如何加强公众信息平台的建设和运用

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区第二次党代会提出开创*城市化建设新局面的宏伟目标，为我区贯彻党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标进行了部署。城市是资金、技术、人才和信息的最佳结合点，城市化是现代化的重要标志。利用信息化的手段，推进我区城市化建设亦是其中一个途径。本文仅对加强*公众信息平台的建设和运用谈一些初步的想法。

一、为什么要重视网络公众信息平台的运用

1.*区要走向全国乃至世界的需要

*虽属上海，但地处郊区，与市区相比受到关注的程度和被外界了解的程度要弱很多，全面地宣传*和让更多的人了解*和感受*，必须把一个完整的*，包括地理、人文、交通、民居、教育、政府、企业、环境等全部动态地展示出来。这是一本书，一份报刊等都无法实现的。互联网的可交互、多媒体、大容量、无时限、无地域等优点，提供了*走向世界的捷径。任何外人对*发生兴趣，就请他去访问*公众信息平台。

2.*居民生活学习工作的需要

*人口不多，地域不小，许多信息不能靠传说，打听来获得。例如：*镇要新建汽车站，但新车站具体位置、建设规模、建成时间、交通变化等人们关心的问题，如何对公众作全面的及时的报道、介绍，并提供方便了解的渠道。居民要知道本地的新闻，既应该有畅通渠道，又应该有及时、全面、方便、透明的平台。居民要生活、娱乐、购物、学习、工作等等，需要从公众信息平台获得信息。

3.*社区教育的需要

教育社会化、社会教育化、教育社会一体化的社会教育模式需要及时沟通交流的平台。把社区的千家万户如何组织起来，利用因特网作为沟通的工具、把公众信息平台作为学习和交流的场所，结合“百万家庭网上行”的市府实事工程的实施契机，推动社区教育的发展。

4.宣传党和政府政策方针及政治文明的需要

虽然区政府网站也已建立，但毕竟政府网站是政府的正式发言的平台。利用公众信息平台可以以人民喜闻乐见的形式进行宣传教育活动，扩大宣传阵地、增加沟通渠道。向人民大众提供一个便捷的知政平台，是实现政治文明的基础。

建设社会主义民主政治进程中，人民群众的知情权的实现、对社会公共事务参与等，公众信息平台是很好的场所。

5.*地域差异和方便大众获得信息的需要

*地处郊区，人民大众居住范围较大，主要区内的新闻媒体的信息量及收听收看的比率和有效性、及时性都存在一定的局限性，利用因特网技术建立起来的网上的公众信息平台，不仅是对报纸、电视和广播的补充，而且因为网络的特点：及时性、互动性、无地域性、无时限性，是比传统媒体更具现代特征的传播和交流工具。

6、是走向新时代，告别旧习惯的需要

信息化是实现工业化、现代化，走进城市化的必由之路，也会给社会生活的方方面面带来深刻的变化。政府上网、行业上网、企业上网、社区上网、家庭上网不断推进，电子商务、远程办公、远程教育、视频会议、视频点播、网络游戏在新时代中得到越来越多的关注。这一切都离不开高速通信网络的支持和高性能信息平台的支持。一场“非典”来袭，“实体经济”遭受冲击的时候，网络上的“非接触经济”更显示出它潜在的生命力。

二、建设和运用好公众信息平台有利条件

1、我区现代信息基础设施经过近几年的建设，已具相当规模

已形成了覆盖全区的共享型通信管线网络，已形成了覆盖全区的以光纤为传输媒介的现代电信网，已实现了有线电视“村村通”工程，接收电视覆盖全区每个角落。以全区45.7万人口，平均每户3人，计15万户，全区已装宽带1.6万门，平均每百户装宽带上网10.7户。

我区的学校都建成“校园网”，教育城域网也已建成并投入使用。区政府电子政务系统（OA）工程，区公务网一期工程也已基本竣工。

2、我区使用因特网的单位和个人不断增加

全区学校已普及计算机上网的教育，教育信息化正在得到蓬勃的发展；企事业单位利用互联网获取信息已相当普遍；我区实施市“百万家庭网上行”实事项目已启动：今年要完成2500名学员的培训任务，并计划用3～5年时间，对全区社区居民（以35～60岁社区妇女为主）分期分批进行信息化知识和应用技能的基础性培训。总之，我区初步掌握信息化知识和应用技能已普及或即将普及到每个家庭。

3、反映*状况的网站不断发展

反映我区状况的综合网站现有：*政府网站、*公众信息网、*广播电视台网、*科技网、*教育网、*企业在线、农友科贸信息网、*企业信息网、上海*科学园区网等等；反映企事业单位自己的网站就更多了。这充分说明了*各系统在互联网上展示自己的愿望和需求十分强烈。

三、如何建设和运用好公众信息平台

1、建议凝聚现有资源，建立或改建*的门户网站

就如同“上海热线”是上海的门户网站一样，*也应该有*门户网站，而且应比“上海热线”更贴近*的百姓。从目前*现有的网站看，还远远达不到门户网站信息量大，更新速度快等要求。建议新建一个或者改造现有的*公众信息网，并整合社会各界资源优势，作为*的门户网站，成为*人民工作、生活、学习、娱乐等不可缺少的伴侣，成为对外展示与时俱进的*的映射。

2.综合信息平台可由政府领导，企业运作方式实施

公众信息平台的建设与运作一定需要党和政府来统一领导，集合我区现有新闻媒体（*报、*电视台、*广播电台）、科技、教育、医疗、金融、工业园区等社会资源以及政府各部门，予以一定的财力支持，并作为一个系统工程来实施。因为这是宣传教育的重要阵地，是倡导信息化引领城市化的重要途径，是综合各方力量汇总各方信息的大渠。

具体运作可采用企业化的方式。面对互联网应用带来的巨大商机，携手合作、优势互补是大势所趋。网络宽带化以后，网络能够提供的服务种类很多，其中基础服务类业务主要有电子邮箱和IP通信类（IPphone、IP视频），这类业务主要由电信运行商自主经营；而增值服务类业务主要包括资讯服务、在线娱乐、在线教育、在线医疗、在线理财、电子商务等等，这类业务市场前景广阔、用户基础广泛，充分利用目前拥有的用户资源、网络资源、应用支撑平台资源，向其他信息资源提供商提供开放的接入服务，保证各类业务的顺利运营。

3.综合信息平台要成为*人获取地方信息的主要来源

有丰富的内容，并能满足各方面对信息的需求，是建好综合信息平台的关键。每天每时发生的信息都要及时反映到平台上，是运行成功的基础。吸引住人们的眼睛，使公众信息平台成为*居民生活、工作、学习等不可或缺的一部分是目标。

信息提供可利用现有*、电视、电台和各镇文化站的记者及通讯员，并赋以新的要求，在各局行所也设立通讯员，成为综合信息平台的基本信息提供者。