,对于我们进一步提高认识、开阔思路、学习经验、深入研究和推动工作提供了重要的启示。
启示之一:做好机关党建研究工作,必须牢固树立围绕中心、服务大局的思想。*、*、*市直机关工委对市委、市政府重大部署以快速“跟进”的步伐,以对机关党建工作高度的责任感和使命感,锐意开拓,大胆创新,狠抓落实,为实现市委确定的工作目标在市直机关的实现提供更为坚强有力的政治保证和组织保证。
启示之二:做好机关党建工作,必须坚持改进工作方式、创新活动内容。*、*、*市直机关工委具有强烈的改革和创新意识,无论是谋篇布局、活动载体选择,还是工作体制、机制的创建,处处体现了创新精神,得到了市委领导和广大机关党员干部的认同。
启示之三:做好机关党建工作,必须把加强机关党的基层组织建设和党员队伍建设作为一项基础性工作来抓。同时要在机关党员教育、管理、监督及增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力等各个方面和环节建立完善各项制度。要下大力加强党员干部的教育培训工作。狠抓机关党建责任制的考核和落实。
当前,党的十七大召开在即,我们要深入学习贯彻党的十七大精神和市委八届三次全会精神,深入研究贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设对机关党的建设提出的新要求新任务,借鉴外地先进经验,深入研究机关党建面临的新情况新问题,体现时代性、把握规律性、富于创造性,更好地为“抢抓新机遇、建设新*,在科学发展道路上实现新跨越”的总体目标做出积极贡献。