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*县是生态县,县城是中心窗口。生态环境、卫生秩序、产业布局、交通网络等都是生态县城建设的重要内容,但水资源给配利用是更为重要的基础要素。“山水相依”,水不仅体现生态灵气,而且影响生态建设的整体形象。如果说山可以通过人工造化、保护带来生态感觉、绿色屏障的功能,水却除了保护外还要根据水资源状况进行科学、合理的给配、利用以发挥生态调节、清洁环境的作用。
缺水是自然缺陷,如何解决缺水问题给*县城罗阳发展带来的制约,一直是*人长期以来的难题。随着生态县建设步伐不断加大,水问题也更加令人关注。
一、若干关注点
关注点一:县城需要多少供水量?
根据*县城总体规划、国民经济社会发展“十一五”规划精神,若以2010年为预期年,预测县城日需水量约在2.99万吨。
(一)居民生活用水量:实施小县大城关,人口8万人左右,以居民用水标准250升/人日(含市政、消防用水)计算,则需要0.250吨/人日×80000人)=20000吨/日。
(二)其他用水量:按2006年度城关用水量比例计算,其他用水占居民用水量的30%,则是20000吨/日×30%=6000吨/日。
(三)总需水量,根据居民生活需水量和其他需水量,并按未预见水量(按总用水量15%计),预测县城总需水量为29900吨/日。
以上预测若考虑10万人以上,15KM2县城建城区的工业新增项目需水量,则至少在4万吨/日以上。根据引供水工程规模方案,居民生活用水可以解决,工业用水要视新上项目耗水需求而定。
关注点二:县城可以给水量多少?
(一)目前,城关引水是从泰寿溪苦岭下取水口取水,日供给1.5万吨/日。
(二)从目前城关引供水工程建设规模方案,可供给3万吨/日。
城关引供水工程竣工投产后,将取消泰寿溪苦岭下取水口取水(其功能作为城关供水应急水源或其他综合调节利用)。
关注点三:生态供用水环境如何?
县城四周依山,寿泰溪、仙居溪为两大外围水系围绕。域内有罗阳溪、交洋溪两溪流贯穿县域核心区;但两溪流水量小、流量季差大、水量供给不足,仅以学前溪为主的城区小溪流水量极度缺乏,自我净化能量极低;小溪流正常水量相当大的部分是居民排放的生活用水。随着县城排污设施建设,排污管道投入使用,在非雨季雨天,县城区的几条小溪流将面临干涸,这是比较严峻的生态环境难题。
以上关注点可以告诉我们,*县城水的供需矛盾十分严重,对县城的经济发展、生态环境制约影响十分严重,解决问题的出路关键在于完善水的给配机制,统筹县城小溪域水资源利用,加强水资源保护和水环境和谐建设。
(一)完善县城水的给配机制。1、执行阶梯式水价政策,采用按用水量不同实行差别水价,对超标准超计划用水累进加价收费管理,鼓励节约用水;2、执行分类水价政策,对不同行业实行不同水价标准;3、执行节能降耗政策,发展节水农业、节水服务业、节水工业,控制耗水量大的工业项目;推广节水措施,提高水的重复利用率;4、执行节水管理考核,强化计划用水和节约用水管理工作。
(二)加强水资源保护。1、强化建设项目的水环境影响评估,产生而不能回避水环境、水资源影响的项目不上;2、强化生态植被的保护和管理;3、强化县城水管网的科学规划和合理布局、技术改造和维护;4、强化水资源管理执法,严格执行水法、水土保持法、水污染防治法等。
(三)整合县城生态水资源利用。1、修建金家坑水库(西北向)。一是汇集山涧水,二是收集雨蓄水,实行农田灌溉与补充学前溪水量相结合;2、修建白溪阶梯式栏水坝,分段式蓄水;3、整理坑底溪、东门溪以及交洋溪,保证溪水清洁;4、统筹白溪、梅家山等蓄水池的综合利用,待引供水工程建成投产,这些蓄水池可以整合、调剂配给。
水资源的保护、给配已是县城经济发展的重要问题,更是生态县城建设的关键制约。综上调研思考供研究县城水资源问题参考。