夯实廉洁从政基础筑牢思想道德防线

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总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话中指出：要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。总书记这一重要论述，为我们在新形势下深入开展反腐倡廉宣传教育工作指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会，采取有力举措，努力把反腐倡廉宣传教育工作提高到一个新水平。

第一，要进一步加强对领导干部的反腐倡廉教育。党员干部特别是领导干部是党和国家事业的中坚，是贯彻执行党的路线方针政策的骨干，其拒腐防变能力的强弱，不仅反映出其个人的政治素质，甚至决定着党和国家事业的兴衰成败；同时，党员干部特别是领导干部能否廉洁自律、以身作则，对社会成员具有很强的导向示范作用。党中央颁布的《实施纲要》强调，“反腐倡廉教育要以领导干部为重点”，并对加强领导干部反腐倡廉教育的内容、形式、方法等提出了明确的要求，我们要结合实际，深入贯彻。一方面，要加强对领导干部党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习教育，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导领导干部坚定中国特色社会主义共同信念；深入开展遵守党的纪律特别是政治纪律教育，党章和社会主义荣辱观教育，党的光荣传统和优良作风教育，教育和引导领导干部真正做到立党为公、执政为民。另一方面，要采取有效措施，抓好教育内容的落实。要把反腐倡廉理论作为各级党委理论中心组学习的重要内容，把反腐倡廉教育纳入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划，坚持对新任领导干部进行廉政教育培训，党政主要负责人要带头讲廉政党课。要按照总书记的要求，抓好领导干部“三种意识”教育，进一步增强领导干部的忧患意识，始终保持昂扬锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记党的宗旨；进一步增强节俭意识，始终坚持艰苦奋斗。

第二，要大力推进廉政文化建设。廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化。廉洁与腐败，既是从政行为，又是文化现象，表现着一定的知识体系和价值取向。这种文化现象不是孤立存在的，常常是人们相互影响的结果。人在心理上大都具有从众性，多数人怎么说、怎么做，对个人有极其重要的影响，正所谓“近朱者赤，近墨者黑”。廉政文化建设的根本意义，在于实现全社会对腐败行为的群防群治，从而使反腐败工作真正具有坚实的群众基础。反腐倡廉的实践启示我们，民风、社会风气与党风、政风是紧密地联系在一起的，它们互相影响、互为作用，共同决定着反腐败斗争的走势。党风、政风是关键，民风、社会风气是基础。端正了党风、政风，可以直接减少腐败现象的发生；而端正了民风、社会风气，就能铲除滋生腐败的土壤，起到釜底抽薪的功效。因此，对于廉政文化建设的重大意义，我们必须有充分的认识。要把加强廉政文化建设当做一项长期而紧迫的任务，采取切实有效的措施，推动廉政文化建设不断向纵深发展。各地各部门要深入贯彻《实施纲要》，丰富廉政文化内涵，拓展廉政文化阵地，整合廉政文化资源，加强廉政文化研究。要以廉政文化“五进”为抓手，扩大覆盖面，减少空白点，增强实效性，努力塑造出更多生动感人的廉政艺术形象，创造出更多群众喜闻乐见的廉政文化作品，不断增强全社会的反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的社会风尚。

第三，要进一步加大宣传工作力度。我们的反腐败斗争，是在错综复杂的政治背景下开展的。国内外一些敌对势力打着反腐败的旗号，抓住我们的一些腐败问题大做文章、蓄意诋毁，其目的就是妄图动摇党员干部和人民群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇党员干部和人民群众对社会主义制度和共产党的领导的信心。对此，我们必须保持清醒的头脑。要坚持不懈地做好反腐倡廉宣传工作，引导和帮助广大党员干部和人民群众全面、深刻理解党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策和部署，正确认识反腐败斗争形势，增强反腐败斗争必胜的信心。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，围绕反腐倡廉宣传工作重点，进一步加大宣传工作力度。要大力宣传党的十六大以来我们党反腐倡廉工作取得的进展和成效，旗帜鲜明、理直气壮地宣传我们党员干部队伍的主流是好的、腐败分子只是极少数，宣传我们党完全有能力解决腐败问题，坚定广大党员干部和人民群众对反腐倡廉工作的信心。同时，我们还要宣传当前反腐倡廉的任务仍然艰巨，党员干部要居安思危，增强忧患意识，坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作。党报、电台、电视台等新闻媒体和主要新闻网站、党政机关公众网，要认真落实党中央颁布的《实施纲要》，积极开设廉政专栏或专题节目，制作、播放反腐倡廉公益广告，播放新创优秀廉政歌曲，为反腐倡廉营造良好的舆论氛围。

第四，要进一步改进教育的方式方法。教育的一个重要功能，就是净化人的灵魂。改进教育的方式方法，增强教育的针对性和实效性，是加强反腐倡廉教育的重要环节。党的十六大以来，总书记在历次中央纪委全会上的重要讲话中，都对改进反腐倡廉教育方式方法提出了明确的要求。在中央纪委第七次全会上，总书记再次强调要改进教育方法，善于运用正反两方面典型来提高教育的实际效果。我们要深入学习贯彻总书记的重要指示，努力在提高教育的针对性和实效性上下工夫。要坚持以人为本，以科学发展观指导反腐倡廉教育新的实践，既要教育人、引导人、鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人，做到以情感人、以理服人。要坚持因人施教，根据党员干部工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，开展不同内容、不同形式的廉政教育。要深入调查研究，准确把握党员干部的思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注的问题及思想上的苗头性、倾向性问题开展教育，及时解决党员干部在现实生活中迫切需要解决的各种思想问题。要坚持与时俱进，适应社会思想文化生活的深刻变化，创新教育方式方法，不断提高教育的感召力和影响力。

第五，要进一步健全“大宣教”工作格局。建立健全反腐倡廉“大宣教”格局，是党风廉政建设和反腐败工作深入发展的必然要求，是对党风廉政宣传教育工作经验的科学总结和工作规律的认识深化。反腐倡廉宣传教育既是纪检监察机关的重要职责，也是全党的共同任务。从纪检监察机关自身来讲，今后要更加积极主动，充分发挥组织协调作用，进一步健全反腐倡廉宣传教育联席会议制度，积极争取组织、宣传、教育、文化、广电、新闻出版等部门的理解和支持，加强与报刊、广播、电视等新闻媒体的联系，整合各方力量，形成强大声势，共同完成任务；要不断扩大反腐倡廉“大宣教”的覆盖面，使宣传教育工作向社区拓展，向学校延伸，向家庭辐射，取得良好的社会效果。从各相关部门来讲，更要进一步提高对反腐倡廉“大宣教”工作格局重要性的认识，充分认识“大宣教”的重要性和必要性，按照“两手抓、两手都要硬”的职责要求，不断增强做好工作的主动性和自觉性，充分发挥自身优势，积极为反腐倡廉宣传教育贡献力量。